蔣琬這個人是很有個性的，他的故事被移植到了龐統身上，就是讓他當一個小縣令懶得當被劉備發現，最後是諸葛亮求情才饒他一命。因為蔣琬是被諸葛亮賞識的人，所以劉備一死就被重新重用。

蔣琬，社稷之器，非百里之才也。其為政以安民為本，

蔣琬是蜀漢四大賢相之一，他有點類似於諸葛亮，因為諸葛亮一死，吳國就增兵，蜀漢內部人心惶惶，這個時候蔣琬非常冷靜的過來了，所以大家就也不怕了，然後派人去安撫了吾國吳蜀聯盟依舊。

那麼蔣琬到底有什麼才能被諸葛亮看中了。

管理後勤的才能。

八年，代裔為長史，加撫軍將軍。亮數外出，琬常足食足兵以相供給。亮每言：“公琰託志忠雅，當與吾共贊王業者也。”

諸葛亮認為蔣琬就是同志。

蔣琬的氣量非常的大，有一個人曾經得罪蔣琬，但是他犯了罪，有人以為蔣琬之後會落井下石，沒有想到蔣琬秉公處理。楊戲很有才能，但是脾氣不太好，作為長官的蔣琬跟楊戲講話，有時楊戲都懶得搭理，但是蔣琬依舊重用他，而後來的姜維主政的時候，楊戲嘲笑了他，結果姜維把他貶為庶人。

蔣琬治理蜀漢十年基本上比較平穩，休養生息，這個可能跟蔣琬的軍事才能有關，蔣琬的軍事才能坦白講，真的是很不好。

有能力的人，往往喜歡“老油條”。蔣琬當時擔任廣都長，相當於一個縣令。劉備來視察，發展蔣琬拋開公務，喝得酩酊大醉，一怒之下要砍了他。

(同樣被稱為“百里之才”的龐統)

無獨有偶，龐統當小耒陽令時，也是不理政務，劉備免了他的官。魯肅和諸葛亮極力推薦，劉備和龐統深談後，於是重用龐統。

(最賞識蔣琬的諸葛亮)

諸葛亮對於蔣琬還是很有眼光的。諸葛亮勸告劉備留下蔣琬後，蔣琬迅速出類拔萃起來。事實也證明了蔣琬有丞相之才。

第一，穩重。

諸葛亮去世後，蜀國大臣有種失去主心骨的感覺。蔣琬接替諸葛亮的職務，表現得很穩重，不慌不忙，穩定了大臣們的心。

第二，大度。

楊敏誣陷過蔣琬，楊儀對蔣琬有怨言。但是蔣琬都是就事論事，不因私廢公。甚至有人誣陷楊敏，蔣琬也沒有趁勢打擊。

第三，繼承北伐。

雖然蔣琬的軍事行動不多，和他本身體弱多病有關係。他本來想透過水路攻擊上庸，可惜去世得早了。

蔣琬是那種大器晚成的人。

大器晚成的人，受過不少磨練，被削去了稜角，沒有太多爭強好勝之心，一般比較穩重，這是諸葛亮最看重蔣琬的地方。

大家都知道，蔣琬在當縣令的時候，因為喝酒誤事，差點被劉備處死，是諸葛亮救了他。諸葛亮給蔣琬的評價很高，說他是“社稷之才”，可以委以重用。但是劉備對蔣琬已經形成了偏見，雖然放其一馬，但也不願意重用。所以蔣琬在很長一段時間內，只能坐冷板凳。

直到劉備當了漢中王，才將蔣琬召到身邊，給他當了一個尚書郎，大致相當於秘書吧。這是年輕人乾的活，而蔣琬當時已經不小了。

劉備當了皇帝，諸葛亮做了丞相，蔣琬被徵召到丞相府當東曹掾。這是一次破格提升，等於科員直接提到了處長。蔣琬知恩圖報，在這個崗位上兢兢業業工作，為諸葛亮解決了不少問題。所以諸葛亮在《出師表》裡，對蔣琬的評價很高，稱之為“貞良死節之臣”。

後來，諸葛亮又提升蔣琬為參軍。當他駐兵漢中的時候，蔣琬則留守成都，“統留府事”，負責後勤保障。這時候蔣琬所做的工作，和當年蕭何留守關中差不多，而他做出的成績，也和蕭何差不多。“足食足兵”，從糧食上和兵源上，保證了諸葛亮在漢中的需要。於是過了幾年，諸葛亮又提拔蔣琬當了丞相府長史，加撫軍將軍。這就相當於是諸葛亮的左右手了（丞相府長史有兩位，另外一位是楊儀）。

在這個過程中，蔣琬表現出了什麼過人之處呢？沒有。但是，他沒有出任何問題。這就是最大的成績。在諸葛亮看來，蔣琬已經表現出一位執政大臣必須的素質，將一切問題消除在萌芽狀態，而不是等到出問題了再來收拾。所以，在諸葛亮臨死之後，特別給後主上了一道表，推薦蔣琬做他的繼承人。而蔣琬後來的表現，也證明了諸葛亮知人善用——在他當政期間，沒有主動對魏國發動過一次進攻，而是專心致志發展生產，治理內政。蜀漢在他的治理下，獲得了難得了十年安寧。

諸葛亮在世時就有意識地培養接班人，進入過諸葛亮接班人“後備幹部”名單的包括張裔、馬良、馬謖、向朗、蔣琬、楊儀、費禕、姜維等人，蔣琬在其中脫穎而出，成為諸葛亮去世後的首位接班人，說明他在諸葛亮心中分量最重。

蔣琬之所以被諸葛亮格外看中，原因大致有以下幾個方面：

第一，蔣琬是諸葛亮心中的“社稷之才”

人才分若干種，有人是實幹型人才，有人長於謀劃，有人長於衝鋒陷陣，也有人善於從宏觀視野進行運籌，蔣琬是最後一種人才。

蔣琬初加入劉備陣營時被任命為廣都縣令，有一次劉備、諸葛亮等出巡到廣都縣，發現蔣琬令政務不理，且沉醉不醒，劉備大怒，要處死蔣琬，諸葛亮勸劉備：“蔣琬，社稷之器，非百里之才也。其為政以安民為本，不以修飾為先，原主公重加察之。”

有諸葛亮幫忙說情，蔣琬才保住一命，諸葛亮破例為人說情，完全出於愛護人才出發，他一直認為蔣琬是個人才，而且是大才。

第二，蔣琬是諸葛亮親自發現的人才

赤壁之戰後，諸葛亮以軍師中郎將的身份到荊州江南四郡徵調稅賦，在此期間也替劉備物色各類人才，蔣琬的老家是江南四郡之一的零陵郡湘鄉，蔣琬是在諸葛亮的推薦下進入劉備陣營的。

蔣琬在縣令任上被劉備免了職，但諸葛亮對蔣琬一直很關心，總想找機會重新任用他，劉備去世後，諸葛亮開府治事，蔣琬有了施展才乾的舞臺。

第三，蔣琬天賦很高又很有能力

蔣琬年少時好學，聰明過人，儀態軒昂，氣度不凡，很早便知名當時，這是諸葛亮推薦他的一個原因。

與此同時，蔣琬辦事能力突出，是諸葛亮的重要助手，他“克遵畫一，未嘗徇功妄動，有所虧喪，外卻駱谷之師，內保寧緝之實，治小之宜，居靜之理，何以過於此哉”。

諸葛亮北伐，長年駐軍漢中，從未再回成都，成都的事務均由蔣琬以丞相府長史的身份代管，蔣琬辦事周到，協調各方關係，組織力量支援北伐，從未出過什麼差錯，經受住了實踐的考驗。

第四，蔣琬代表荊襄派讓諸葛亮放心

蜀漢內部派系問題一直很突出，這是歷史原因造成的，諸葛亮對此也只能預設，他要做的，更多的是協調各派的關係，消除大家的隔閡。

蔣琬出身於荊州，後隨劉備、諸葛亮入蜀，是典型的“荊襄派”，所以他更能得到同為“荊襄派”的諸葛亮的信任，讓蔣琬接班諸葛亮無疑更放心。

蔣琬字公琰、零陵湘鄉人也。弱冠與外弟泉陵劉敏俱知名。琬以州書佐隨先主入蜀，除廣都長。先主嘗因遊觀奄至廣都，見琬眾事不理，時又沈醉，先主大怒，將加罪戮。軍師將軍諸葛亮請曰：“蔣琬，社稷之器，非百里之才也。其為政以安民為本，不以脩飾為先，原主公重加察之。”先主雅敬亮，乃不加罪，倉卒但免官而已。……先主為漢中王，琬入為尚書郎。

這是蔣琬在劉備時代的活動。首先，二十歲就有了名氣，名門子弟，又以文書身份跟隨劉備入蜀，資歷不淺（到諸葛亮死，已經在蜀漢幹了20年了）。因為當縣令不稱職，劉備要殺他，諸葛亮的解釋是“蔣琬，社稷之器，非百里之才也。其為政以安民為本，不以脩飾為先，原主公重加察之。”這裡可以看出諸葛亮對蔣琬的器重，以及其中的原因：安民為本，不以修飾為先。簡單說就是踏實幹活。

建興元年，丞相亮開府，闢琬為東曹掾。舉茂才，琬固讓劉邕、陰化、龐延、廖淳，亮教答曰：“思惟背親舍德，以殄百姓，眾人既不隱於心，實又使遠近不解其義，是以君宜顯其功舉，以明此選之清重也。”遷為參軍。五年，亮住漢中，琬與長史張裔統留府事。八年，代裔為長史，加撫軍將軍。亮數外出，琬常足食足兵以相供給。亮每言：“公琰託志忠雅，當與吾共贊王業者也。”密表後主曰：“臣若不幸，後事宜以付琬。”

諸葛亮當權，蔣琬得到任用，有升官名額時候都讓給同僚。此後諸葛亮屢次出兵，蔣琬負責留守後方，為諸葛亮提供後勤補給。簡單說，就是幹諸葛亮在劉備時代乾的活。後勤補給是繁瑣的事情，很能看出一個人的耐性來。蔣琬這方面表現的一定相當不錯，所以最終被諸葛亮確認為繼承人。

而蔣琬這個繼承人做得如何呢？

尚書亮卒，以琬為尚書令，俄而加行都護，假節，領益州刺史，遷大將軍，錄尚書事，封安陽亭侯。時新喪元帥，遠近危悚。琬出類拔萃，處群僚之右，既無戚容，又無喜色，神守舉止，有如平日，由是眾望漸服，延熙元年，……命琬開府，明年就加為大司馬。 東曹掾楊戲素性簡略，琬與言論，時不應答。或欲構戲於琬曰：“公與戲語而不見應，戲之慢上，不亦甚乎！”琬曰：“人心不同，各如其面；面從後言，古人之所誡也。戲欲贊吾是耶，則非其本心，欲反吾言，則顯吾之非，是以默然，是戲之快也。”又督農楊敏曾毀琬曰：“作事憒憒，誠非及前人。”或以白琬，主者請推治敏，琬曰：“吾實不如前人，無可推也。”主者重據聽不推，則乞問其憒憒之狀。琬曰：“苟其不如，則事不當理，事不當理，則憒憒矣。復何問邪？”後敏坐事繫獄，眾人猶懼其必死，琬心無適莫，得免重罪。其好惡存道，皆此類也。

在諸葛亮死去的情況下，蔣琬既不因為接任大權而得意，又不因為失去領導而悲傷害怕，很好安定了人心。面對下級對他的無禮，蔣琬虛懷若谷，胸襟開闊，想方設法為他開脫。這樣的品行氣度，某些地方甚至勝過了諸葛亮，確實是很好的守業之臣。看到這裡我們也要感嘆一聲，楊儀這麼心胸狹隘的傢伙，拿什麼和人競爭啊！

有3個原因：

1.蔣琬確實有才幹。

2.蔣琬為人寬宏大量。

3.蔣琬對蜀漢忠心耿耿。

詳情如下：

蔣琬，零陵郡湘鄉縣人，年少時就在家鄉很出名。劉備取得荊南四郡後，蔣琬追隨劉備來到蜀地。劉備奪取益州後，任命蔣琬為廣都縣令。蔣琬志向遠大，不滿足當一個小小的縣令，覺得自己懷才不遇，壯志難酬，為此悶悶不樂，不理政務，常常借酒澆愁。

劉備來廣都縣視察時，正好看見蔣琬不理政事，酩酊大醉。劉備大怒，將要治罪處死蔣琬。諸葛亮急忙向劉備求情說：“蔣琬，是治理國家的大才，不是治理縣城的小才。蔣琬治政以安定人民為根本，不追求徒有其表的政績，希望主公再次明察。”劉備向來敬重諸葛亮，於是免了蔣琬的死罪，將他罷官。

蔣琬賦閒在家，夜裡夢見門前有—個牛頭，血流不止。他醒來後，感到厭惡，於是將解夢師趙直請來。趙直解釋說：“您將來一定會位至三公，這個夢是大吉的徵兆。”

後來劉備自稱漢中王，置備百官。蔣琬入朝為官，當了尚書郎。劉備死後，諸葛亮當了丞相，開府置備幕僚。蔣琬被任命為東曹掾，後來升遷為參軍，長史，又被賜予撫軍將軍的官號。

諸葛亮多次出兵北伐，蔣琬常常為諸葛亮備足軍糧和士兵。諸葛亮常說：“蔣琬忠心耿耿，寬容大度，應該和我一起興復漢室。”諸葛亮秘密向後主劉禪上書說：“臣若是遭到不幸，應該讓蔣琬接替臣主持朝政。”

公元234年，諸葛亮出兵北伐曹魏。此時蔣琬並沒有隨諸葛亮出征，而是留在宮中輔佐劉禪。這年秋天，諸葛亮生了重病，無藥可治。諸葛亮秘密與長史楊儀、司馬費禕、護軍姜維等人商議讓大軍撤退，由魏延斷後。

魏延早前曾率兵投靠劉備，隨劉備來到蜀地，立下很多戰功。魏延驍勇善戰，很受諸葛亮器重。諸葛亮病危時，輿論認為魏延會當接班人。但是魏延桀驁不羈，與楊儀有矛盾，水火不容。楊儀有才幹，也很受諸葛亮器重。

諸葛亮安排的後事很不恰當，致使魏延和楊儀矛盾爆發，二人互相告發對方謀反。劉禪以此詢問侍中董允、長史蔣琬：”魏延、楊儀二人到底是誰反叛？“董允，蔣琬為楊儀擔保而懷疑魏延。

後來楊儀派人斬下了魏延的首級，領軍回京。楊儀自以為功勳至大，應該代替諸葛亮掌政。然而，劉禪遵照諸葛亮的遺願，讓蔣琬主持朝政。楊儀則被任命為中軍師，不能統領一兵一卒。

蔣琬被任命為尚書令，不久又加行都護、假節、領益州刺史、遷大將軍、錄尚書事、封安陽亭侯。後來蔣琬開府，兼任大司馬。總之，諸葛亮有的待遇，蔣琬都幾乎繼承了，除了丞相一職。劉禪或許厭惡丞相諸葛亮專權，所以廢除了丞相制度。

蔣琬寬宏大量。大臣楊敏曾經詆譭蔣琬，說蔣琬做事糊塗，不如諸葛亮。有人請求治楊敏的罪，而蔣琬承認自己如同楊敏所說，認為楊敏無罪。後來楊敏獲罪入獄，眾人以為蔣琬會報復而判楊敏死罪。結果蔣琬秉公處理，並沒有給楊敏加罪。

蔣琬忠心耿耿，想要繼承諸葛亮的遺志，興復漢室。他認為當初諸葛亮多次出兵，道路艱險，難以克敵，不如渡水東下，與東吳聯合攻打曹魏。於是他造了很多船，打算由水路襲擊曹魏。但不料他舊疾復發，事情沒辦成。

蔣琬的病情越來越嚴重，於公元246年病逝。蔣琬死後，費禕接替他主持蜀漢朝政。

史書參考：《三國志·蜀書十四·蔣琬費禕姜維傳第十四》

諸葛亮在臨死前推薦了蔣琬為他的接班人。在當時蜀漢的官員中，蔣琬並不是很突出的人才，資歷也不是很深，那麼諸葛亮為什麼要推薦他呢？我想諸葛亮應該基於以下的考慮:

一:國策轉變的需要。

諸葛亮的北伐儘管是出於以攻為守拖垮魏國的戰略目標，但是因為蜀華人少地貧，連年征戰已經讓蜀國自己先不堪重付，諸葛亮知道，自己死後需要一個穩重內斂的人來主持朝政，讓蜀國息兵罷戰，休養生息。而蔣琬的個性低調溫和，從不急功近利，信奉無為而治，是蜀國轉變國策的最好執行人選。

二:荊襄陣營，履歷豐富。

劉備建立的蜀漢政權內有三個利益集團:以諸葛亮為代表的荊襄集團、李嚴為代表的益州集團和劉璋舊部。蔣琬屬於荊襄集團，而且長時間追隨劉備和諸葛亮，是諸葛亮信得過的人。單單這樣還不夠，從廣都長到什邡令最後到丞相長史，蔣琬是從基層一步步提拔上來的，有在基層工作的豐富經驗。

三:氣度不凡，胸襟過人。

諸葛亮剛去世時，上到皇帝劉禪，下到普通百姓都非常悲痛，同時人心惶惶，好像天都要塌下來一樣。但是此時的蔣琬卻非常鎮定，既沒有能當上接班人的狂喜，也沒有肩負重任後的憂慮，而是鎮定自若，心如止水。不慌不忙地處理各種政務。蔣琬的這種冷靜很快讓大家都平靜下來，國內政局快速安定，讓朝野都對他充滿了信心和期望。

所以，諸葛亮選擇蔣琬為接班人是很有眼光，十分正確的，它讓蜀國又安全運轉了幾十年。

可以說，諸葛亮也知道北伐，掏空了蜀國本就薄弱的國力，諸葛亮的繼任者中，蔣琬第一、姜維第二、費禕第三。姜維是鷹派， 蔣琬、費禕主張防守，而姜維主張進攻。蔣琬穩住了諸葛亮死後的蜀國政權，對魏國採取守勢，並沒有讓東吳有趁火打劫的機會。