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  • 1 # 餘湖夜話

    內部控制,是指單位為了保護資產的安全、完整,提高會計資訊質量,確保有關法律、法規和規章制度及單位經營管理方針、政策的貫徹執行,避免或降低風險,提高經營管理和效果,實現單位經營管理目標而制定和實施的一系列控制方法、措施和程式。

    透過健全內部會計控制制度及其有效實施是確保單位會計監督職能有效進行發揮的基礎。

    內部控制作為一個系統,其範圍遍及企業生產、經營和管理的各個方面,其核心繫統就是會計控制系統。企業內部控制制度在內容上,應當突出會計核算和會計監督這一環節,即從會計環節入手,並向其他管理環節延伸,逐步形成內部控制網路。

    為了加強控制效果,內部控制的方法主要有:

    (1)不相容職業相互分離控制,主要包括:授權批准與業務經辦、業務經辦與會計記錄、會計記錄與財產保管、業務經管與稽核檢查、授權批准與監督檢查等;

    (2)授權批准控制,是指單位在辦理各項經濟業務時,必須經過規定程式的授權批准;

    (3)會計系統控制,其主要內容包括:建立會計工作的崗位責任制、按規定取得和填制原始憑證、設計合理的憑證格式、對憑證進行連續編號等;

    (4)預算控制,預算由各預算單位組織實施,並輔之以對等的權、責、利關係;

    (5)財產保全,主要包括接近控制、定期盤點控制等;

    (6)風險控制,包括經營風險和財務風險兩大類;

    (7)內部報告控制,有利於保證管理人員獲得與責任和許可權有關的資訊,暢通相關人員交流的渠道;

    (8)電子資訊科技,包括實現內部控制手段的電子資訊化和對電子資訊系統的控制。

    隨著企業規模的不斷擴大,生產經營的複雜程度越來越高,企業由於受經營規模、財力、人力、經驗等因素的限制,企業組織體系通常採用垂直管理模式,這種管理模式使得企業存在管理跨度小,管理幅度窄,內部控制機構、崗位設定、職責劃分容易產生交叉重疊等現象,而只是僅僅依靠少數管理人員來管理是不可能完成有效的控制,只能透過各項規章制度來明確、規範各個控制點的責任、權利,協調它們之間的關係,才能糾正偏離會計目標的行為,從而達到企業利益最大化。

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