由於工作的關係，最近接觸了一些非洲的學者，對非洲情況有了一定的瞭解。實際上，日本這次在橫濱召開的非洲發展峰會規模十分驚人，五十多個國際和國際組織的領導人出席，算是做足了場面。安倍首相也宣佈了3年內向非洲投入200億美元的民間投資，可謂是雄心勃勃。

實際上，冷戰期間日本和非洲的交往並不太多，轉折點是在70年代發生的兩場石油危機。日本開始意識到，中東的形勢非常複雜，而中東國家已經把石油當做對抗西方大國（支援以色列）的一個有效武器。日本作為一個資源匱乏的國家，必須儘快擴大能源進口的多元化，確保國家的能源安全。因此，日本的政治家把目光轉向了非洲，許多高級別政治家陸續訪非，簽署能源進口的協議。可以說，這是日非合作的最主要動因，到目前依然如此。

非洲的政治一直不夠穩定，冷戰期間就戰亂不斷，90年代更是發生了觸目驚心的種族慘案。而這時的日本，已經完成了向經濟大國的轉化，正在謀求其政治大國的地位，甚至是獲得在聯合國“常任理事國”的職位，這方面非洲國家的支援是必不可少的。 因此，我們看到日本擴大了在非洲的開發發展援助（ODA），幫助非洲國家克服經濟困難，發展農業及其他產業。而近幾年來，日本更是加快了在非洲的軍事存在，不僅在吉布地建立了自己的海外基地，而且參與到南蘇丹的維和行動，突破了自衛隊走出國門的禁區。因此，非洲是一個重要的平臺，助推日本提高其政治地位和國際影響力。

雖然非洲的總體發展水平不高，但卻是是目前最具潛力的一個地區。它有大量年輕的人口，巨大的市場，豐富的資源，廉價的勞動力，最近幾年來也成為發展速度最快的大洲。實際上，各主要強國都在非洲上下足功夫，希望搶佔這一未來的潛力市場，特別是美國，俄羅斯和歐洲。因此，日本也不願意落於人後，出臺了一系列大型的援助和投資專案，以求爭奪市場。

以上提到了不少日非合作的積極因素，但實際實行起來並沒有那麼容易。一方面，日本的企業非常謹慎，是否願意前往投資風險極大的非洲；另一方面，發達國家確實比較“嬌氣”，可能很難適應非洲的惡劣環境。以日本自衛隊在南蘇丹的維和為例，據說都是從國內空運新鮮的食材，而當維和部隊發生一點傷亡事件之後，這支部隊就被迅速召回國內，維和行動戛然而止。如果發達國家都是以這種心態在非洲做生意交朋友的話，其前景可想而知是非常困難的。

實際上包括各主要大國和國際組織在內，都對非洲有相應的發展援助計劃。但是其中某些計劃有它背後的政治意圖，有些發展計劃甚至是相互對抗和競爭的。這給非洲國家也造成了很大的困難，使它們不得不在接受援助的時候冒著選邊站隊的危險。實際上非洲的發展問題，是一個全球治理的問題，非洲的貧困滋生出大量的移民、難民和恐怖主義問題，這些都嚴重威脅了世界的發展和安全。因此，各國有必要對接各自的對非發展戰略，彼此協調和合作，共同推動非洲的發展和復興。 每個國家都有自己擅長的一方面，以日本為例，它在社會管理、公共服務等方面卓有建樹，它可以在這一方面加強對非洲的培訓和援助，其他國家也可以從自己擅長的一方面出發，對非洲給予幫助。只有這樣，非洲的未來才會是光明的，真正的國際多極化才有可能實現。

根據日本《朝日新聞》訊息，8月28日至30日，來自非洲大陸的約40個國家的領導人在日本橫濱參加第七屆非洲發展國際會議。日本政府聲稱在過去的三年裡，已經向非洲投資了200億美元，未來日本政府還將繼續鼓勵日本企業向非洲投資。

對此，三尺命認為有兩個比較值得關注的點：

日本首相安倍晉三在非洲發展國際會議上演講時，原話是這麼說的：“日本政府今後將會竭盡全力，讓民間對非洲的投資達到日新月異的地步”。從安倍的表述中，我們可以知道日本對非洲的投資不是以官方的發展援助、官方借貸等方式為主導的，而是以民間資本為主導。 民間資本具有強烈的逐利性，如果在非洲沒有任何利益可圖，民間資本是不會青睞這個“被遺忘的大陸”。

2019年7月，非洲聯盟非洲大陸自由貿易區特別峰會在尼日首都尼亞美開幕，會議宣佈非洲大陸自貿區正式成立。如果按成員國數量計，非洲大陸自貿區將是世界最大的自由貿易區，其覆蓋了12億人口、擁有2.5萬億美元GDP的非洲單一市場。在此背景下，日本政府鼓勵日本企業到非洲尋找機會，就變得可以理解了。

此次在日本橫濱召開的非洲發展國際會議共有約40多個非洲國家領導人參加，從規模上看，是一個相當宏達的峰會，讓日本在世界狠狠地刷了一波存在感。

近些年來，日本政府加速推進日本加入聯合國安理會常任理事國程序，而要達成這一目標，日本就需要獲得廣泛的國際支援，形成一種國際呼聲，以給安理會的常任理事國中、俄等施加壓力，迫使中俄等國同意其入常。 理想很豐滿，現實很骨感，日本想要效仿我們中國“被非洲兄弟抬進聯合國”，在操作上有不少的難度。

畢竟非洲不是日本的後花園，其他國家在非洲也都擁有重要影響力，其次日本在歷史問題上遲遲沒有給東亞國家一個很好的交代，所以日本在入常得到問題上，很難得到南韓、北韓等東亞國家的支援。