工程建設專案具有唯一性、一次性、產品固定性、建設要素流動性、系統性、風險性等特徵。專案的唯一性、產品的固定性和建設要素的流動性是工程建設專案的三個最基本特徵，影響或決定了工程建設專案其他技術、經濟和管理特徵及其管理方式和手段，因而也是工程招標需要把握的三個基本因素。工程建設專案投資規模一般較大，資金往往透過多種渠道籌措，除專案投資人自有資金、政府各類財政性資金外，可以利用銀行信貸資金、非銀行金融機構的信貸資金、國際金融機構和外國政府提供的信貸資金或贈款以及透過企業、社會團體等多種渠道融資。這些投資建設資金按來源性質可以分為：國內資金和國外資金。國內資金又分為政府投資、國有企業投資和非國有投資等，不同性質的投資對工程招標有不同的約束要求。中國一些基礎設施建設專案利用了世界銀行、亞洲開發銀行、日本協力銀行等國際金融組織和外國政府貸款資金，這些金融機構都有相應的貸款和資金使用規定，其招標的方式、程式及評標辦法等可以適用其規定，但違背中國的社會公共利益的除外。使用各級財政預算資金和各種財政專項建設基金的投資專案以及國有企事業單位投資佔控股或者主導地位的工程建設專案的招標、計劃管理、資金支付、驗收評價等必須執行《招標投標法》和《政府採購法》等相關法律法規有關特別嚴格的規定。其他依法必須進行招標的非國有資金佔控股或者主導地位的依法必須招標專案在相關法律規定範圍內享有較多的自主決策權。
工程建設專案具有唯一性、一次性、產品固定性、建設要素流動性、系統性、風險性等特徵。專案的唯一性、產品的固定性和建設要素的流動性是工程建設專案的三個最基本特徵，影響或決定了工程建設專案其他技術、經濟和管理特徵及其管理方式和手段，因而也是工程招標需要把握的三個基本因素。工程建設專案投資規模一般較大，資金往往透過多種渠道籌措，除專案投資人自有資金、政府各類財政性資金外，可以利用銀行信貸資金、非銀行金融機構的信貸資金、國際金融機構和外國政府提供的信貸資金或贈款以及透過企業、社會團體等多種渠道融資。這些投資建設資金按來源性質可以分為：國內資金和國外資金。國內資金又分為政府投資、國有企業投資和非國有投資等，不同性質的投資對工程招標有不同的約束要求。中國一些基礎設施建設專案利用了世界銀行、亞洲開發銀行、日本協力銀行等國際金融組織和外國政府貸款資金，這些金融機構都有相應的貸款和資金使用規定，其招標的方式、程式及評標辦法等可以適用其規定，但違背中國的社會公共利益的除外。使用各級財政預算資金和各種財政專項建設基金的投資專案以及國有企事業單位投資佔控股或者主導地位的工程建設專案的招標、計劃管理、資金支付、驗收評價等必須執行《招標投標法》和《政府採購法》等相關法律法規有關特別嚴格的規定。其他依法必須進行招標的非國有資金佔控股或者主導地位的依法必須招標專案在相關法律規定範圍內享有較多的自主決策權。