聯合國秘書長實際上就是一個擺設，給五常透過的協議蓋個戳，平常說的話必須是五常透過的，如果沒透過，那麼只能是顧左右而言他。

聯合國秘書長好聽點就是地球球長，按照字面理解，所有的國家都是秘書長的下屬，但卻是最不能發出自己聲音的官僚。實際作用就是相當於書童。

秘書長的職務是隻要是聯合國成員國都可以擔任，且必須三分之二得票數的同意，還要常任理事國的任何一國同意，只要是常任理事國一票否決，那麼同意的票數再多也沒有用，僅此一條就註定聯合國秘書長是要看常任理事國的臉色行事的。

在聯合國有個慣例，就是秘書長的人選只能來自小國，其目的就是為了平衡五常的權利，防止任何五常之一操縱聯合國。

秘書長只是為了服務於聯合國，實際上就是聯合國的秘書，在成員國之間穿插，把成員國意見彙總由五常決定。所以我們可以這樣看，聯合國秘書長的老闆就是190多個成員國，是一個超級服務員，因為他的服務物件就是各國的首腦。

如果換個角度，秘書長來自於五常，那麼沒當選的五常和被當選五常之間肯定是矛盾重重，因為五常都是大國，在世界各地都有利益存在，任何一個問題都會牽動五常的神經，這樣的話聯合國就無法存在了。反之來自於小國，那麼小國因為利益小，只能管自己的一畝三分地，這樣的秘書長只能是老老實實做秘書，就不會觸動五常的利益，只需要協調，給協調好的檔案蓋個戳，沒協調好的時候，秘書長只能在旁邊坐著，不停滴給五常端茶倒水。正是因為不停滴端茶倒水，才有了露臉的機會。不好聽，就是給你點Sunny，讓你燦爛，至於燦爛到什麼程度，還要看五常的。

說完了秘書長的選拔機制，我們就可以看出，歷任秘書長都是沒有任何權利的，即使能力突出，也不可能跳出五常的手掌心。

2. 核心小團體----五常之間矛盾增多，難以達成一致了；

3. 逆全球化愈演愈烈，聯合國協調不了根本利益衝突了。

一、國家越來越強大

就像你小時候家裡沒權沒勢，與村裡人衝突自然要請村長幫助協調解決，但是現在你已經有權又有錢，家裡人多力量大，這個時候你與別人吵架還需要請村長解決嗎？恐怕村長會求你“算了算了，放過他吧”。

在九十年代，我經濟剛剛起步發展的時候，在國際上還有太多的事情被別國牽制，在國際上也沒有多少話語權，求別人辦個事只能求助於正在勢頭上的聯合國組織。但是，到了現在，我GDP來到世界第二，影響力越來越大，國際上很多事情自己就可以解決了，這個時候肯定就會撇開聯合國了。

二、五常衝突越來越多

近些年來，由於國家保護主義興起，聯合國的核心團體----五大常任理事國之間的衝突越來越明顯，美俄衝突一直在持續，中美對抗隨著中國的崛起日益激烈，英、法作為歐盟代表與中國、俄羅斯的矛盾也不斷冒出。當五常意見無法達成一致時，聯合國的很多決議就會被否決，只有五個國家達成一致時，聯合國才能透過決議。可目前世界上又有多少國際間事務或利益能夠站在共同的立場上呢？

三、本身就沒有存在感

聯合國明面上是一個由主權國家組成的政府間國際組織，其作用發揮主要在於協調。在很多年前，由於中央電視臺持續報道秘書長安南到處跑，到處協調國際間事務，讓我們這一代人覺得秘書長牛、聯合國很牛，形成了一個固定映像。到了近些年，由於逆全球化趨勢愈演愈烈，國家間利益已經不是透過簡單的協調就可以解決的，所以現在的聯合國存在感就非常低，其秘書長自然也就不行了。

小國與小國起衝突,聯合國說了算,小國與大國起衝突,大國說了算,大國與大國起衝突,聯合國不見了,這個就是聯合國的實際情況。

聯合國的存在和日常辦公特別是重大事件的決策都需要安理會五個常任理事國的同意才可以,別忘了每個國家都是有一票否決權的，最近幾年,美國和中國、俄羅斯衝突頻起,安理會五個常任理事國就有三個涉及到,這種情況下,聯合國是不可能有任何實質性的聲音的。

當然,最重要的一點是,中國如今的影響力已經不是幾十年前,幾十年前中國只有在軍事問題上與美國硬抗,而現在不管是軍事還是經濟或者是環保人權等等,只要中國政府覺得不妥當的，都會發出自己的聲音,而對於老美等西方國家來說,再也不能像幾十年前一樣輕易掌控聯合國的各個部門機構,輕輕鬆鬆就可以按自己的意思弄個決策什麼的出來,聯合國現如今已經不是西方國家的橡皮圖章了,西方國家的衰落已經在聯合國這個舞臺明明白白的展現出來了。

這個問題本身就不對，聯合國秘書長從來也沒多大影響力，他只是充當協調員的角色，沒有任何決定權，沒有權哪來的影響力。

聯合國就是各大國及國家集團政治、外交博弈的場所，聯合國秘書長起著穿針引線和和稀泥的角色，聯合國的權利在聯合國大會和安全理事會，但總之是由大國操縱，大國之間達成協議或妥協，聯合國的決議才能有實際作用。聯合國在各項國際事物上採取的行動，表面上是聯合國在發揮作用，其實背後是大國的影響力。所以中國一直努力爭取讓發展中國家和小國在聯合國起到更大作用，這樣中國就能聯合更多的國家與西方國家抗衡。

因為世界主要大國不需要它發揮作用了，簡而言之，聯合國秘書長這個職位，在五常眼裡，他只是個小秘書；在小國眼裡，或許才算個地球村的大家長。

根據《聯合國憲章》，聯合國安理會是聯合國中唯一有權對國際和平與安全採取行動的機構。它有權對國際爭端進行調查和調停，可以採取武器禁運、經濟制裁等強制性措施，還可以派遣聯合國維和部隊，以協助緩和某一地區的緊張局勢。

可是這些年來，五大常任理事國利益分化，糾紛增多，大致形成了中俄和美英法兩大派。在意識形態，民主自由，生態環保，軍控協調方方面面，有著很多分歧。

因為矛盾多了，所以合作就少了。沒有世界主要大國牽頭，聯合國有心無力，就導致很多事情辦不成了。不像前些年，雖有矛盾，但是還是維持著一團和氣。聯合國這個機構辦起事來，也方便很多。

當今世界，“正經歷著百年未有之大變局”世界主要大國之間，發展中國家和發達國家之間，不同意識形態國家之間。東西方國家之間，矛盾多了，分歧深了，意見大了。大家談不攏，就各行其是，把聯合國晾在一邊了。就讓人覺得，聯合國不如以前那麼有存在感了，影響力大不如以前了。

聯合國怎麼來的，美國在二戰即將結束時倡議的。之前有類似的組織嗎？有，國際聯盟，也是美國倡議的，一戰後成立，但歸英法控制，結果英法利用國聯胡作非為，不能站在公正立場，自然影響力越來越弱，還給了後來德國藉口，希特勒上臺後直接宣佈退出。那麼聯合國為什麼活的長一些呢。就是因為有常任理事國和非常任理事國，主要大國基本都在其中，甚至給了五常一票否決權，這個就比國聯聰明，至少明面上主要大國在這個組織說話是有效的。回到問題，秘書長影響力為什麼弱，應該說，秘書長從來就沒多大影響力，大國說什麼就是什麼。蘇聯入侵阿富汗，美國打伊拉克，都是大國自己說了算，秘書長只能喊喊口號。

本來秘書長的所謂權利也就一般般，主要是協調各大國在小問題或者邊緣問題上的立場，牽扯到大國國家利益的核心問題人家直接談，秘書長也就一個跑堂的事情。當今世界比以前消停很多，秘書長要協調的事也少了，同時美國有意拖欠經費，大管家手裡沒錢了，很多事情都要放一放了。

美國之所以願意聯合其他國家成立聯合國，從聯合國的建立之初就已經設計好了的，美國意欲將聯合國捏在手中，挾天子以令諸侯。聯合國的總部設在美國就相當於漢獻帝被控制在許昌一樣。

其實聯合國在於美國手中就是人類的恥辱！安理會既然保護不了安全也主持不了公理。聯合國大會實際上就是小國哭喪大國罵街的地方。聯合國秘書長還真是一個秘書，大家知道的，秘書嘛，跟老闆總是有著說不清道不明的關係。他所說的話好聽點的有掌聲不好聽點的連個P都不是。

我記得我開始閱讀國際事務的時候，所認識的那個聯合國安理會，電視裡看到的秘書長是一個黑老頭，叫安南。那時候我讀初中，我總覺得他所說所做的有點像我們的班長。叫“起立”倒行，管理班級還得報告老師們，所以工資不錯福利好卻沒有實權，秘書長最大的貢獻是減少一個人或者一群人的失業罷了。

如果把地球比做一個地球村，這個地球村裡有二百多位村民，聯合國秘書長就是一個無職無權的地球村的調解委員會主任，專門調解村民之間發生的矛盾。

最早地球村有兩大派蘇聯和美國，他們各有一幫忠心追隨者。還有哪一派也不參加的村民。那時的主要問題是美國和蘇聯為了爭奪各自利益發生的矛盾。由於雙方勢均力敵，有了矛盾誰也不敢輕易與對方真打。當雙方都互相不讓無法下臺時，就會找聯合國這個調解主任調解。那時的聯合國就是一個和事佬。

後來前蘇聯解體，美國一家獨大，稱霸世界，前蘇聯的很多小弟投靠了美國，聯合國在一些問題上大多數是美華人的意見表現，大多數國家對美國敢怒不敢言，受到了欺負也忍氣吞聲，除非美華人做的太霸道和欺凌，讓世人實在看不下去，聯合國會阻止美國，但美國往往我行我素，繞過聯合國行事。

以前美國打著民主自由人權的幌子，在處理國際事物中還要個臉面，為了名正言順，還多少顧忌顏面，有事儘量透過聯合國支援。

隨著美國的衰落，其他新興國家的崛起，地球村的村民們已經不再任美國欺凌，有了各自的訴求，聯合國這個調解主任很難當，誰都不聽他的，特別是美國，越來越自私，現在為了一己之利連臉面也不要了，直接拋開聯合國。

因此人們認為聯合國的地位不如從前了。

聯合國不是權力機構。用美國已故總統羅斯福的話說，二戰後的世界事務將要在幾個大國控制下的體制內解決。每一個大國都有自己的勢力範圍，都有在其勢力範圍內，維持和平，協調中小國家關係的義務和責任。中小國家要服從於大國意志。

但是如果大國（美蘇中英法）有矛盾，該怎麼協調呢？

這個時候就需要聯合國的存在了。

因此聯合國的實際作用，大體上就相當於咱們國內的茶館。

青幫、洪門有矛盾，相互又滅不了對方。怎麼解決問題呢？

坐下來談判唄。可去哪裡談呢？

去青幫的地盤談，洪門不願意。反之，青幫也不願意。在這種情況下，只有青幫和洪門共同出資，開一家相對中立的，讓第三人負責運營的“茶館”，才是最合適的解決問題的地點。

大佬們沒事就去茶館坐坐，談事，順便還可以對街坊鄰居抖狠，誰支援，誰反對？迅速就捋清了自己的基本盤。

這便是大國在聯合國的日常。

街坊鄰居吃飽喝足了，也可以去茶館互相交流一下自己知道的八卦，拉攏一下不熟悉的朋友。或者故意罵街，讓茶館裡的人都聽聽自己仇人幹了啥。

這便是中小國家在聯合國的日常。

所以說，聯合國其實就是個茶館。聯合國秘書長其實就是茶館裡負責跑堂的店小二。他不是老闆，就是個打工的。

他既沒有傷害別人的能力，也沒有幫別人攫取利益的本事。

如果是大佬們起了爭執，他只能在一旁撮合關係，儘量勸大佬們不要打。

如果是兩個鄰居起了爭執，他也是隻能在一旁撮合大佬們出面解決問題。

大佬們賣他面子，出面協調，這事便了了。

大佬們不賣他面子，懶得管閒事，就像南北蘇丹內戰一樣。聯合國秘書長終究也就是個跑堂的，什麼事也解決不了。

如果是某個街坊鄰居惹了大佬，就算茶館裡所有的街坊都覺得大佬有錯，大佬把一包洗衣粉往桌子一扔，大吼一聲：“這就是那傢伙往我家投毒的證據”。

然後，大佬殺去街坊家裡一通打砸，茶館裡的人誰能阻擋？店小二能阻擋？

就像伊拉克戰爭一樣，誰能阻擋？最後的結果還不都是事不關己，高高掛起。

所以，就像說聯合國不是權力機構一樣。

聯合國秘書長打從一開始，就是個沒有權力的職務。

我們這一輩人（75後至90後）之所以會有聯合國秘書長的影響力江河日下的印象。

主要是因為蘇聯解體後，美國一家獨大，多次跟我們下絆子，讓咱們吃了很多悶虧，而我們又無處說理。環顧四周發現，也就聯合國勉強還能算是一個發聲的場所。

在聯合國聲斥，怎麼說，對外的影響力也比在自己家裡罵人要強一點。

那時候的安南，到處跑，擺平了很多事，很多大國小國都給他面子。

所以也就形成了安南有權力，希望聯合國秘書長替弱者出頭的錯誤印象。

比如1999年春晚小品《昨天今天明天》裡面就有這一幕：“海灣那事連聯合國安南都管不了，你操那心幹啥玩意？”

在當時一些華人的印象裡，聯合國秘書長是全世界最大的官。

而現如今的中國，已經不再需要去聯合國發聲了，我們對聯合國已經很淡然了。所以聯合國秘書長在當今華人心裡的印象，也就回歸了他本來的正常形象。

最明顯的表現。以前的聯合國秘書長是安南，後來換成了南韓的潘基文。而現在的聯合國秘書長是誰呢？

怕是很多人都說不上名字。甚至很多人估計都不知道現任的聯合國秘書長古特雷斯（葡萄牙人）已經在秘書長位置上幹了四年了。

大家壓根都不關心聯合國秘書長是誰，那可就是覺得聯合國秘書長的影響力不如從前的感覺了。

當然在中小國家眼裡，聯合國仍然還是很重要的存在。因為這是它們最後一個能說理，能闡明自己觀點的地方。

如果沒有了聯合國，中小國家怕是連個發聲的渠道都沒有。

不是秘書長影響力下降了，而是聯合國這個重要的國際組織的影響力下降了。

原因很多，主要的原因是以美國為首的一些國家帶頭不遵守甚至破壞國際準則，不維護國際法的權威，無視聯合國的存在，在國際舞臺和重大外交事務中毫無拘束、肆意妄為，而聯合國卻常常表現的無可奈何、無能為力，從而失去了國際社會和主持正義成員國的信任。

聯合國秘書長是聯合國秘書處的行政長官。他是由聯合國安理會推薦，負責秘書處的日常工作，協助安理會處理威脅世界和平和安全事務。表面上看聯合國秘書長一職十分威風，是世界的總管，處理和調解世界各國的衝突與矛盾。

但實際上聯合國秘書長權利並不大。現在的聯合國和第一次世界大戰之後成立的國聯性質差不多，國際衝突幾乎沒有調解成功過，錢倒是收了不少，非洲地區的飢餓與貧窮以及醫療在聯合國多年的努力下，也依然沒有得到解決，中東地區衝突不斷。世界依然是誰的拳頭硬誰就說了算。

久而久之這個無限威風的聯合國也就沒有公信力了，既然沒有公信力了，外界對聯合國秘書長一職關注也就少了。除了上述說的以外，還有以下幾個方面的原因。

1、美國在聯合國中依然佔據主導地位，表面上看美國對聯合國的影響在減弱，但是美國在中東地區製造事端的時候，聯合國連譴責的勇氣都沒有，更別提去幹涉了。因此聯合國秘書長處理事情並不多，這就好比一個人當了皇帝，權利卻掌握在大臣手裡。

2、聯合國秘書長的影響力還不如一國元首，總部又在美國紐約，人們更多的目光放在了美國總統身上，這個秘書長也就順帶提一提。上次看到聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯的訊息，還是在去年的三四月份，美國以疫情為由，禁止古特雷斯去聯合國總部，最後還被證實是謠言。

3、受疫情的影響，世界各國的目光大多在世衛總幹事身上。聯合國秘書長敢不敢好好待在紐約都是個問題因此上鏡的機會就少了。

聯合國是目前唯一的全球大部分國家都認可的協調治理機構，是二戰後建立起來的全球機制。說其影響力下降的定義不太準確，聯合國在全球範圍內的協調和平衡方面，以及在維和，和平促進，人文交流等方面依舊影響力巨大，且發揮著有效地作用。反過來說，聯合國自身的改革已經是一個多年的問題了，且執行效率，管理效率，協調效率等方面確實存在著落後於時代發展和各國發展的問題。作為秘書長，也不過就是這個問題的具象化。

究其原因，在於幾個方面：

聯合國最重要的機構，聯合國安理會的改革就備受關注。日本，印度，德國都在積極尋求成為聯合國常任理事國就是一個很好的例證。但就目前的安理會而言，分歧大於合作，是現實存在的。美國，英國，法國同屬一個陣營和意識形態，雖然也有各自的述求，但總的來說，價值觀趨同，俄羅斯和中國一直處於維護世界和平、公平正義的角色，就全球治理體系和矛盾衝突中秉承客觀公正的態度，屢屢與美國為首的西方陣容發生衝突。由於五大國擁有一票否決權，而理論上，未經安理會授權的國際軍事行動均為非法，這和美英等國家染指全球霸權和利益做法格格不入。客觀上，導致聯合國的決策機制和協調機制難以發揮作用。

其次，戰後數十年，各國的經濟發展水平和興起導致了國家間，特別是大國間的實力和影響力發生了微妙的差異。比如美國，雖然依舊是全球唯一的超級大國，但其自身實力正在下降，緊縮和維持其霸權是美國的述求，但自身問題頗多，特朗普推出的美國優先更是無視聯合國的協調作用，屢屢退群。英國在脫歐以後大概念淪為二流國家，而自身卻不願意接受這一現實，選擇緊緊跟隨美國的戰略。法國的經濟和社會體系也是問題頻發，俄羅斯雖然一直都是強勢表現，但其自身的經濟實力太差。反觀中國崛起帶來的政治，經濟，文化和全球事務的影響力正在冉冉升起。這進一步加大的核心五大國之間的矛盾。

同時，日本，德國，包括印度等都在覬覦聯合國的主導權，多次提出聯合國改革，安理會改革，甚至要求成為聯合國安理會常任理事國，甚至一度提出要廢除五大國的一票否決權。

在全球範圍內，多極化趨勢明顯，地區衝突，熱點事件，經濟發展不平衡，疫情影響巨大等問題，本就給聯合國的協調工作帶來了巨大的困難。說白了，聯合國也是一家機構，它需要得到特別是五大國在內的重要國家一起行動，才能展現出自己的作用和功能。事實上，五大國矛盾不斷，後進國家又躍躍欲試，大多數小華人微言輕，實力和行動力都不足。直接導致聯合國更多地是呼籲，最終的效果還是要看大國博弈和地區博弈的結果。客觀上造成聯合國的影響力“不如當年”的感覺。

中東問題，巴以問題，非洲發展問題，印巴問題，甚至是最近的緬甸問題等等，聯合國發揮的空間較小，更多要看幾個主要大國的態度。在中美博弈的南海問題等領域，中國更是態度鮮明，不允許域外國家無理干涉，相比之下，聯合國的態度還不如東盟的態度重要。當然這些不能得出結論說聯合國“不行了”，畢竟它是戰後建立的唯一全球協調組織，中國也是支援和積極參與聯合國的相關決議和行動之中的。聯合國的成果和權威需要得到更多國家的支援，合理的改革也是必須的。

聯合國秘書長本來就沒多大影響力，他就是一個秘書而已，雖然是秘書長，但也脫離不了秘書的本質。

小時候我以為聯合國秘書長是全世界最有權力的職位，因為我以為聯合國才是地球的扛把子，聯合國秘書長作為聯合國的總舵主，自然就是全世界最大的官。所以我們也經常戲稱聯合國秘書長是正球級領導人，更是“全球總統”。

趙本山那句“海灣那事連聯合國安南都管不了，你操那心幹啥玩意？”，更是讓我產生了這樣一個誤解，如果這個世界上有事情連聯合國秘書長都擺不平，那其他人就更不行了。

直到長大後我才發現，聯合國秘書長就是個吉祥物，啥也幹不了，因為聯合國這個組織本身就不具備什麼權力。

按照官方解釋的，聯合國秘書長是聯合國秘書處的長官，負責聯合國組織的日常工作。基於這個角度，一般認為聯合國秘書長就是聯合國的最高行政首長，所以聯合國秘書長是聯合國老大這個身份其實也說得過去。

但是這並沒有什麼用，因為聯合國這個組織的作用，並不是大家所認為的管理世界，更不具備對於這個世界的話語權。其更多的就只是提供一個平臺，讓世界各國聚到一起來商量問題，並且溝通和處理國際間的各種事務糾紛。比如緩和國際緊張局勢，解決地區衝突，以及協調國際間的各種關係。

而聯合國秘書長則是這個平臺的總經理，他負責這樣一個平臺的運轉，不具備實權。在聯合國的各次大會與各理事會上，成員國都是憑票說話，聯合國秘書長並不能對會議結果產生任何影響。

換句話講，聯合國秘書長就是一個會議主持人，負責念一下開場白和總結陳詞，同時維持一下現場的紀律。真正開會商量事情的時候，他頂多就是發言提一下建議，連投票權都沒有，這種人不是吉祥物是什麼？

聯合國秘書長的身份之所以這麼尷尬，主要還是聯合國這個組織本身的功能定位所決定的。在瞭解聯合國秘書長是幹什麼的之前，大家一定要清楚聯合國是幹嘛的？

二戰結束之後，以中國、英國、蘇聯和美國為首的戰勝國，為了防止戰爭的悲劇重演，共同成立了聯合國這樣一個國際組織，其旨在加強世界各國的交流與合作，消除各國之間的分歧和矛盾，調解國際糾紛，從而達到維護世界的和平與安全這樣一個目的。

作為當前全球最大的國際組織，從理論上講，只要是涉及人類發展和世界安全的問題，聯合國都有權力來管一管。而聯合國從誕生至今的70多年時間裡，也確實做出了不少的貢獻。比如推動了核武器不擴散條約的簽訂，組建聯合國維和部隊，對非洲等貧困地區人群進行人道主義援助等等。

但是，大家需要清楚的一點是，聯合國之所以能夠取得這些成績，並不是因為聯合國這個組織有多牛，而是因為有著各成員國支援工作。最為關鍵的一點是，聯合國不是一個國家，而是一個組織機構。其整體的執行經費，以及日常的工作進行，都是要依靠各個成員國的支援的。就連維和部隊，那都是各成員國派人前去組建的。很顯然，各成員國才是聯合國的金主，聯合國自然需要為他們服務。

換句話講，聯合國就是世界各國出錢出力所建立起來，為自身利益所服務的這麼一個組織。這裡面其實存在著一個僱傭關係，聯合國裡面不管是普通的工作人員也好，還是聯合國秘書長這種級別的大佬，那都是屬於僱員，正兒八經的打工人，各成員國才是老闆。那麼聯合國到底是誰說了算，自然就再清楚不過了。

如果再通俗一點，所謂的聯合國大會其實就是一場股東大會，各參會的成員國就是股東，他們坐到一起來商量解決地球這個大集團的各種問題。至於包括聯合國秘書長在內的所有聯合國工作人員，則是隻能在一邊乖乖的看著，等到股東們商量好之後，他們再去具體執行就行了。

當然了，聯合國的股東也分大小，像美國、俄羅斯還有中國這樣的常任理事國，那就是屬於頂尖的大股東，一共有五個，他們在企業裡面擁有最大的話語權，甚至在一些問題上可以做到一票否決。即在安理會就非程式問題投票表決時，只要五大股東有一個不同意，決議就不能透過，這在聯合國安理會中被稱為“大國一致”原則。所以有人開玩笑，聯合國只能調解小國衝突，至於大國矛盾嘛，一調解，聯合國就沒了。那麼在這些大股東面前，聯合國秘書長自然是說不上什麼話的。

甚至於在聯合國秘書長的推選過程中，那些大股東為了避嫌，非常有默契的保持了小國優先原則。即每一屆聯合國秘書長只能從小國中選舉，五大常任理事國的公民是沒有資格參選的。

剩下的國家，其實就是小股東了。對於許多小股東而言，由於本身的國力太過弱小，其在國際上的話語權十分有限，其往往會寄希望於聯合國這樣一個平臺，來幫助自己解決問題。換而言之，聯合國是他們參與國際事務，為自身利益而發聲的重要平臺。聯合國秘書長作為聯合國總管，自然是這些小股東的巴結物件，他們需要聯合國秘書長這個主持人來幫助自己發聲。

比如說某個小國捱打了，他們就會找到聯合國秘書長哭訴，要求他解決問題。聯合國秘書長在受理問題之後，會組織會議，把大家聚在一起來共同商量。至於最終如何解決這個問題，那麼就不是他能夠決定的了。但是如果沒有他召開會議，那些小股東們連發聲的機會都沒有。所以，總的來說，聯合國秘書長對於那些小國家而言，還是比較有影響力的。

其實不僅僅是小股東，就連身為大股東的我們，在曾經國力弱小的時候，其實也會受到聯合國秘書長的影響。

你比如在上個世紀八九十年代，咱們雖然已經成功拿回了聯合國席位，成為了五大常任理事國之一。但是當時咱們的實力有限，在國際上缺乏話語權。本著多一事不如少一事的想法，我們對於每年安理會上的諸多提議，那都是投贊成票，或者棄權處理。而在國際上受到欺負的時候，我們也只能寄希望於聯合國這麼一個組織來為自己發聲，或者說幫助調解。

所以在那些年，聯合國在華人眼前的出鏡率是比較高的，以至於大家對於聯合國，以及聯合國秘書長產生了一些錯誤的認知，認為他們能平盡天下事兒。

事實上，那隻不過是咱們當年太弱了而已，很多時候需要聯合國這麼一個第三方扮演中間人。後來隨著咱們的國力日益增強，在國際上扮演的角色也愈發的重要，對於國際事務的處理能力也大大增強，不再需要第三方介入。這時候的中國，已經不再那麼需要聯合國來幫助自己解決問題了，那麼聯合國的存在感自然也就變低了。至於對於聯合國秘書長的認知，自然也就回歸到了正常態。

所以總結來講，之所以有著聯合國秘書長的影響力不如以前的感覺，不是聯合國的存在感變低了，而是咱們自己強大了，存在感變高了。聯合國秘書長的地位其實一直都沒變，吉祥物終究還是吉祥物。

要說聯合國秘書長，本來就沒啥影響力。

秘書秘書，雖然貴為聯合國的秘書長，但是他終究還是一個秘書。

誰的秘書？自然是聯合國體系內，那些說得上話的話事人的秘書。

聯合國秘書長，只不過是這些話事人的一個“中介”，一個聯絡人而已。

那這些“話事人”是誰？

很明顯，最後分量的“話事人”就是聯合國安理會的裡的那五個坐鎮“大佬”，即五個常任理事國。

既然是五常的秘書，那自然是要聽五常的話，否則連秘書都做不成。

聯合國，是二戰的產物，實際上就是五常維護二戰後新秩序的機構。

在這個機構裡面，雖然是有五個當家人，但事實上，也是要拳頭大小說話的。

在很長一段時間，美利堅和蘇維埃，都是這個機構的當家大哥。裡面很多事都是這兩家人說了算的。

而至於其中的英法，其實也就是跟在美利堅後面吃香喝辣的主。

至於兔子，雖然有志於在聯合國跟各個堂主一較高下，但苦於自身底子薄，實力弱，只能是韜光養晦。

但是既然作為五個“話事人”之一，也難免需要在國際上露露臉什麼的，所以這其中需要秘書長傳達或者溝通的事情也就比較多。

而隨著國力的不斷增強，對外主動發聲的積極性也在不斷提高 主動露臉也多了，所以很多事也不太需要聯合國秘書長再出面協調了。

所以這可能就是許多人誤認為秘書長的影響力不如從前了。

但實際上都一樣，秘書長雖然貴為“長老”，但秘書的性質始終沒有改變。

他的影響力再怎麼，也始終需要看五位當家人臉色行事。

聯合國秘書長是聯合國秘書處長官。主要負責秘書處的工作，將其認為可能威脅地區甚至世界和平和安全的任何事項提請安理會關注，並執行安理會、聯合國大會和其他主要機構託付的“其它職務”。當前聯合國秘書長的影響力降低與聯合國權威的整體衰落有關，個人覺得主要還是當前全球出現很多複雜的事情，而聯合國安理會在處理這些事情上難以提供有效的方法，各個國家的利益越來越難以保證，從而導致各個國家更加傾向於自己主導解決這些事情，所以就導致了現在的局面。

小國和小國發生矛盾了，聯合國去協調，矛盾沒了。

大國和小國發生矛盾了，聯合國去協調，小國沒了。

五常發生矛盾了，聯合國去協調，聯合國沒了。

世界的本質還是拳頭硬得說了算，畢竟世界上除了五個常任理事國以外的所有國家抱一起也不夠五常三天打的。

聯合國是五常建立的二戰後的新秩序，歸根結底還是五常說了算，聯合國的權利是五常賦予的，秘書長又不是五常裡選出來的，一般都是五常互相吵架互相妥協定出來的，秘書長從來就沒有過影響力，或者說冷戰時候美蘇給他臉他就有點影響，不給他臉他就是個屁，如今中美也是一個情況。

因為這個世界的邏輯變了，聯合國的秘書長的影響力也開始衰退。我們都知道聯合國的誕生是因為第二次世界大戰這個直接誘因。在之前聯合國也有一個原始形態，叫做國際聯盟。但在當時，國際聯盟僅僅是大家坐下來談判的一個場所，雖然也有之後聯合國的主要部門，機構和執行的任務，但當時沒有強制性的約束力，所以大家可以選擇加入，也可以選擇退出。

第二次世界大戰以後，大家有必要建立一個具有實際權力並且能夠發生社會約束的國際聯盟，聯合國由此誕生。聯合國的誕生可以說美國主導，美國的存在，可強大與否，直接絕對的聯合國的權威。所以很長一段時間內，聯合國作為由美國主導的國際機構被很多人戲稱為是美國的班子。只要是美國同意的，聯合國一般都能夠透過。

但是隨著世界多極化的發展，聯合國也開始出現自己的問題，急需改革。我們不用把自己當作局外人來看，認為聯合國就是美國的既得利益機構，實際上也是我們的，因為世界五大常任理事國經常被其他一百多個國家認為是國際流氓。對於別國的內政指指點點，而且還具有合法性，這一點是大家忍受不了的。

所以有很多國家甚至包括二戰的發起國，日本，德國以及其他的國家，比如巴西，南非，印度等很多國家都要進行聯合國改革，廢除五大常任理事國制度，增加成員。但是五大常任理事國別看內部矛盾重重，但是一致對外還是很可以的，每一次提交議案都只有一個反對。

因為五大常任理事國具有一票否決權，所以只要有一個反對議案就通不過，而且每一次議案提交時提出反對的國家。都是這五個國家輪著來，所以聯合國在世界其他國家新聞中的一種權威地位就被打破了，他們更願意認可聯合國是五大常務理事國的既得利益平臺，限制其他國家獲取正當的國際利益。

由於二戰以後的國際局勢十分複雜，五大常任理事國也紛紛相互選邊站隊，相互牽制，這也嚴重影響了聯合國的日常辦公的權威。尤其是新冷戰的爆發也使得聯合國發生了一定的分裂，而美國認為聯合國已經不能夠完全代替國際甚至維護自己的利益。所以很多在美國看來不主要的聯合國部門，美國採取的是蔑視的態度。

這就給了競爭對手的一個機會，但是這個競爭對手雖然把握住了這個機會，卻又不願意接替成為相應部門的主要資金供應者。說白了還是想佔美國的便宜，希望美國繼續繳納會費，自己主導這些被美國拋棄的不重要的聯合國部門，美國自然也不傻。而之中最為尷尬的就是聯合國自己，因為聯合國是要靠各國的會費去生存的。

戰後的體制已經經歷了七十多年，不論是對於美國還是對於世界的其他國家，其實都有改變改革的需要。只不過在當想聯合國的繼承現實一定程度上維護了國際秩序，也是國際秩序的存在證明，換掉它或者是改掉它，一定程度上也會造成國際社會的混亂，所以很多國家尤其是既得利益者顯得有些騎虎難下，所以對聯合國漫不經心。

聯合國自己也知道自己的處境，所以多年來一直致力於維護國際和平，加強對國際局勢的聲討以及在相應的環保和人類發展層面貢獻自己的力量，以凸顯自己的現實作用。

其實聯合國秘書長的影響力沒有太大變化，因為他的權力和所能發揮的作用一直都差不多。給你感覺有變化，是因為兩個原因：

1、中國發展壯大了，國家和國民更自信了。曾幾何時，不要說聯合國秘書長，哪怕是某個所謂的國際友人的幾句讚美，我們都會很在意。現在，我們可以平視這個世界了。

2、你的認知能力成長了。這個就不用我多說了吧。

要說聯合國秘書長的影響力，首先要看看聯合國究竟是什麼？大家都知道，聯合國是二戰後成立的一個由主權國家組成的政府間國際組織，儘管在聯合國內部設立了具有法律約束力的安理會，但組織畢竟只是組織，不是具體的邦聯制國家。

秘書長作為聯合國的第一負責人，並不能像某個國家的總統或總理一樣具備對他國內政的主導權和決定權，聯合國秘書長僅僅是起到成員之間的協調作用，只在聯合國內部具有一定的影響力，若是具體到各國的實質性事務，沒人會把他的話當回事。

因此，從上世紀聯合國設立的那一刻起，秘書長的影響力就從來沒有超過任何一個國家的國家元首或政府首腦的影響力，反而還會存在依附大國的情況。

如果聯合國秘書長有權威，美國就不敢在聯合國安理會透過軍事入侵北韓半島的決議；

1950年6月，北韓戰爭爆發，遠在千里之外的美國，卻操縱聯合國安理會，在蘇聯缺席的情況下，公然通過了美國提出的涉朝決議，糾集了15個國家組建了“聯合國軍”，悍然入侵北韓半島。

這個所謂的“聯合國軍”掛著聯合國的名號，卻跟聯合國沒有絲毫聯絡，並非由聯合國控制，而是完全交給了美國指揮，是一個典型得非法軍事對抗集團。

而聯合國安理會能透過這個非法決議，有一個人“功不可沒”，他就是時任聯合國秘書長特里格韋·哈爾夫丹·賴伊，作為挪威籍的聯合國首任秘書長，同時又是聯合國組建的參與者，賴伊深知聯合國建立的初衷，就是為了阻止戰爭；他深知聯合國的宗旨就是採取有效集體辦法，制止侵略行為。

可他倒好，不僅支援聯合國對北韓戰爭進行軍事幹涉，還支援美國提出的一系列針對北韓半島的非法要求，完全淪為了美國的附庸。身為聯合國的第一負責人，賴伊秘書長卻公然帶頭違反聯合國憲章宗旨，大大削弱了聯合國秘書長的權威。

如果聯合國秘書長有權威，伊拉克薩達姆政權就不會被美國憑一袋洗衣粉公然推翻；

2003年，美國召集英國、丹麥、澳洲、波蘭四個小弟突然對伊拉克薩達姆政權發動突襲，經過美英等聯軍的強勢打擊，耗時一個月推翻了薩達姆總統領導的伊拉克政府。

美國發動伊拉克戰爭的依據僅僅是時任美國國務卿鮑威爾在聯合國安理會展示的一小瓶“洗衣粉”，就認為伊拉克私藏大規模化學武器，於是小布什總統不管三七二十一，就號令美軍攻進了伊拉克本土。

而且，美軍發動伊拉克戰爭不僅沒有得到聯合國安理會的授權，還受到時任法國總統希拉剋的36次反對批評，時任德國總統約翰內斯·勞也在批評美國，因此，作為唯一有權對他國實施軍事行動的聯合國安理會不可能批准美國打伊拉克。

此時的聯合國秘書長安南處於非常尷尬的狀態，以秘書長的身份阻止美國，可美國小布什總統根本不聽安南秘書長的勸阻，安南秘書長只能眼睜睜地看著美國違反聯合國憲章軍事入侵他國卻無能為力，更沒有能力號令其他國家來制裁美國。

如果聯合國秘書長有權威，緬甸軍政府敏昂萊大將就不會繼續關押昂山素季了；

2021年年初，緬甸國防軍總司令敏昂萊大將突然扣押昂山素季領導的民選政府，並引發持續數月的遊行示威活動，受到國際社會的廣泛關注。

為此，聯合國秘書長古特雷斯就發話了，要求緬甸軍方釋放昂山素季等人，歸還屬於民選政府的權力，可是軍政府第一負責人敏昂萊大將繼續按照原本計劃走，根本沒有聽從古特雷斯秘書長的譴責。

由此可見，聯合國秘書長的話在緬甸起不了一丁點作用，在緬甸軍方的當權派眼裡，自己才是緬甸的主導者，外界的干預不可能得逞。

緬甸作為世界上最不發達的國家之一，也是沒有存在感的國家，聯合國秘書長在此尚且沒有影響力，更別說在美國、俄羅斯、英國這類全球性的大國面前保持影響力了。

聯合國秘書長越來越像是一個榮譽性質的職務，沒有成員國的支援，他幹不了任何大事，也決定不了任何事務的走向。換句話說，聯合國秘書長具有一定的依附性，而非獨立性，影響力越來越差也是意料之中的事。

敘利亞無緣無故遭遇美國、以色列的導彈空襲，聯合國遏制不了；伊朗伊斯蘭革命衛隊的指揮官蘇萊曼尼少將被美軍無人機暗殺，聯合國制裁不了；緬甸軍方扣押民選政府，聯合國勸阻不了……

那聯合國還能幹什麼呢？誰又會重視聯合國秘書長的意見呢？！