這是報復。是南韓對日本限制出口半導體材料的以牙還牙。日本和南韓互相報復互挖牆角的背後，是歷史的結怨糾結與現實的對抗。

文在寅最近比較煩。前有美國對南韓出口的鋼鐵產品課以456%的重稅，後有日本也跟著興風作浪。不反擊一下日本，那還能叫南韓？雖然之前南韓政府早已使日本政府出資10億日元設立的“和解與治癒基金”名存實亡，但南韓透過外交渠道正式通知日本政府，並提出嚴正抗議，如此正規和鄭重其事，彰顯文在寅總統多麼地怒不可遏。

日本政府選擇在這個時間點掄起關稅大棒報復南韓——日本加強對南韓生產智慧手機和電視機所需的半導體等3個部件的出口限制。南韓不做出一點反應，那也太不正常了。要知道日韓之間既有歷史孽債，又有現實對抗。尤其是兩國的民間（民粹主義）反對對方的情緒時常高漲，往往被有關政黨集團收割利用。比如南韓對日的慰安婦問題上，是最為敏感的神經；而安倍晉三又利用民間對南韓的反感情緒，實時地推出了制裁措施，展現出了強硬姿態，意在7月3日開始的參議院選舉中能新增一份把握。

《韓日慰安婦協議》究竟是怎麼回事呢？文在寅上後後，為了有效地政治清算朴槿惠，更為了挑撥煽動民粹情緒以助陣他的清理積弊運動，將此列為朴槿惠的一大罪狀。他藉口日韓慰安婦協議沒有被多數南韓民眾接受、不能真正解決慰安婦問題為由，多次對協議公開表達不滿並變相廢除這一協議，且10億日元不再歸還日本。

其實，文在寅有點冤枉朴槿惠了。因為2014年3月，在時任美國總統奧巴馬的極力撮合下（施壓下），美日韓三國領導人在荷蘭海牙舉行會談，日韓關係根本性改善，2015年12月韓日雙方簽署了慰安婦協議，這並不是朴槿惠出賣同胞利益，而是美國從中極力施壓，朴槿惠不得不從。因為南韓作為事實上的沒有完全主權的國家，是仰其美國鼻息而生存。回頭看看，現在文在寅政府不也是在貿易和軍費分攤等方面極力迎合美國嗎？或者說是向美國做出了巨大讓步嗎？明知不可為而為之，文在寅應該是感同身受。

正因為《韓日慰安婦協議》是美國強壓的產物，或者叫美日聯合起來唱雙簧把南韓裝進了套子，所以自簽訂之日起，就遭到了南韓社會輿論的強烈反對和批評。有的甚至聯絡到了朴槿惠與父親朴正熙都是日奸的奇談怪論。當時該協議就慰安婦問題達成“最終且不可逆轉的一致”，日方向南韓政府主導的“和解與質疑基金會”出資10億日元（約合人民幣6200多萬元），算是日本的一次性補償吧。

同樣為了清算朴槿惠，文在寅緊咬勞工賠償案不放。為了勞工索賠案，文在寅總統甚至將南韓大法院前院長梁承泰逮捕歸案，理由之一是梁成泰被曝與日本戰犯企業及其代理律師所就勞工索賠案進行秘密溝通，繼而介入司法程式。2019年7月1日，南韓外交部召見日本駐韓使長嶺安政，嚴正抗議日本政府不滿韓籍二戰勞工對日索賠勝訴而採取經濟報復措施的行為。韓日兩國關係再一次走入冷凍期。

這是韓日關係轉冷的標誌，也表面南韓文在寅政府開始對日本的貿易制裁開始反擊，更代表了文在寅將進一步對朴槿惠進行政治清算。

“慰安婦基金會”成立於2016年7月28日，全稱是“慰安婦受害者基金會”。成立的目的是為了援助日軍“慰安婦”受害者的“和解、治癒”。

這個基金會看似在幫助南韓的“慰安婦”群體，實質上是朴槿惠親日賣韓的一大鐵證。因為這個基金會的成立，標誌著日韓“慰安婦”問題在官方層面上達成了和解。

但是南韓的“慰安婦”受害者並沒有得到，日本政府的道歉與承認“慰安婦”事實。

這個基金會和朴槿惠政府都是想著幫日本掩蓋“慰安婦”的事實，沒有采取以受害者為本的原則，試圖用基金會的錢堵著受害者的嘴。

這個基金會從成立之初就飽受南韓各界人士批評， 認為朴槿惠為了博得日本歡心，出賣了南韓利益。

“慰安婦基金會”的正式解散意味著，南韓將要重提日本在二戰中對南韓民眾造成的傷害。日本這些年一直在極力迴避自己過去犯下的錯誤，只要一直提這個，日本就會和南韓翻臉。

這也是南韓針對日本禁止向南韓出口半導體材料政策的反擊。半導體佔南韓總出口20％以上的比例，日本這次貿易制裁必將導致南韓經濟出現大規模動盪。

你做初一，我做十五。南韓在世界貿易體系中處於南韓的下游，南韓無法有效反制日本的經濟政策，就用這樣的辦法噁心一下日本。

南韓總統大選也在一天天臨近，朴槿惠政府時期的副總統黃教安現在支援率非常高。文在寅炒作“慰安婦基金會”事件，可以再次打擊朴槿惠 也能順勢拉低黃教安的支援率。

解散“慰安婦”基金會，總體來說對文在寅政府利大於弊，他又何樂不為呢？

2016年在朴槿惠執政時期，日本和南韓根據《韓日慰安婦協議》，在南韓設立慰安婦基金會，日本每年提供10億日元給該基金會。慰安婦基金會成立協議剛商定完，南韓大量民間團體就開始抗議，反對該協議簽署，很多南韓人都認為這是朴槿惠個人和日本商定的協議，不能代表南韓的利益。

慰安婦問題一直是影響南韓和日本之間關係重要話題。日本積極推動南韓設立慰安婦基金會，目的就是希望透過少量資金援助的方式，不讓南韓慰安婦問題繼續擴大。因為慰安婦基金會的成立，可以讓日本避免正式給南韓道歉，日本這種“花錢買平安的方式”，南韓民眾是不能接受的。在文在寅上臺後，迫於國內這種政治壓力，在2018年就已經開始著手解散該基金會。解散該基金會，可以獲得南韓民眾對文在寅的政治支援，同時因為廢除的是朴槿惠制定政策，可以有力削弱朴槿惠影響力，對她潛在支持者給與打擊，穩固文在寅的國內領導地位。

隨著當前日韓貿易爭端不斷升級，日本已經與7月4日開始正式對出口南韓的半導體材料進行限制。而南韓經濟發展正處於低迷期，在亞太地區需要更多的合作伙伴，來應對這次貿易爭端。而二戰時期，日本軍國主義的侵略，給東南亞各國造成傷害，慰安婦問題在這些國家都存在。南韓在這個時間節點解散慰安婦基金會，可以為自己贏得良好的政治聲譽，獲得更多國家的支援，有利於南韓根據日韓貿易戰進展情況，制定有利於自身的經濟政策，實現自身利益最大化。

南韓二戰勞工案的最終判決，讓勞工受害者不但得到經濟補償，也能迫使日本對二戰給南韓造成的傷害，在以後有理有據給與南韓正式道歉。有這個前車之鑑，南韓這次解散慰安婦基金會，很有可能走上，讓慰安婦受害者透過法律途徑維護自身權益的路子，而在這個過程中，文在寅可以獲得更多政治籌碼。

南韓解散“慰安婦基金會”是迴應日本的對南韓製裁。

當年日本跟南韓在“慰安婦”問題上一直都有拉扯，可南韓內部卻並不是鐵板一塊，進步派南韓選民在這個問題上對日本持強硬立場，拒絕“和解”，要求日本“正式道歉，承認歷史罪行”。

而卵翼或受惠於財閥的保守派選民雖然在此事上沉默，但各路財閥卻在暗中推動這個問題上的和解。

事實上，朴槿惠當初之所以違抗民意，只以區區十億日元（時折830萬美元）跟日本達成和解，是因為南韓包括三星、LG等財閥在內的企業都對日本有非常強大的依賴性，甚至兩國之間的貿易逆差近年來一直維持在百億美金以上。

例如，日本對南韓的這輪制裁中，就有限制對韓出口氟聚醯亞胺、抗蝕劑和高純度氟化氫，而這些日本出產的材料對於南韓半導體和液晶顯示屏產業來說，可謂不可或缺——若制裁持續甚至還會進一步影響南韓的晶片產業和智慧手機產業。

由此可見，如果南韓缺少了日本相關行業的支援，雖然會導致日本貿易收入減少，但對南韓企業而言，卻無疑更為難過，甚至會被全球競爭對手趁機超越，搶佔市場。

這也是為什麼，文在寅上臺之後對朴槿惠的各項政策都有所更張，卻一直對日韓之間的“慰安婦基金會”保持沉默的原因——南韓經濟如今下行趨勢明顯，他實在是不敢在經濟問題上節外生枝了。

然而隨著日本在G20後緊跟美國步調，突然對南韓發出制裁，這讓文在寅不得不採取反制措施，然而在南韓經濟不景氣的情況下，南韓無力在貿易上直接迎戰，就只能將經濟問題政治化。

此舉雖然看起來牛頭不對馬嘴，但實際上不少分析認為日本突然對南韓發起制裁，其實也是借美國對南韓發起制裁之機（包括美國對越南的制裁，誘因也是因為南韓）順勢而為，試圖解決日韓之間的許多爭端，所以文在寅避經濟而趨政治，解散“慰安婦基金會”，重新撿起“二戰原罪”問責日本，引起東亞各國在這個敏感問題上的共同情感，可謂直中日本要害了。

- END -

看見我們，發現世界

所謂的“慰安婦基金”來自於朴槿惠時代的2015年，和日本簽署了一個所謂的協議。

這個協議規定，兩國永久解決了慰安婦問題：

日本正式向南韓道歉，並且要拿出10億日元來設立一個“慰安婦基金”對二戰時的南韓慰安婦進行賠償。

據說還有一個內幕條款，就是南韓政府要勸說國內不要在設立什麼慰安婦雕像問題上堅持己見。

既然協議廢除了，意味著文在寅政府不承認朴槿惠政府和日本的協議了，所以這個根據協議成立的“慰安婦基金”自然也就沒有繼續存在的必要了。

換句話說，文在寅政府認為和日本之間在慰安婦問題上沒完，要簽署新的協議才能繼續進行類似的談判和交流。

但日本顯然不願意，特別是如今日本和南韓之間關係很緊張，根本不具備重開有關慰安婦問題對話的條件。

特別是7月5日這個基金解散，也等於是南韓對日本不久前對南韓實施半導體和電子元器件封鎖和禁運問題的一種反制措施。

表示在慰安婦問題上，日本欠南韓的，因此把這個問題放在兩國最近一系列問題下來通盤考慮。

可以說，這是兩國博弈的最新例子。

一國新政府上臺後，對過去政府簽署的條約都有權重新審查，會根據情況進行承認、修改、乃至廢除。

任何政府都如此。包括特朗普政府。他們退出伊核協議本質上也是自己的權利。

不然試想，如果前任政府簽署了一個賣國協議，難道繼任政府只能承認不能廢除？哪有這個道理？

每個政府都會根據自己政府的利益、黨派利益和國家利益來重新考慮前任政府的對外政策的。這無可厚非。

所以，文在寅不承認朴槿惠和日本的協議，也是情有可原。

7月4日開始，日本政府對製造半導體的三中材料加強出口管制。僅僅一天後，南韓宣佈正式解散朴槿惠時代成立的“慰安婦基金會”，這絕不是一次偶然的巧合，是文在寅政府與安倍政府的一次公開較量。

二戰勞工賠償和慰安婦問題是日韓之間的歷史問題。1965年，日韓簽訂《日韓基本條約》，日本向南韓提供5億美元的經濟援助，由此兩國及民間賠償權得到最終解決。隨後，日本向南韓提供了大量的經濟援助，幫助南韓實現了經濟騰飛。

2015年，在美國的壓力與與促使下，時任南韓總統朴槿惠與日本達成了《韓日慰安婦協議》。日本政府向南韓慰安婦基金會捐贈10億日元用於賠償 ，兩國確認慰安婦問題已經最終和不可逆轉的解決。朴槿惠之所以簽訂這個城下之盟，一方面來自於美國的強大壓力，一方面也是出於經濟發展的考慮。但她做夢都沒想到，這事被文在寅搬出來，成了她“媚日賣國”的鐵證。

文在寅上臺以來，大翻歷史舊賬，挑動南韓民族主義情緒。2018年10月，南韓最高法院判決日企向原南韓勞工支付鉅額賠償，引起日本激烈反對。儘管文在寅說這是司法判決，與他本人無關，但日本認為這是文在寅在背後操弄的結果。2018年底，南韓政府又決定解散“慰安婦基金會”……文在寅這一系列“反日”動作，為他贏得了極高民意支援率，也讓民眾對朴槿惠恨之入骨，但也為日本的貿易報復買下伏筆。

冰凍三尺，非一日之寒。今年7月5日，日本終於揮起貿易大棒，打在文在寅的七寸上。對韓三種半導體制造材料加強出口管控，將對南韓半導體產業帶來重大打擊，造成工廠生產線停止執行，對“三星”等南韓大型企業將產生嚴重影響，使本已不景氣的南韓經濟雪上加霜。

文在寅現在是“困獸猶鬥”，除了向世貿組織提出抗議外，還正式宣佈解散朴槿惠時期成立“慰安婦基金會”。這對日本來說不過是隔靴撓癢，起不了多大作用。一旦南韓經濟因日本的制裁出現大動盪，反對黨在趁機燒一把火，文在寅的日子真的就不好過了。

近日，日本宣佈限制對南韓出口半導體材料。這個舉動，為日韓兩國近年來逐步轉好的外交關係，潑上了一瓢冷水。

日本是世界產業鏈的頂端國家之一，而崛起時間稍晚於日本的南韓，則處於日本產業鏈的下游。當日本對南韓的出口禁令出臺以後，無疑給了南韓悶頭一棍。由於半導體產業也是南韓的巨頭之一，而沒有了日本供應的半導體材料，南韓整個半導體行業可以說是即將陷入寒冬。這對南韓的整體經濟，或將造成巨大的打擊。一場新的貿易戰，在東北亞地區打響了。

由於產業結構、產業鏈地位、以及經濟體量等方面的因素，面對日本的限制，南韓的反制措施根本沒有，或者說完全就是杯水車薪，毫無招架之力。因此，從日本宣佈限制半導體材料出口南韓開始，到現在已經過去幾天時間了，南韓表現出來的則是幾乎沒有什麼反應。其實，並非是南韓沒有反應，而是南韓的反應捉襟見肘，對日本無可奈何而已。

日韓慰安婦基金是什麼？這其實是為了解決日本侵略南韓帶來的歷史遺留問題，而由日韓官方建立的一個基金，用於賠償南韓的慰安婦事宜。眾所周知，關於日本歷史上侵略南韓的問題，南韓鬧得最厲害的，不是日本曾經對南韓進行過殖民統治，而是慰安婦問題。而日韓慰安婦基金，就是專門針對南韓的民間輿論而建立的，在美國前總統奧巴馬的撮合下，日本與朴槿惠當局於2015年達成的一個協議，由日本出資十億日元，建立的這樣一個賠償基金。

慰安婦基金建立以後，也就意味著日本南韓透過官方層面，對慰安婦問題達成了一致。也就意味著日本不在受理南韓民間對於日本提出的各種索求。這對於日本應對南韓洶湧的民間力量，無疑是一個好方法。

如今，文在寅當局宣佈解散慰安婦基金會，這也就成為了數日以來南韓對日本唯一較為有力的迴應。其實，解散一個慰安婦基金會的本身意義不大，但是解散慰安婦基金會，其背後給日本帶來的壓力卻是不容小覷的。這意味著南韓將再一次拿出他的殺手鐧，即南韓民粹。解散慰安婦基金會以後，南韓對日本不滿的民粹浪潮，必將重新開啟。這道洪水一旦被南韓當局利用開閘，那麼的確夠日本喝一壺了，這也可以說是二戰以後，日本最大的軟肋。

這一點上支援南韓，日本對外侵略的罪行是人神共憤的事情，而日本喜歡對罪行遮遮掩掩的“死要面子”更讓受害國民眾民意洶湧，比如南韓。

話說在日本駐南韓大使館前面，樹立著一個雕像，就是著名的慰安婦像，這象徵著當年被日軍強徵的約8-16萬北韓半島女性受害者，她們被日軍強制成為隨軍慰安婦，許多人慘死。

二戰後，日本和南韓關係正常化之後，在美國的協調下，日本最終對南韓的二戰賠款為3億美元，放到今天至少也是相當於大幾十億美元。

錢也賠了，日本人覺得你南韓人不該老拿二戰的事情和我抬槓，南韓政府也覺得對，不過南韓民間可不認賬。

從1990年代開始，南韓民間許多團體就聯合起來，年年向日本提出關於慰安婦的道歉和賠償問題，對於日本的愛理不理，南韓人把相關慰安婦的塑像擺到了全世界一切能擺到的城市。

擺放的位置也很有意思，首先，日本駐南韓的大使館、領事館附近都有一尊類似的雕像，許多南韓的國外友好城市，也有這些雕像。

以這些雕像為媒介，南韓媒體從國內到海外，天天連篇累牘地、不前其煩地向全世界“輸出”日本的罪行，慢慢的，日本人也鎮定不下去了。

日本那麼要面子，自然沒法忍受下去，就反覆和南韓政府談判，美華人也不樂意下面的小弟內部掐架，不斷給南韓施壓，最後，2015年12月28日，安倍就和朴槿惠談成了一個慰安婦協議。

根據協議：日方出資10億日元給還活著的南韓慰安婦作為賠償，但這是日韓合作的專案，不是國家賠償，南韓政府將確認“慰安婦”問題得到“最終解決”；日本政府承認對“慰安婦”問題“負有責任”，安倍進行道歉，日韓今後應在聯合國及其他國際場合避免就“慰安婦”問題相互批評、指責。

2016年8月31日，日本向南韓支付10億日元。

安倍認為：這個慰安婦問題就這麼“最終並且不能逆轉”的解決了。

但是，南韓政府以為解決了，南韓老百姓不同意啊！

沒說的，朴槿惠因為這事兒，在國內自然被民眾罵的狗血噴頭，而當日本在2016年8月付完10億日元后，南韓民間團體又在海外樹起了慰安婦雕像，過了幾個月，又在釜山的日本領事館門前再樹了一座雕像。

日本政府不幹了：你們南韓政府沒有國家信用，簽了協議不執行啊！於是安倍反覆向朴槿惠提出抗議。

雖然南韓政府把雕像撤走了，但是熬不住民眾的抗議，又把雕像搬了回去，而此時已經到了2017年初，朴槿惠政府早已經自身難保，這個協議的執行就這麼懸在那邊。

等到文在寅政權鞏固了，安倍立刻就要求文在寅履行這個協議，被文在寅懟了回去：想用10億日元就平息慰安婦事件？不可能！

確實，這份協議的性質是極其惡劣的，按照日本人的邏輯可以這麼理解：某個地主老財搶了某家人的女兒，欺負了一個月，然後就說這事兒握有責任，給你10塊錢，你不要聲張，更不許宣傳，因為我也是要面子的人，來吧，我們把協議簽了吧，一手簽字，一手給你10塊錢。

朴槿惠居然簽了。

不過好在文在寅不認這個賬，畢竟，他還有很多賬在和朴槿惠算呢！

更何況日本對於慰安婦問題這幾年態度反而更強硬：不承認、不道歉、不賠償。

日本要南韓履約，南韓認為協議賣國，兩國實質上在這個問題上已經破裂，根本談不攏。

而南韓正式解散朴槿惠時代成立的“慰安婦基金會”，也是代表一種“不妥協”的姿態。

其實，這個問題解決的關鍵還是在日本，自己幹了那麼多喪盡天良的事情卻拒不承認，還變本加厲地掩蓋罪惡，如何讓南韓民眾對日本“理解和諒解”，日本走不出“面子”這個坎，事情永遠沒法解決。

2015年底，在美國的干涉下，朴槿惠政府和安倍政府簽訂了“慰安婦”協議：日本出資10億日元成立“慰安婦”基金，對二戰時期的南韓“慰安婦”進行賠償。而且日本政府提出，這個協議不可逆。很顯然，日本妄圖用輕飄飄的10億日元將“慰安婦”一筆開銷。

文在寅上臺後，查出“慰安婦”協議背後還有秘密協議：一者，安倍向朴槿惠承諾，只要簽訂協議，不要說道歉50次，道歉100次都可以。二者，簽訂協議後，南韓政府要勸說甚至制止南韓國內設立“慰安婦”雕像的問題。然而，直到現在，日本對南韓民眾沒有一次道歉；關於南韓政府勸說甚至制止國內設立“慰安婦”雕像的問題，更是日本對南韓的侮辱。

正因如此，文在寅上臺後多次強調，“慰安婦”協議傷害南韓大多數民眾的感情，現任南韓政府不承認“慰安婦”協議。2018年11月21日，南韓政府宣佈將解散根據《韓日“慰安婦”協議》設立的“和解與治癒基金會”；而中國日報網7月5日報道，南韓已經正式解散在2015年底根據《韓日“慰安婦”協議》設立的“慰安婦”基金會。應該說，文在寅政府的做法是正確的。

及時糾錯。朴槿惠在美國干涉下，迫不得已簽訂了“慰安婦”協議；文在寅上臺後，必須撥亂反正。朴槿惠做了錯事，文在寅不能縱容，這是對南韓民眾的負責。只有及時糾錯，才對得起南韓民眾尤其是“慰安婦”受害者及其家屬。

銘記歷史。“慰安婦”問題是日本二戰時期犯下的滔天罪行之一，但日本不承認，用各種說辭狡辯和搪塞。南韓和日本簽訂有關“慰安婦”問題的協議，本來無可厚非，但日本聲稱“慰安婦”協議不可逆，妄圖抹殺歷史，這怎麼可能？南韓解散“慰安婦”基金會，就是要告訴南韓民眾銘記歷史、正視現實、開拓未來。

日本是二戰戰敗國，但日本一直在歷史問題上做文章，甚至妄想顛覆歷史，把日本說成二戰戰勝國，不僅南韓不同意，亞洲國家也不同意，世界上反法西斯國家都不同意。忘記歷史就意味著背叛，否認罪責就意味著重犯。所以，南韓不承認“慰安婦”協議、解散“慰安婦”基金會，不僅粉碎了日本顛覆歷史的圖謀，而且維護了二戰成果和戰後秩序。