在各大國際幫派的拉攏和變相威脅下，酬志滿滿的蒙古人冷靜下來，細細琢磨才感覺事態的嚴重，這國際巨大的政治爭鬥舞臺是相當兇殘的，自己的小小體能實際不夠角色，弄不好性命立時丟掉，務實的再想想，選擇了認為安全的路。

1911年武昌起義，清朝滅亡，軍閥混戰，局面大亂，蒙古乘機宣佈獨立，但沒有得到國際社會的承認，直到1921在蘇聯的控制下又宣佈獨立，當時的北洋政府沒有承認，

1945年中華民國根據《中蘇友好同盟條約》同意其獨立，次年予以承認。

1952年，臺灣的民國政府以蘇聯破壞《中蘇友好同盟條約》並且在聯合國申訴“控蘇案”，從此不再承認蒙古的獨立。

1961年10月27日，聯合國透過1630號決議同意蒙古獨立，當時佔據聯合國席位的民國政府棄權，蒙古加入聯合國。

蒙古的獨立是中國特定時間的結果，是蘇聯影響下的產物，直到現在的俄羅斯，北方大國從未停止過對中國的壓制，建國後毛澤東曾多次表示把蒙古收回祖國，可斯大林拒絕了，米高揚甚至提出把內蒙古都併入蒙古的荒唐的謬論，當時的蒙古只有100萬人，而內蒙古卻是300萬人口，由於政治的圖謀，蘇聯成為了蒙古分裂的真正推手。

現在的俄羅斯延續了這種不正常的存在，它一直是蒙古的強力支持者，哪怕如今的蒙古還和美國勾勾搭搭。普京繼承了沙皇俄國對領土追求的嗜好，一方面和中國搞準聯盟關係，一方面堅決的控制蒙古的政治，所謂無期限的友好充分說明了俄羅斯的野心勃勃。這是歷史的不幸，也是現實的難題。

蒙古國是一個內陸國家，夾在中俄兩國中間，位置多少有點尷尬，而且存在感也不強。作為鄰居來說，也並不怎麼親近我們。只是保持正常的外交，經貿等關係。

目前中俄兩國的關係處得還算不錯，而作為中俄兩國的緩衝地帶蒙古國來說，戰略地位並沒那麼突出，更不用說中俄兩國還有大片直接接壤的領土。

這次俄羅斯和蒙古國簽訂友好協議，可以說是某種程度上兩國關係的迴歸，為什麼這麼說呢？大家都知道蒙古國曾經是我們的領土，就是在當時的蘇聯明裡暗裡的支援挑撥下獨立的，我們也是迫於當時的形勢隱忍地接受了這個結果。也正是由於歷史的原因，蒙古國和俄羅斯的關係比起和中國的關係要好上一些。

俄羅斯和蒙古國走近，主觀上有沒有應對中國的意思，我們不得而知，但客觀上確實對中國是不利的，這使得俄羅斯在和我們交往的過程中增加了很多的籌碼，也讓我們在應對蒙古國可能的一些不友好舉動花費更多的外交精力。畢竟蒙古國可不是我們常說的“友好的鄰邦”。他們甚至有時會對我們放幾句重話，噁心噁心我們。

當然，對於我們來說，也不必過於在意，以我們目前的狀態來看，中國同樣是俄羅斯和蒙古國想繞也繞不開的存在，這個我們應該有足夠的自信！

很無奈，蒙古現在並沒有選擇。無論願意與否，蒙古現在，很多方面都是牢牢地和俄羅斯捆在一起。

1921年，在蘇聯的控制下，蒙古宣佈獨立；1946年，中華民國承認蒙古的獨立；1961年，蒙古加入聯合國，開始被世界範圍內的國家承認。而此次普京來蒙，也是藉由出席諾門罕戰役勝利80週年的活動，梳理兩國的歷史紐帶，進而穩固周邊環境。可以說，蒙古與中國有很深的歷史淵源，而近現代俄羅斯對蒙古的影響也不可忽視。

首先來講，中俄全面戰略合作伙伴關係的保持，讓蒙古作為兩國緩衝地帶的作用大大降低；而蒙古人口稀疏，經濟落後，也讓其作為世界第二大內陸國的地位極為尷尬。所以說，俄羅斯這次蒙古簽署關於友誼和全面戰略伙伴關係的新條約，其實是對周邊環境的進一步穩定和對特朗普的反擊。

蒙古為了擺脫中俄兩國對其的影響，曾與美國日本建立了第三鄰國的合作伙伴關係。近的來說，7月底，蒙古總統巴特圖勒嘎就曾訪問美國，與特朗普會見並進行磋商。而之後美國國務院發表宣告，稱兩國已經建立起了合作伙伴關係。雖然蒙古不會像日本南韓那樣徹底倒入到美國的懷裡，但是俄羅斯依然需要確保其蒙古是和自己站在同一陣線上。但是俄羅斯並沒有像出兵克里米亞那樣對蒙古採取軍事行動，歸根結底是因為中國的存在和美國不可能對蒙古干涉過深。

而蒙古雖然想要試圖用其他國家的影響力來換取自己的政治獨立性，但是其國家的貧弱和地域性，最終還是決定了它不可能成為真正的大國。經濟方面，半數蒙古的經濟需要來自中國的援助；軍事方面，俄羅斯則牢牢把關。而此次會面，俄羅斯與蒙古就全面恢復了2004年俄羅斯免費提供軍事技術援助的合作協議。看似俄羅斯是在送禮，但是實際上蒙古的軍事狀態就已經在俄羅斯的掌控之下了。

很乾脆，很省事，很直接，蒙古雖然還保持有獨立自主的外交偏向性，但是實際上它不會偏離俄羅斯盟友這個軌道。而俄羅斯此次行動，也是穩定一下局勢，以和特朗普下一次交鋒做好準備。

9月3日，普京抵達蒙古國首都烏蘭巴托進行正式訪問，兩國領導人在烏蘭巴托政府宮舉行會談後，簽署了俄羅斯和蒙古國關於全面戰略伙伴關係建立的新條約。此前，普京在接受蒙古國《烏德里因索寧報》採訪時表示，這份簽署的條約是根據1993年《友好合作條約》起草的，並且這一次的檔案將是無限期的。普京還稱，新協議將把俄羅斯和蒙古國的雙邊關係帶到一個全新的水平。

雙方會談結束之後，俄羅斯還與蒙古國簽署了10項關於不同領域合作發展的協議，兩國政府也簽署了反恐合作和跨地區、邊境合作援助協議。此外，兩國內閣還簽署了關於恢復2004年俄羅斯和蒙古國政府就免費向蒙古國提供軍事和技術援助進行合作的協議的議定書。

蒙古國這一次可以說是在世界各國面前出盡了風頭，因為與願意與它合作的不只有俄羅斯這一個大國，還有美國。今年7月初，美國國家安全顧問博爾頓訪問蒙古，會見了蒙古總統巴特圖勒嘎，雙方就經濟與安全合作進行了交談，隨後美蒙雙方宣佈將兩國關係提升為戰略伙伴關係。在8月7日，美國國防部長馬克·埃斯珀又親自出訪蒙古，繼續為加強美蒙兩國的戰略關係進行磋商。

蒙古國可以說是要經濟沒經濟、要軍事沒軍事，而且在世界舞臺上幾乎是默默無聞，那它為何會突然獲得美俄兩個大國的青睞呢？這就又要說到美俄博弈上了。其實美國早就看中了蒙古的地理位置，它深入東亞腹地，橫置於俄羅斯南部邊境，對牽制俄羅斯具有重要戰略意義。在蘇聯解體之後，美國趁虛而入，給予蒙古最惠國待遇並援助了一大筆資金，在經濟方面也建立了廣泛合作。

美國的恩惠讓蒙古開始全面倒向西方，俄羅斯對它的影響力也越來越小，所以蒙古讓美國在亞太戰略上有了很大的運作空間。在美國單方面撕毀《中導條約》之後，美俄兩國關係再度變得緊張，而在這個時候，美國三番兩次到訪蒙古，不得不讓俄羅斯心生疑慮。但是俄羅斯又不能直接對蒙古動武，因為蒙古是俄羅斯的戰略緩衝區，如果對蒙古下手，那麼就不只是引起美國的不滿了，我們也會採取相應措施阻止這種行為。

既然不能動粗，那麼就只能來軟的了，所以俄羅斯也學美國，用糖衣炮彈來拉攏蒙古。俄羅斯一方面是試探蒙古的態度，如果蒙古只是願意與美國進行合作，那麼俄羅斯不得不做出相應準備，如果蒙古願意合作那是最好，至少不會讓美國有操縱蒙古的可能，這樣俄羅斯的目的也達到了。

俄羅斯的野心終於暴露出來了，普京的這個舉動，真的是非常不厚道，表面上看來是在對抗美國，但實際上卻等於給了朋友背後一刀。而蒙古國也顯得太過狡黠，幻想依靠大國玩平衡，多邊討好，八面玲瓏。

美國的防長前腳剛踏出蒙古國，普京後腳就進入了蒙古國，並和蒙古國簽署了無限期友好條約。從結果來看，美國和俄羅斯似乎達成了一種默契，雙方人不知鬼不覺地唱了一段雙簧，讓俄羅斯的觸角成功有藉口介入到蒙古國。仔細一看，這似乎是美國和俄羅斯刻意製造的一個陰謀。

為什麼？因為蒙古國只有兩個鄰國，如果美國介入蒙古國，其目的自然是威懾蒙古國周邊的兩個鄰國。但是，由於蒙古國特殊的區位位置，美國的勢力根本無法進入蒙古國。美國在蒙古國的所有舉動，都只能是象徵意義大於實際意義，起不到什麼作用。因此，美國之前對蒙古國的拉攏，其實僅僅是虛晃一槍而已。其真正的目的，不排除是為俄羅斯介入蒙古國鋪路的可能。

因為美國與蒙古國走近，俄羅斯自然有藉口進行干涉，那麼俄羅斯的勢力也有機會順理成章地進入蒙古國。然而，和美國不同的是，俄羅斯進入蒙古國，真的是為了對抗美國嗎？根本不是！前文已經說過，美國勢力不可能真正進入蒙古國，俄羅斯並不需為此擔心。並且同時，俄羅斯進入蒙古國以後，也根本威脅不到美國。到了這裡，其實問題已經一目瞭然了，俄羅斯進入蒙古國，恰恰只能威脅到一個國家，那就是蒙古國的另一個鄰國。

不難看出，蒙古國周邊的勢力平衡，已經悄然被打破了。衰落的俄羅斯，又快要復甦了。俄羅斯把美國當做對手的同時，實際上也沒有放棄對朋友的防範。而美國，則恨不得俄羅斯同朋友反目。歸根到底，美國和俄羅斯都心知肚明。

我們說莫迪是印度的普京，也可以說普京是俄國的莫迪。上月18日，莫迪結束了對不丹王國的訪問，兩天簽訂了10項多領域的合作備忘錄。普京9月3日出訪外蒙古，只用一天就簽訂了10項多領域的合作協議，並將1993年《俄蒙友好合作條約》的延長到永久，並稱兩國全面戰略伙伴關係達到了全新水平！普京這招比莫迪毒辣，還是不認為外蒙古不想做不丹啊！普京一石三鳥！

一直以來，外蒙古想擺脫夾心餅乾的狀態，謀求第三鄰國，雖然多次作出努力，卻都不理想。在美國朋友盡失，還需要稀土，試圖在亞洲部署中導時，8月初外蒙古總統主動訪美，送上自己的稀土（外蒙古是世界第二稀土國家，第一，地球人都知道），來換取美國在經貿、軍事等諸多方面的提攜。雙方表示，兩國關係提升到了戰略伙伴關係。很快就得到了美國防長埃斯帕的回訪，表示兩國要進行軍事合作。在廢除《中導條約》後，美國遭到澳洲和南韓拒絕後，再訪問外蒙古，引發了猜想，普京很生氣。

美國防長前腳走，普京後來就跟過來了。警告外蒙意味濃厚，針對美國也更明顯。普京向世界，尤其是美國以兩國的條約證明，外蒙古是俄國的後花園誰也不能染指。美國需要的稀土願意找誰找誰，就是不能找外蒙古的。因為稀土俄國也非常需要，而且以後普京很可能會在外蒙古政要的出訪加以限制，其最終走勢很可能讓外蒙古不丹化，對其外交進行指導，對其安全進行保護。鑑於俄國現在實力有些弱，故而普京先用條約這個繩子把外蒙古拴好再說。如果外蒙古緊堅持要跟美國混，普京是敢把外蒙古當成烏克蘭和喬治亞來對待的，到時候外蒙古的日子就難過了。而美國也只能愛莫能助，一是沒地利，二是不會人和。美國不會因為一個外蒙古跟俄國大打出手，但會讓俄國的日子過得更難一點兒。

美國防長埃斯珀前腳剛走，普京就和外蒙古簽署無限期友好條約，有人推測普京用心險惡，中、俄、蒙關係將出現新的變數。

其實我覺得這種想法有點解讀過度，國與國之間的交往，要放在大背景，並結合歷史的角度去分析。

這次普京和外蒙古簽署了10項協議，其中最主要是把1993年起草的《友好合作條約》提升到無限期。

普京之所以這麼快速地和外蒙古升溫關係，最主要的是針對近期美國和外蒙古的頻繁互動。

眾所周知，外蒙古是處在中俄之間的一個小國家，除了戰略位置外，對美國毫無價值。美國官員也對外蒙古交往目的直言不諱，就是想在外蒙古建立軍事情報站。

而外蒙古也一直在尋找“第三鄰國”，來打破軍事靠俄羅斯，經濟靠中的局面，無疑美國是最好的選擇。基於這種情況，普京才急速出手。

至於說影響到東方大國是不存在的。首先，1993年起草的《俄蒙友好合作條約》，是在俄、中、蒙三方建立互信關係的基礎上籤署的。其中條約規定解除俄蒙軍事同盟關係。

1994年，外蒙古還透過立法規定：不再加入任何軍事同盟，不允許其他國家利用本國領土或領空反對某個國家，發展平衡外交。

外蒙古之所以這麼做，無非是想取得東方大國的信任。其實它和美國互動，也只不過是平衡外交的一部分。

我們再看看當時的中俄關系。蘇聯解體前夕，東方大國就和葉利欽簽署了《中蘇邊境裁軍和建立軍事互信協議》。

1992年8月，在葉利欽的推動下，中、俄、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克五國達成了邊境裁軍和軍事互信協議，從此我邊境幾十年的安全隱患徹底解除。

綜上所述我們可以看出，90年代初，東方大國和俄、蒙關係修復得很好，所以《俄蒙友好合作條約》中，肯定沒有對我不利的因素，純粹就是俄蒙雙邊合作關係。

至於普京所說的雙邊關係達全新水平，只不過是種外交辭令而已。

其實我們稍微用腦想一下，以俄羅斯現在的處境，離得開東方大國的支援嗎？為了一個小小的外蒙得罪東方大國，那不是自尋死路嗎？不要太低估普京的智商。

我覺得普京要對美國及其盟友進行戰略反擊了！

冷戰時期蒙古是蘇聯重要的衛星國，並且蘇聯對這個國家擁有絕對的控制力，但是隨著冷戰的結束，蘇聯的繼任者俄羅斯和蒙古之間的關係，曾經有一段時間處於若即若離的狀態。

而在這期間蒙古國的經濟和東歐國家一樣每況愈下，甚至整個國家的GDP達到了8億美元的歷史低點，人均只有300多美元。90年代中期經濟稍有好轉，但亞洲金融危機再次重創蒙古經濟。

於是，這個國家在失去了蘇聯的幫助之後，幾乎返回到了遊牧時代。

（蒙古國的遊牧業仍然是國民經濟的支柱產業）

所以，當時蒙古國開始尋找第三鄰國，當然，最早提出第三鄰國概念的並不是蒙古人，而是美國前國務卿詹姆斯貝克。1990年，時任美國國務卿的詹姆斯貝克訪問蒙古，提出第三鄰國的概念，試圖拉攏蒙古國。

所謂的第三鄰國並不是某一個國家，而是在俄羅斯和中國之外去積極和其他國家建立友好關係，以此來獲得對方的幫助，使自己避免受制於他的兩個鄰國。

（蒙古被兩大鄰國包圍）

蒙古國的想法很天真，也很實際。

他的目的無非是把國家安全和經濟發展寄託於兩個鄰國之外的其他國家。

這些年，蒙古國和美國、印度、日本等國紛紛建立起了所謂的第三鄰國的關係。

他的這種做法從某種程度上來看，其實和東歐的那些國家並沒有本質上的區別，都是在試圖透過倒向西方資本主義國家，來獲得國家實力的增長。

而那些所謂的第三鄰國，也確實給蒙古提供了一些幫助，雖然這些幫助和兩大鄰國相比不足為道，但也讓蒙古極為開心了，認為這是某種外交勝利。

殊不知，那些第三鄰國並不是聖母，他們幫助蒙古當然也有自己的戰略需求。

比如美國，他和蒙古之間保持了這種第三鄰國的關係，對於打擊俄羅斯的傳統勢力範圍起到了非常大的作用。

因為美國的全球反恐的戰爭，蒙古國也派了一些士兵去幫忙，於是兩國似乎已經變成了準盟友的關係。

蒙古國倒向美國，當然會引起俄羅斯的不快了，所以俄羅斯也在積極拉攏蒙古。

此次普京和蒙古簽訂雙邊的無限期友好條約，就是在試圖對美國的戰略壓迫進行回擊。

俄羅斯自從冷戰之後一直處於全球退縮的狀態，在面對北約東擴的時候曾經一度無能為力，直到普京忍無可忍對烏克蘭和喬治亞進行了軍事打擊，才遏制住這個勢頭。

但是美國仍然並沒有停止對俄羅斯的戰略壓迫，當俄羅斯經濟復甦之後，美國要求北約各國提高軍費，應對俄羅斯的復興。

此時的俄羅斯也不可能白白看著美國及其盟友對自己圍堵而無動於衷，從經濟下滑的陰霾中走出來的俄羅斯也開始準備反擊了。

普京和蒙古簽訂無限期的雙邊友好條約，讓兩國關係進入到一個新的時期，說明普京正在試圖恢復傳統的勢力範圍。

個人預計，普京不僅會在未來努力把蒙古再次拉入自己的懷抱，還會在東歐地區對美國及其盟友進行反擊。由於那邊才是普京的戰略重心，所以未來美俄之間在東歐地區的博弈將會越來越激烈和頻繁。

9月3日俄羅斯總統普京和蒙古國總統巴圖爾加簽署了俄羅斯和蒙古國關於友誼和全面戰略伙伴關係的新條約，普京稱新協議將把雙邊關係帶到一個全新的水平。在我看來，這不過是俄羅斯一次破局的嘗試，實際上卻是著了美國的道，遂了蒙古的願，然後我很不爽。

（圖：普京訪問蒙古）

如果單獨看普京訪問蒙古這個事件就不得不談8月8日美國國防部長埃斯珀訪問蒙古國這件事，這是美國對俄羅斯圍堵的另一次淺顯的嘗試。我們都清楚美國和俄羅斯的博弈前線是歐洲，那才是俄羅斯寸土必爭的地方，兩國在俄羅斯的南部和東部都沒有什麼衝突，但這次美國防長訪問蒙古就是一次“釜底抽薪”的嘗試，希冀在蒙古安插一些讓俄羅斯不安的東西，實際上蒙古這個位置正是俄羅斯的軟肋。為什麼我要說普京隨後訪問蒙古並且再次強調兩國的友好關係是著了美國的道呢？

（美國國防部長訪問蒙古獲贈寶馬）

美國雖然真心想要爭取蒙古但心知很難成功，因為蒙古只有兩個鄰國：我們和俄羅斯，無論如何美國也插不進這個縫！但美國依然這樣試圖做，目的就是讓俄羅斯緊張，讓俄羅斯在蒙古這裡宣示佔有權！而普京真的這麼做了，不僅親自訪問蒙古，還簽訂了所謂無限期全面戰略伙伴關係條約，這無疑傷害了我們的感情。蒙古本來就是俄羅斯和咱的一個戰略緩衝地帶，俄羅斯這樣強勢迴應美國，無疑也把他最有力的盟友給得罪了，所以說普京著了美國的道。

為什麼我要說遂了蒙古的願呢？蒙古現任總統宣揚要做“第三鄰國”外交策略，也就是在我們和俄羅斯之外尋求盟友和援助，那麼美國就是最大的大腿。蒙古實際上對俄羅斯並沒有什麼忠誠可言，他需要的只有一個東西，錢。

（蒙古窮的很）

蒙古現在太窮了，2017年剛剛借了世界銀行55億美金，這點錢還不夠蒙古還債的，蒙古有豐富的未開採礦藏，所以在國際大宗商品漲價的時代蒙古賺了不少錢，可惜他們在賺了錢後有些忘乎所以，胡亂花錢的結果就是一分錢沒剩，到大宗商品降價之後就迎來了經濟惡化，國家欠了一屁股債，所以蒙古最需要錢。

顯然俄羅斯給不了蒙古錢，蒙古也就不可能對俄羅斯談什麼忠誠美國國防部長訪問蒙古讓蒙古歡欣雀躍，因為他看到了第三種可能，那就是平衡戰略！積極和美國搞好關係，然後讓俄羅斯緊張，讓我們緊張，這樣他就變成了香餑餑，那麼就更容易弄到錢了，不可謂不聰明。反正蒙古國也沒什麼好失去的了。

（蒙古總統巴圖勒嘎是反zhong派）

因此普京也不必太樂觀，對於現在的蒙古來說有奶便是娘，這份條約不過是蒙古在虛與委蛇，只要美國給的價夠高，蒙古並不會排斥和美國籤一些協議。有時候我覺得我們對蒙古太好了，太一廂情願，這個國家對我們的排斥不亞於俄羅斯人，我們只要靜靜的看，看他高樓起，看他大廈倒，讓他知道跟誰才可以過好日子。