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不論是蔬菜大棚,還是其他種植或養殖大棚,對於自家農田(又叫基本農田)上是否可以建設大棚這個問題很多人搞不清楚,有的人說不能建,也有的人說可以建,這樣看你建的是什麼型別的大棚,也要看你是使用什麼型別的土地建設的。
先和大家明確一點:在自家農田或者說基本農田上,只要建設簡易大棚是允許的,但是建設設施大棚是不允許的,需要農業部門審批後才可建設,國家是絕不允許農民的耕地遭到不合理破壞的。
根據國土資源部和農業部聯合下發的《關於進一步支援設施農業健康發展的通知》檔案的說明,農民是可以建設簡單易恢復、不影響田地耕作的簡易種植大棚,但是不可用建設固定化、佔用耕地、破壞正常耕種的設施農業大棚(比如說鋼結構大棚、PC板連棟大棚等),不可以在農田上建設諸如育種育苗廠,更不可以在農田上建設看護大棚的房屋、護棚房等,因為這些東西在建設過程中是確實破壞耕地和土壤土層質量的。
根據檔案簡單來說就是,不能建設對農田正常耕種有破壞影響的大棚,不能建設以後不方便恢復耕地原貌、不容易複種的大棚,對於那些農村常見的土牆棚、不佔也不破壞耕地的塑膠大棚,這些都是可以建設的。
對於上面和大家介紹的佔地少、產量高、效益好的高效設定農業大棚,國土部和農業部《關於完善設施農用地管理有關問題的通知》檔案也是支援和鼓勵的,但是此類設施農業建設地,應當建設在那些沒開發利用地和那些低效閒置地上(直白點就是不是種農作物的土地),比如說——荒山、荒坡、灘塗等,但決不允許這類設施農業建在基本農田上,如果不得不佔用一些耕地資源的,也應當最大化的使用比較劣質低效的地塊。
其實國家這樣規定的初衷是好的,一方面嚴格保護農民的耕地資源不被商業化的設施農業破壞,畢竟這些農田是確保中國糧食安全的根本,也是農民賴以生存的“吃飯田”和“保命田”;另一方面又鼓勵農業多元化發展,在保護優質耕地的前提下,最大程度的發揮低效、閒置、荒廢土地的利用價值,實現用最少的土地、種出效益的最大化。
另外,對於建設設施種植大棚,或者是在國家劃定的基本農田保護區內建設大棚,就需要上報農業土地主管部門審批,尤其是設施種植大棚,審批通過後才能建設,不然就是違建,會被拆除的。但是對於普通簡易化種植大棚,雖然並不違法違規,也不算是非法佔地使用,但一般流程也是需要向當地農業土地主管部門申報審批的,因為你一不破壞原有基本農田耕地的用途,二沒改變基本農田土地的使用性質,也不改變基本農田的經營結構,是符合正常建設標準的,可以放心大膽的去鄉鎮裡申報。當然,也有一些地方農民在自家地裡建設簡易大棚,是沒人問的。
當然了,也有一些想搞規模化大棚種植的農民朋友在申請時可能不會被透過,原因可能是你要建的這些大棚會改變土地的經營模式,或者對其他人的正常農業生產會造成不利影響,另外,如果當地有特色農業規模化發展的土地,出於整體農業規劃的考慮,你的大棚建設申請也可能會不被透過。
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在自家的農田裡建造蔬菜大棚是允許的,但是還是要主語一些事項,國家雖然允許在農田建造蔬菜大棚,但是卻不允許建造棚戶房,也就是說建造蔬菜大棚可以,但是不能在蔬菜大棚裡面建造屋子。