投標預算是投標報價中重要的一個環節，投標預算也涉及到多個方面，具體我們來看一下投標預算應該怎麼做。

一、充分理解招標檔案及設計圖紙

施工招標作為業主選擇專案施工隊伍的手段，一般要求投標人的標書要全面的響應招標檔案的要求，預算報價也不例外。在閱讀招標檔案時，對招標檔案中對清單專案的組成規定、定額選擇的要求，否則容易偏離業主及其他投標人的報價面成為出圍標或者成為廢標。

投標人應將在閱讀招標檔案及圖紙中發現的問題彙總，在標前會時向業主提出，要求其在會上或會後解答。這點非常重要，透過這些問題的明確，可以使各位投標人的報價有一個共同的基礎，位於“同一起跑線”上，避免因各投標人對招標檔案的不同理解而造成標價分散、合理標價反而成為出圍標的可能。

二、做好現場的調查工作

投標前的現場考察是必不可少的。考察時應根據施工圖紙和招標檔案的要求，瞭解當地地方材料（不含甲供材）的價格、材料的來源、運輸的路徑、運距；附近山頭的情況、土石的來源、棄土點的距離；施工水電是否可以在附近租借、管線的長度；臨時便道、便橋的情況；施工機具的進場路徑等，掌握準確的第一手資料。對材料價格要做到貨比三家，對不同來源的材料價格進行分析，選擇合理的單價。對進入施工地點的線路有多條選擇的，要考慮選取一條方便而臨時便道、便橋數量最少、等價最低的線路。棄土點的選擇也要在滿足方便運輸的前提下，運距最小的棄土點。只有透過以上的選擇，投標人做出的標價才具有競爭力。

基價（預算價）的編制

三、工程量的複核

由於現在的專案均採用量價分離的形式進行報價，因此，投標人在投標前一定要對招標檔案中的工程數量進行復核，對其中經計算工程數量與清單中出入較大者或透過計算分析可能在施工過程中會發生較大變更者，分析其數量的變化大小、變更的趨勢等，對上述專案採取不平衡報價法進行報價。這樣，投標人的報價可以在保持總體水平不變的情況下，在施工時可能獲得更大的利潤。但是，有個別業主在招標檔案中出要求投標人報價不允許出現太大的不平衡報價，這時投標人應按照業主要求進行報價，不可盲目採取不平衡報價。

四、施工組織設計的編制

施工組織設計的編制應考慮在滿足施工要求的前提下，儘量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時，要多考慮幾個可行的方案，然後對各個方案分別進行技術經濟分析，選擇其中計算最完善、經濟最合理的方案，同時考慮其他投標人對該方案採納的可能性可能採取的別的方案，透過比較獲得最後的方案。在投標中，不能出現一些偏離市場一般做法的獨特施工方案，這樣的方案在市場競爭中是行不通的。例如：在混凝土澆築中，一般考慮模板採用鋼模板，而個別投標人在施工組織設計中卻考慮了木模板，導致標價高出市場的正常水平而出圍；在橋樑T結構上部結構澆築的，正常情況下，投標人均考慮採取支架現澆，但如果個別投標人考慮採取掛籃懸澆的施工方案的話，掛籃的製作費用將使其報價大大超出合理報價。

五、定額、費用的選擇

在編制基價的時候，一定要以行業定額為依據進行，由於定額是結合各行業、各地區工程的特點，經專家測定、歸納總結出來的，具有平均先進的工、料、機消耗水平，是本行業或地區工程造價測定的法定性依據。因此，業主和別的投標人在預算編制時只能嚴格執行定額及說明，業主編制的標底價和其他投標人的報價必定是以定額為依據進行編制後下浮得到的。在此，要值行注意的是，如果為主招標檔案中對投標的定額進行編制分析，以確定合理的單價。如：在廣州的某地鐵站土建工程中，業主對採用什麼定額未作明確的規定，我們分別按地鐵、市政、公路三種定額進行基價編制、分析，得到合理的報價，從而得以中標。

在選定定額以後，就需要確定有關的費用，費用的選定也要根據當地的有關檔案規定進行選取，不宜隨意增減費用專案。其次，特別需要注意的是，如果招標檔案的清單已將部分費用的專案抽取歸類於100章總則費用中時，在進行清單其他專案的單價分析時，要將該部分的費用扣除，否則會造成該項費用的重複計算，虛增造價。例如，在市政工程的報價中，如果總則費用中已將保險費、臨設費等有關專案列出時，由於市政工程的綜合費率中也包括該兩個專案費率，因此，在進行別的專案的單價分析時，應將綜合費率中保險率、臨設費率扣除，以免造成費用重複計算。

六、報價分析、最終報價

在投標的基價完成後，就需要對做出的基價進行分析，具體方法有指標分析、工機料分析、歷史基價分析等，指標分析可以根據工程各部位的有關指標對各部位的單位進行分析，與指標差別較大者要重新進行基價檢查，分析是否在標價編制時發生錯誤，進而調整報價；工機料分析法是將預算的人工、機械、材料費獨立抽出，根據其佔報價的比例分析是否在合理範圍；歷史基價分析法是在以往曾參與的投標專案中，選取各種條件相等的專案，進行單價的對比，找出差別，分析原因，屬於編制錯誤的要進行調整。

在將基價調整完畢，確認基價準確的前提下，最後的工作是報價的最後確定。由於現行的招投標多采取複合標底的形式確定中標價，因此，報價的確定包括對業主的標底價的分析、對其他投標人的報價分析和保本紅線價的分析。業主標底價的分析主要是充分了解業主的習慣做法，因為同一業主對招標工作均有其習慣做法，特別是其評標、定標的方法一般大同小異，因此投標人透過分析業主的習慣做法可確定該工程業主採取可能的下浮率作為可能的標底價；對其他投標人的標價分析主要根據在以往的投標記錄或透過蒐集有關的資料，分析各投標人的標價變化範圍，確定其最可能出現的報價；最後投標人要根據自己企業的實際管理水平、市場的實際價格確定工程的保本價，投標報出的價格不得低於紅線保本價。投標人在透過上述分析後，將業主的可能標底價、其他投標人的可能報價和自己的報價結合業主的評標辦法，確定本企業的最終報價。

七、工程成本測算方法

1、計算工程量。這個工作很簡單，就是一點：統籌計算，事半功倍。

2、組綜合單價。這也是影響中標與否的關鍵一步，特別是很多的工程已經開始清單報價，價格的風險對我們施工單位來說更加重要。一定要根據材料價格資訊和已調查到的人工價格（分攤到裡面）。

3、測算綜合單價。工程子項很多，但是佔造價大部分的就那幾個專案，我一般對這幾個專案進行測算：混凝土、鋼筋、外架、模板（措施費）、地磚、外牆高階裝修如干掛。

透過以上七點我們可以知道，在施工投標中對於預算和報價首先要了解到投標檔案和圖紙中的計劃方案，然後對現場調查和工程量複核，這樣一系列分析後才能做出最合適的預算和報價。

如果是工程類的投標預算是依據施工圖設計檔案，參考預算定額得出。較詳細，精確度高，與實際偏差3%-5%是確定單位工程和單項工程造價的依據，是招標、簽訂施工合同和竣工結算的依據，也是銀行撥付工程價款的依據。

所以在製作預算時首先充分理解招標檔案及設計圖紙、做好現場的調查工作、工程量的複核施工組織設計的編制定額、費用的選擇報價分析、最終報價工程成本測算方法

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