颱風中的自救與互救 1.颱風來臨時應做哪些準備？ ①現代科技可以預測颱風的到來，及時收聽收看氣象預報，做好防禦準備。②撤離沿海地區和低窪地區，船隻要進港避風。③檢查房屋是否牢固安全，若是危舊建築應馬上離開避險。④縛牢有可能被風吹落的物體，如花盆、護欄、遮雨棚、晾衣杆、室外天線等。⑤準備適量的水及食物、蔬果，並確保冰箱裡的食物新鮮。⑥準備好蠟燭、手電筒，以備風中停電時使用。⑦檢查煤氣及電路，留心火源。⑧門窗玻璃用膠帶粘好，準備好膠合板、塑膠板、毛毯等，以備加固窗戶。⑨在居民撤離的同時，政府部門建立緊急避難所，供難民臨時居住。 2.颱風來臨時，在街道行走應注意什麼？ ①外出時儘量穿上雨衣，不要打傘。②儘量遠離高大樹木、棚子、架子、架空的電線等。③不要在高牆、廣告牌及居民樓下行走，以免發生重物傾斜或高空墜物等突發事件。④避開高層施工現場，不可靠近塔吊或工地圍牆。⑤注意街道積水，不要在道路邊緣或打著旋渦的路上行走，以免落入窨井。⑥風大造成行走困難時，可就近到商店、飯店等公共場所暫避。⑦看見傾斜及倒下的電杆等輸電設施，要遠遠繞行，以避免觸電。 3.颱風中不慎被捲入海里怎麼辦？ ①保持鎮定是最重要的。拼命抓住身邊任何漂浮的木頭、傢俱等物品。②落水前深吸一口氣，下沉時咬緊牙關，讓自然的浮力使你浮上水面，然後藉助波浪衝力不斷蹬腿，儘量浮在浪頭上趁勢前衝，奮力遊向岸邊。③浪頭到時挺直身體，抬頭，下巴前挺，確保嘴露在水面上，雙臂前伸或往後平放，身體保持衝浪狀態；浪頭過後一面踩水前遊，一面觀察後一浪頭的動向。④大浪接近時可彎腰潛入海底，用手插在沙層中穩住身體，待海浪湧過後再露出水面。 4.困在海崖之前，要被迫進行水中轉移怎麼辦？ ①下水前，要儘可能尋找就近的下一棲身地，不可匆忙行事。②保留一套乾衣服和一雙鞋，以備上岸後更換。③找一條繩子，或用撕開的毛巾、襯衣或者皮帶做一根繩子，並使其有足夠的長度在岩石間來回遊動。④水性好的人先下水，下水時將繩子綁在腰間，打上套結，放繩的人應在固定岩石處站好，以防被下水者出現意外時帶走。⑤下水者到達安全處後，將自己固定在某個地方上，將繩子交給下一個人。⑥若被迫跳水時，要保持身體垂直，兩腳併攏，背部繃部，用雙手護好胯部。進入水中後，立即張開雙臂和雙腿來回滑動，以降低向水面的速度。 水災的自救與互救 1.洪水來臨時，臨時救生物品有哪些？ ①首先挑選體積大的容器，如油桶、儲水桶等。迅速倒出原有液體後，重新將蓋蓋緊、密封。②空的飲料瓶、木酒桶或塑膠桶都具有一定的漂浮力，可以捆紮在一起應急。③足球、籃球、排球的浮力都很好。④樹木、桌椅板凳、箱櫃等木質傢俱都有漂浮力。 2.洪水將要來臨時，應做哪些物資準備？ ①準備一臺無線電收音機，隨時收聽、瞭解各種相關資訊。②準備大量飲用水，多備罐裝果汁和保質期長的食品，並捆紮密封，以防發黴變質。③準備保暖的衣物及治療感冒、痢疾、面板感染的藥品。④準備可以用做通訊聯絡的物品，如手電筒、蠟燭、打火機等，準備顏色鮮豔的衣物及旗幟、哨子等，以備需要時當作訊號。⑤汽車加滿油，保證隨時可以開動。 3.易受水災侵害的居民的日常防範措施有哪些？ ①平時注意多學習一些防災、減災知識，養成汛期時關注天氣預報的科學生活習慣，做到隨時掌握天氣變化，做好家庭防護準備，確保安全。②密切注意汛期的洪水情報，服從防汛指揮部門的統一安排，及時避難。③地處窪地的居民要準備沙袋、擋水板等物品，或砌好防水門檻，設定擋水土壩，以防止洪水進屋。④家中常備如船隻、木閥、救生衣等可以安全逃生的物品，並在汛期到來前檢查是否可以隨時使用。 4.怎麼防止洪水湧入室內？ ①房屋的門檻、窗戶是進水部位。用沙袋、土袋在門檻和窗戶處築起防線。②用膠帶紙密封所有的門窗縫隙，可以多封幾層。③老鼠洞穴、排水洞等一切可能進水的地方都要堵死。真正被密閉的建築物就不會進水了。 5.如何自制漂浮筏逃生？ ①可蒐集木盆、木製傢俱、木塊、漂浮材料並用繩子捆綁在一起，加工成救生裝置以備急需。②沒有現成的繩索，可將床單、窗簾、衣物等撕成條。地瓜蔓及藤條都可以用做繩索。③泡沫板、木板等面積較小的漂浮筏，可採用打揹包的方法捆紮起來，以增加漂浮力。④散開的秸稈、樹枝、竹竿、木杆等可採用編席的方法串聯起來，製成排筏。 6.洪水襲來時，來不及轉移怎麼辦？ ①向高處轉移。如在基礎牢固的房頂搭建臨時帳篷。②身處危房時，要迅速撤離，尋找安全堅固處所，避免落入水中。③除非在水可能沖垮建築物或水面沒過屋頂時被迫撤離，否則待著別動，等水停止上漲再逃離。④扎制木排等逃生用品。利用通訊設施聯絡救援。可利用眼睛片、鏡子在Sunny的照射下反光發出求救訊號。⑤夜晚，利用手電筒及火光發出求救訊號。⑥當發現救援人員時，應及時揮動鮮豔的衣物、紅領巾等物品，發出救援訊號。 7.人落入水中應怎麼做？ ①萬一掉進水裡，要屏氣並捏住鼻子，避免嗆水，試試能否站起來。②如水太深，站不起來，又不能迅速游到岸上，就踩水助遊。抓住身邊漂浮的任何物體。③如會游泳，就遊向最近而且容易登陸的岸邊。如不會游泳，千萬不要慌亂，可按以下兩種辦法行動：一是面朝上，頭向後仰，雙腳交替向下踩水，手掌拍擊水面，讓嘴露出水面，撥出氣後立刻使勁吸氣；二是迅速觀察四周，是否有露出水面的固定物體，並向其靠攏。 8.在洪水中徒身漂流怎麼辦？ ①許多人同時落水，可以手拉手，用牽制力共同抵禦洪水。②落入水中時，要及時脫掉鞋子，減少阻力，將頭露出水面，調整呼吸。③浪高水急，徒身漂浮時，不要做無謂的掙扎，儘可能節省體力。④及時躲避旋渦及水中夾帶的石塊等可能危及身體的重物。⑤發現並抓住漂浮的木杆、柴火秸稈、傢俱等作為救生物品。⑥發現樹木、壩坎、岸沿等高地要想方設法靠上去。 9.暴雨襲來時，在野外怎麼辦？ ①下大暴雨時，不要在河道及溝谷、窪地中行走或停留，因為這裡往往是洪水最早到達的地方。②千萬不要攀登電線杆，避免發生觸電事故。③要迅速向高坡及高處跑，或攀登到大樹上，如果來不及應馬上用腰帶將自己固定在樹幹上或抱住大樹，以免疲憊不堪時，被洪水沖走。 10.被洪水圍困在建築物上怎麼辦？ ①被困時，要注意房屋是否有經過洪水侵泡而坍塌的可能。如可能坍塌，馬上向安全處轉移。②發生飢餓口渴時，要挑選水性好、身體健康的青壯年，返回住所取回食物及潔淨的飲水。③保管好通訊工具，及時與救援部門聯絡，以取得幫助。④利用燃火、放煙、呼喊及揮動鮮豔衣物等求救方法，以便讓搜救人員發現，得到援助。 11.洪水來臨時被困“孤島”怎麼辦？ ①被困高地、山坡、圍堰、壩坎上或樓頂時，要觀察洪水是否仍在上漲，自己所處的位置是否有被衝跨、浸泡坍毀的危險，若有應向安全地帶轉移。②在轉移時，應準備繩索，也可以尋找床單、衣物等做成繩索，並固定在堅固處，以利用繩索成功轉移。③被困時，應由水性好的青壯年返回住所取回食物。④當發現舟、船、飛機等救助人員時，應揮動鮮豔的衣物、紅領巾；晚間點燃火堆或打亮手電筒、打火機等，傳送求救訊號。 12.面對不斷上漲的洪水怎麼辦？ ①在底樓或低處中，應隨著不斷上漲的洪水，一層一層地向高層及高處移動。②當無法再向高處轉移時，應仔細觀察、判斷水勢是否繼續上漲；上漲的洪水是否危及生命；附近是否有更安全的場所；是否可以安全到達。③必須轉移時，一定要制定出嚴密、安全、可行的預案。 13.洪水來臨時，城市中的哪些地方是危險地帶？ ①危房裡及危房周圍；②危牆及高牆旁；③洪水淹沒的下水道；④馬路兩邊的下水井通及窨井；⑤電線杆及高壓線塔周圍；⑥化工廠及貯藏危險品的倉庫。 14.下大暴雨時怎麼辦？ 暴雨若持續不停，就該提前做好防洪準備。 ①地勢低窪的住宅區、商業區可採取圍堵的措施。如用沙袋、草包、檔板等堵在門口等進水處，可有效地防止雨水進入建築內。②不要將垃圾、雜物等丟進下水道，以防堵塞後排水不暢。③一旦房屋進水，立即切斷電源及氣源。④暴雨期間儘量不要外出，如必須外出，應繞開積水嚴重的地方。最好走路中央，因為窨井等一般都設在路邊。 15.暴雨中身處野外怎麼辦？ ①無論是處在危房裡、危牆下還是危橋上，都必須及時轉移。②不可在河堤及水庫壩上久呆，以免洪水沖垮堤壩。③山腳下或山坡上也不能久呆，因為暴雨易引發山洪及泥石流、山體滑坡。④暴雨容易引起巖洞坍塌，因此不要在巖洞裡避雨。 滑坡發生時的自救與互救 1.當山體崩滑時如何逃生？ ①遇到山體崩滑時，可躲避在結實的障礙物下，或蹲在地坎、地溝裡。②應注意保護好頭部，可利用身邊的衣物裹住頭部。 2.滑坡最易發生在什麼時期？ ①一場大雨過後或正處在連續陰雨天氣中。②各類建築施工和地震期間。③每年春季融雪期。 3.外出旅遊如何避免遭遇滑坡？ ①外出旅遊時一定要遠離滑坡多發區。②應在滑坡發生可能性最小的季節透過那些易發生滑坡的地區。 4.野營時如何避免遭遇滑坡？ ①野營時避開陡峭的懸崖和溝壑。②野營時避開植被稀少的山坡。③非常潮溼的山坡也是滑坡可能發生的地區。 5.在易發生滑坡地區如何選擇房屋？ ①檢查房屋地下室的牆上是否存有裂縫、裂紋。②觀察房屋周圍的電線杆是否有向一方傾斜的現象。③房屋附近的柏油馬路是否已發生變形。 6.滑坡過後，如何面對完好的房屋？ 在重新入住之前，應注意檢查屋內水、電、煤氣等設施是否損壞；管道、電線等是否發生破裂和折斷，如發生故障，應立刻撥打報修電話。 7.滑坡發生時正身處滑坡的山體上怎麼辦？ ①向垂直於滑坡的方向逃避，並儘快在周圍尋找安全地帶。②當無法繼續逃離時，應迅速抱住身邊的樹木等固定物體。 8.搶救被滑坡掩埋的人和物時應注意什麼？ ①將滑坡體後緣的水排幹。②從滑坡體的側面開始挖掘。③先救人，後救物。 泥石流發生時的自救與互救 1.泥石流來臨時怎樣逃生？ ①立刻向河床兩岸高處跑。②向與泥石流成垂直方向的兩邊山坡高處爬。③來不及奔跑時要就地抱住河岸上的樹木。 2.什麼地方可以躲避泥石流？ ①離泥石流發生地較遠處的安全高地。②河谷兩岸的山坡高處。③河床兩岸高處。 3.在野外如何防止遭遇泥石流？ ①下雨天在溝谷中放牧或勞動時，不要停留過長時間。②一旦聽到連續不斷雷鳴般的響聲應立即向兩側山坡上轉移。③在穿越溝谷時，應先觀察，確定安全後方可穿越溝谷。④去野外遊玩或勞動前要了解、掌握當地的氣象趨勢及災害預報。 遭遇地震如何自救與互救 1.高層居民遭遇地震時如何選擇安全的避震空間？ ①立即躲到結實的桌子或床下，傢俱旁或牆根、牆角等處可在房屋倒塌後形成三角空間，是相對安全的地點。②迅速逃進衛生間、儲存室等面積較小的場所，這些小開間的地方是比較安全的地點。 2.住平房的居民遇到地震時如何避險？ ①如在地震發生時，自己在室內應立即躲到炕沿、牆根下、桌子及床下。②若正處在門邊、窗邊，且窗外無其他危險建築，可立即逃到院子中間的空地上。③儘量利用身邊物品保護住頭部，如棉被、枕頭等。 3.如果室內沒有可藏身的傢俱怎麼辦？ ①地震發生時，若室內無可藏身的傢俱，應立即躲到牆根、牆角或遠離窗子的室內門道里。②身體應緊貼牆根、牆角，頭部儘量靠近牆面。③可隨手取些被褥、枕頭，掩住自己的頭部。 4.地震期間如何防止火災發生？ ①從房間撤離時，應關掉電源、氣源、水源和火源。②不要隨意使用明火，以免空氣中有洩漏的煤氣等易燃、易爆氣體，發生火災。③只有確認安全後，才能在有關人員的指導下進行用電、生火等活動。 5.震後發生火災如何逃生？ ①發生火災時，若火勢較小，應用水浸溼衣服、毛巾被等物品，披在身上逃出火場。②身處二、三層樓時可用床單等結成繩，或順著排水管道逃出著火的樓層。③若困在室內無法逃脫時，應躲藏在沒有發生火災的室內，緊閉門窗，並用溼床單等塞住門窗縫隙，避免火勢蔓延到室內。 6.震後發生毒氣擴散時如何逃生？ ①當發現有毒氣擴散時，應立即避難，逃離現場。②辨別風向，躲避在上風處的較高位置。③利用溼毛巾等捂住口、鼻，抓緊時間逃離。 7.被塌落重物壓住身體怎麼辦？ ①查清壓在身上的物體是何物，不要輕易移動物體或身體。②檢查自己是否受傷，若沒有受傷，應根據情況向外緩慢拽拉身體。③若已受嚴重外傷，應盡力用衣服等物包紮好傷口。④若發生骨折，不要輕易移動，應等待救援。 8.地震時被廢墟埋壓怎麼辦？ ①挪開臉前、胸前的雜物，消除口、鼻的灰塵。②盡力掙脫手腳，小心翼翼地清除壓在身上的物體。③用可移動的物品支撐身體上面的重物，以免倒塌。④用毛巾、手帕等捂住口鼻，儘量朝有光亮或寬敞的地方移動。⑤當聽到外面有聲響時應進行呼救。⑥若無法脫險，應儲存體力，等待救援。 9.埋在廢墟中如何應對餘震？ ①應設法躲避開身體上方不結實的倒塌物、懸掛物及其他會造成危害的物品。②用身邊磚石、木棒等物支撐住斷壁殘垣，以免其在餘震時進一步倒塌。③利用身邊的衣物保護好頭、頸部。 10.埋在廢墟中如何維持生命？ ①樹立堅定的生存信念。②不要大哭大叫，應儲存體力。不要坐立不安，勉強行動。③儘量休息，閉目養神。④尋找食物和水，維持生命。若無法找到水，可以利用自己的尿液應急。⑤若有傷，應設法包紮，多休息。 11．地震中怎樣保護身體的重要部位？ ①低頭，用手護住頭部和後頸部。②用身邊的物品，如枕頭、被褥等頂在頭上，保護頭頸部。③低頭、閉眼，防止塌落物傷害到眼睛。④如可能，應採用毛巾、手帕等物品捂住口、鼻，防止吸入灰塵和有害氣體。 12．正確的避震姿勢有哪些？ ①趴在地上，使身體的重心降到最低。②將臉部朝下，並保持口鼻正常順暢地呼吸。③蹲下或坐下，使身體儘量彎曲。④抓住身邊牢固的物體，以免地震時將身體滑到危險的地方。 在學校中怎樣避震 1．在教室中遇到地震怎樣應對？ ①不要驚慌失措，應聽從老師的安排和指揮。②迅速躲避到三角區，蹲下、抱頭、閉眼。③不要往教室外面跑。 2．在操場上遇到地震時怎樣避險？ ①正在操場時，應原地不動地迅速蹲下。②用手護住自己的頭部。③要避開高大的建築物或危險物。④不要回到教室裡去。 減災救災政策知識問答 一、“減災示範社群”的基本條件和標準是什麼？ 全國“減災示範社群”標準的基本條件： 1.居民對社群減災狀況滿意率大於70％； 2.社群近三年內沒有發生因災造成的較大事故； 3.小區居民戶數應具有一定規模（小區居民一般應達1000戶，新建小區入住率達80％）。 具體標準如下： 1.健全減災管理和組織領導機制。重視社群減災工作，成立了負責社群減災工作的組織；社群有規範的減災工作制度；社群組織了志願者隊伍，協助社群開展減災工作；社群對兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體清楚，明確了在發生突發災害時保護弱勢群體的工作對策；建立了社群減災工作檔案。 2.制定社群災害應急救助預案並定期演練。根據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》以及地方政府制定的應急預案，結合社群所在區域環境、災害發生規律和社群居民的特點，有針對性地制定了社群災害應急救助預案，明確應急工作程式、管理職責和協調聯動機制，尤其是應急反應、群眾轉移安置、基本生活保障等方面職責明確，責任落實。社群在有關部門和單位的支援、配合下，每年組織社群居民開展形式多樣的預案演練活動。 3.具有較完善的社群減災公共設施和器材。社群利用公園、綠地、廣場、體育場、停車場、學校操場或其他空地，劃定了社群避難場所；在社群設定明顯的安全應急標識或指示牌；社群內設有減災宣傳教育場所(社群減災教室、社群圖書室、老年人活動室)及設施(宣傳欄、宣傳櫥窗等)；配備了必需的消防、安全和應對災害的器材或救生設施工具等。 4.積極開展減災宣傳教育活動。定期開展形式多樣的社群居民減災教育活動；在社群宣傳教育場所經常張貼減災宣傳材料；制訂了結合社群實際情況的減災教育計劃等。 5.居民減災意識普遍提高。社群居民對社群的各類災害風險清楚；社群居民普遍掌握必要的緊急疏散、自救互救等基本技能；社群居民知曉本社群的避難場所及行走路線；部分居民家庭自覺配備了滅火器、安全繩、應急燈、急救包等自救裝置。 6.減災活動特色鮮明。社群結合人文、地域等特點，開展了具有特色的減災活動，具有較大的影響力，對周圍社群具有示範指導作用。 二、減災安居工程模範市（縣）標準是什麼？ 1.黨委、政府高度重視減災安居工程，對減災安居工程有工作部署，安排專項資金用於危房改造。 2.在減災安居工程建設中，減災工作綜合協調機構和民政部門積極發揮組織協調作用，各有關部門密切配合，層層建立和落實責任制。 3.建立了政府引導、分級負責、群眾互助、社會幫扶、自建為主的實施減災安居工程工作機制，市、縣政府資金投入佔危房改造所需經費的3％以上。 4.在實施減災安居工程中制訂了明確的危房改造優惠政策，加快了“危改”進度，減輕了農村居民建房的資金壓力。 5.科學規劃，合理設計，危房改造中增加設防標準，民居抗禦災害的能力明顯提高，有效減輕了災害造成的損失，廣大群眾普遍滿意。 6.危房改造率達到95％以上。 三、避災場所的定義、避災場所建設和管理的原則是什麼？ 避災場所是指由縣級人民政府確認或組織建設，在災害來臨時為群眾提供庇護和基本生活保障的場所。避災安置場所的安置物件為因洪澇、風雹、颱風（包括熱帶風暴）、地震、滑坡、泥石流等自然災害和其他突發公共事件需要轉移安置的當地群眾及外來人員。 避災安置場所建設要納入縣市域總體規劃和村鎮建設規劃。佈局要優先確認現有人防工程、體育館、影劇院、會場、中小學校、社會福利設施、村（社群）辦公和活動場所等公共建築物和修繕後符合避災安置要求的公共建築物。根據需要，可將符合條件的企事業單位有關建築設施列入避災安置場所的範圍。確實沒有符合避災安置要求公共建築物的，應在統一規劃的前提下，建設具有避災安置功能的綜合性公共服務設施。 四、避災場所如何設定？其建設管理有哪些要求？ 避災安置場所選址應避開易受泥石流、滑坡、洪澇等災害威脅的地段，選擇地質條件好、地形安全、交通便利、人員轉移快捷的地方。不能避開地質災害易發區的，應進行選址的地質災害危險性評估。 避災安置場所主體建築應為鋼筋混凝土結構。縣級及縣級以上避災安置場所原則上採取確認的辦法，充分利用人防工程、體育館、影劇院、會場等公共建築物，主要考慮外來人口的避災安置所需。鄉鎮、村級避災安置場所要按照就近、就便的要求設定，便於群眾及時快速轉移安置。新建、改造避災安置場所專案，根據服務物件、服務範圍，由縣級人民政府確定專案建設單位，履行專案建設單位的責任和義務。 避災安置場所管理單位要確定專人負責避災安置場所日常維護管理。 加強避災安置場所各類救災物資管理，定期檢查，及時補充、更換食物、日用品等。汛期結束後，經縣級民政部門批准，更換的保質期內的食物可轉入當地慈善超市，或用於對困難群眾的救助。不得將過期變質食物發放給避災安置群眾食用。 避災安置場所啟用後，避災安置場所管理單位要及時組織幹部和志願者加強對避災安置人員的管理和服務，對避災安置人員進行進出登記，做好食物等基本生活用品的發放、登記，安排好群眾的基本生活，安撫受災群眾情緒，全面掌握避災群眾的動態，維護好避災安置場所秩序。 加強避災安置場所衛生、防疫和食品安全管理，及時醫治或轉送受傷、患病人員，防止疾病傳播，保障群眾身體健康。 五、政策性農村住房保險倒塌房屋的定義是什麼？具體如何界定、裁定？ 房屋是指農村居民自有的生活住所，不包括附屬建築物。 房屋倒塌是指因遭受自然災害（地震災害除外）和意外事故造成的房屋倒塌。 下列為房屋倒塌情形： 1.房屋兩面（含）以上牆壁倒塌； 2.房屋屋頂坍塌； 3.樓板坍塌； 4.房屋主體結構毀壞； 5.牆基沖毀，難以修復； 6.因洪澇長期浸泡造成牆體損毀； 7.無顯性損毀經建設部門鑑定，應當整體拆除重建的。 省、市、縣（市、區）在民政部門設立倒塌房屋裁定辦公室，負責政策性農村住房保險倒塌房屋爭議裁定工作。裁定員依照《倒塌房屋界定標準》進行裁定，裁定實行一裁終局。 發生倒塌房屋爭議，當事人一方向縣級倒塌房屋裁定辦公室提出書面裁定申請。 縣級倒塌房屋裁定辦公室受理後，在3個工作日內完成裁定。裁定一般為當場即時裁定。裁定前，當事人雙方要簽訂《裁定委託書》。如不能當場即時裁定的，應在7個工作日內完成裁定。任何一方不到場不影響裁定。 縣級倒塌房屋裁定辦公室一般依據當事人雙方的訴辯意見及提交的文字、影像資料進行裁定。如有必要，可赴現場進行裁定。任何一方不到場不影響裁定。 縣級倒塌房屋裁定辦公室做出裁定後，製作《裁定書》，送達雙方當事人。送達《裁定書》，可以採取當面簽收、郵寄、村內公告等形式。 縣級倒塌房屋裁定辦公室遇重大疑難爭議，無法裁定時，送交上一級倒塌房屋裁定辦公室裁定
颱風中的自救與互救 1.颱風來臨時應做哪些準備？ ①現代科技可以預測颱風的到來，及時收聽收看氣象預報，做好防禦準備。②撤離沿海地區和低窪地區，船隻要進港避風。③檢查房屋是否牢固安全，若是危舊建築應馬上離開避險。④縛牢有可能被風吹落的物體，如花盆、護欄、遮雨棚、晾衣杆、室外天線等。⑤準備適量的水及食物、蔬果，並確保冰箱裡的食物新鮮。⑥準備好蠟燭、手電筒，以備風中停電時使用。⑦檢查煤氣及電路，留心火源。⑧門窗玻璃用膠帶粘好，準備好膠合板、塑膠板、毛毯等，以備加固窗戶。⑨在居民撤離的同時，政府部門建立緊急避難所，供難民臨時居住。 2.颱風來臨時，在街道行走應注意什麼？ ①外出時儘量穿上雨衣，不要打傘。②儘量遠離高大樹木、棚子、架子、架空的電線等。③不要在高牆、廣告牌及居民樓下行走，以免發生重物傾斜或高空墜物等突發事件。④避開高層施工現場，不可靠近塔吊或工地圍牆。⑤注意街道積水，不要在道路邊緣或打著旋渦的路上行走，以免落入窨井。⑥風大造成行走困難時，可就近到商店、飯店等公共場所暫避。⑦看見傾斜及倒下的電杆等輸電設施，要遠遠繞行，以避免觸電。 3.颱風中不慎被捲入海里怎麼辦？ ①保持鎮定是最重要的。拼命抓住身邊任何漂浮的木頭、傢俱等物品。②落水前深吸一口氣，下沉時咬緊牙關，讓自然的浮力使你浮上水面，然後藉助波浪衝力不斷蹬腿，儘量浮在浪頭上趁勢前衝，奮力遊向岸邊。③浪頭到時挺直身體，抬頭，下巴前挺，確保嘴露在水面上，雙臂前伸或往後平放，身體保持衝浪狀態；浪頭過後一面踩水前遊，一面觀察後一浪頭的動向。④大浪接近時可彎腰潛入海底，用手插在沙層中穩住身體，待海浪湧過後再露出水面。 4.困在海崖之前，要被迫進行水中轉移怎麼辦？ ①下水前，要儘可能尋找就近的下一棲身地，不可匆忙行事。②保留一套乾衣服和一雙鞋，以備上岸後更換。③找一條繩子，或用撕開的毛巾、襯衣或者皮帶做一根繩子，並使其有足夠的長度在岩石間來回遊動。④水性好的人先下水，下水時將繩子綁在腰間，打上套結，放繩的人應在固定岩石處站好，以防被下水者出現意外時帶走。⑤下水者到達安全處後，將自己固定在某個地方上，將繩子交給下一個人。⑥若被迫跳水時，要保持身體垂直，兩腳併攏，背部繃部，用雙手護好胯部。進入水中後，立即張開雙臂和雙腿來回滑動，以降低向水面的速度。 水災的自救與互救 1.洪水來臨時，臨時救生物品有哪些？ ①首先挑選體積大的容器，如油桶、儲水桶等。迅速倒出原有液體後，重新將蓋蓋緊、密封。②空的飲料瓶、木酒桶或塑膠桶都具有一定的漂浮力，可以捆紮在一起應急。③足球、籃球、排球的浮力都很好。④樹木、桌椅板凳、箱櫃等木質傢俱都有漂浮力。 2.洪水將要來臨時，應做哪些物資準備？ ①準備一臺無線電收音機，隨時收聽、瞭解各種相關資訊。②準備大量飲用水，多備罐裝果汁和保質期長的食品，並捆紮密封，以防發黴變質。③準備保暖的衣物及治療感冒、痢疾、面板感染的藥品。④準備可以用做通訊聯絡的物品，如手電筒、蠟燭、打火機等，準備顏色鮮豔的衣物及旗幟、哨子等，以備需要時當作訊號。⑤汽車加滿油，保證隨時可以開動。 3.易受水災侵害的居民的日常防範措施有哪些？ ①平時注意多學習一些防災、減災知識，養成汛期時關注天氣預報的科學生活習慣，做到隨時掌握天氣變化，做好家庭防護準備，確保安全。②密切注意汛期的洪水情報，服從防汛指揮部門的統一安排，及時避難。③地處窪地的居民要準備沙袋、擋水板等物品，或砌好防水門檻，設定擋水土壩，以防止洪水進屋。④家中常備如船隻、木閥、救生衣等可以安全逃生的物品，並在汛期到來前檢查是否可以隨時使用。 4.怎麼防止洪水湧入室內？ ①房屋的門檻、窗戶是進水部位。用沙袋、土袋在門檻和窗戶處築起防線。②用膠帶紙密封所有的門窗縫隙，可以多封幾層。③老鼠洞穴、排水洞等一切可能進水的地方都要堵死。真正被密閉的建築物就不會進水了。 5.如何自制漂浮筏逃生？ ①可蒐集木盆、木製傢俱、木塊、漂浮材料並用繩子捆綁在一起，加工成救生裝置以備急需。②沒有現成的繩索，可將床單、窗簾、衣物等撕成條。地瓜蔓及藤條都可以用做繩索。③泡沫板、木板等面積較小的漂浮筏，可採用打揹包的方法捆紮起來，以增加漂浮力。④散開的秸稈、樹枝、竹竿、木杆等可採用編席的方法串聯起來，製成排筏。 6.洪水襲來時，來不及轉移怎麼辦？ ①向高處轉移。如在基礎牢固的房頂搭建臨時帳篷。②身處危房時，要迅速撤離，尋找安全堅固處所，避免落入水中。③除非在水可能沖垮建築物或水面沒過屋頂時被迫撤離，否則待著別動，等水停止上漲再逃離。④扎制木排等逃生用品。利用通訊設施聯絡救援。可利用眼睛片、鏡子在Sunny的照射下反光發出求救訊號。⑤夜晚，利用手電筒及火光發出求救訊號。⑥當發現救援人員時，應及時揮動鮮豔的衣物、紅領巾等物品，發出救援訊號。 7.人落入水中應怎麼做？ ①萬一掉進水裡，要屏氣並捏住鼻子，避免嗆水，試試能否站起來。②如水太深，站不起來，又不能迅速游到岸上，就踩水助遊。抓住身邊漂浮的任何物體。③如會游泳，就遊向最近而且容易登陸的岸邊。如不會游泳，千萬不要慌亂，可按以下兩種辦法行動：一是面朝上，頭向後仰，雙腳交替向下踩水，手掌拍擊水面，讓嘴露出水面，撥出氣後立刻使勁吸氣；二是迅速觀察四周，是否有露出水面的固定物體，並向其靠攏。 8.在洪水中徒身漂流怎麼辦？ ①許多人同時落水，可以手拉手，用牽制力共同抵禦洪水。②落入水中時，要及時脫掉鞋子，減少阻力，將頭露出水面，調整呼吸。③浪高水急，徒身漂浮時，不要做無謂的掙扎，儘可能節省體力。④及時躲避旋渦及水中夾帶的石塊等可能危及身體的重物。⑤發現並抓住漂浮的木杆、柴火秸稈、傢俱等作為救生物品。⑥發現樹木、壩坎、岸沿等高地要想方設法靠上去。 9.暴雨襲來時，在野外怎麼辦？ ①下大暴雨時，不要在河道及溝谷、窪地中行走或停留，因為這裡往往是洪水最早到達的地方。②千萬不要攀登電線杆，避免發生觸電事故。③要迅速向高坡及高處跑，或攀登到大樹上，如果來不及應馬上用腰帶將自己固定在樹幹上或抱住大樹，以免疲憊不堪時，被洪水沖走。 10.被洪水圍困在建築物上怎麼辦？ ①被困時，要注意房屋是否有經過洪水侵泡而坍塌的可能。如可能坍塌，馬上向安全處轉移。②發生飢餓口渴時，要挑選水性好、身體健康的青壯年，返回住所取回食物及潔淨的飲水。③保管好通訊工具，及時與救援部門聯絡，以取得幫助。④利用燃火、放煙、呼喊及揮動鮮豔衣物等求救方法，以便讓搜救人員發現，得到援助。 11.洪水來臨時被困“孤島”怎麼辦？ ①被困高地、山坡、圍堰、壩坎上或樓頂時，要觀察洪水是否仍在上漲，自己所處的位置是否有被衝跨、浸泡坍毀的危險，若有應向安全地帶轉移。②在轉移時，應準備繩索，也可以尋找床單、衣物等做成繩索，並固定在堅固處，以利用繩索成功轉移。③被困時，應由水性好的青壯年返回住所取回食物。④當發現舟、船、飛機等救助人員時，應揮動鮮豔的衣物、紅領巾；晚間點燃火堆或打亮手電筒、打火機等，傳送求救訊號。 12.面對不斷上漲的洪水怎麼辦？ ①在底樓或低處中，應隨著不斷上漲的洪水，一層一層地向高層及高處移動。②當無法再向高處轉移時，應仔細觀察、判斷水勢是否繼續上漲；上漲的洪水是否危及生命；附近是否有更安全的場所；是否可以安全到達。③必須轉移時，一定要制定出嚴密、安全、可行的預案。 13.洪水來臨時，城市中的哪些地方是危險地帶？ ①危房裡及危房周圍；②危牆及高牆旁；③洪水淹沒的下水道；④馬路兩邊的下水井通及窨井；⑤電線杆及高壓線塔周圍；⑥化工廠及貯藏危險品的倉庫。 14.下大暴雨時怎麼辦？ 暴雨若持續不停，就該提前做好防洪準備。 ①地勢低窪的住宅區、商業區可採取圍堵的措施。如用沙袋、草包、檔板等堵在門口等進水處，可有效地防止雨水進入建築內。②不要將垃圾、雜物等丟進下水道，以防堵塞後排水不暢。③一旦房屋進水，立即切斷電源及氣源。④暴雨期間儘量不要外出，如必須外出，應繞開積水嚴重的地方。最好走路中央，因為窨井等一般都設在路邊。 15.暴雨中身處野外怎麼辦？ ①無論是處在危房裡、危牆下還是危橋上，都必須及時轉移。②不可在河堤及水庫壩上久呆，以免洪水沖垮堤壩。③山腳下或山坡上也不能久呆，因為暴雨易引發山洪及泥石流、山體滑坡。④暴雨容易引起巖洞坍塌，因此不要在巖洞裡避雨。 滑坡發生時的自救與互救 1.當山體崩滑時如何逃生？ ①遇到山體崩滑時，可躲避在結實的障礙物下，或蹲在地坎、地溝裡。②應注意保護好頭部，可利用身邊的衣物裹住頭部。 2.滑坡最易發生在什麼時期？ ①一場大雨過後或正處在連續陰雨天氣中。②各類建築施工和地震期間。③每年春季融雪期。 3.外出旅遊如何避免遭遇滑坡？ ①外出旅遊時一定要遠離滑坡多發區。②應在滑坡發生可能性最小的季節透過那些易發生滑坡的地區。 4.野營時如何避免遭遇滑坡？ ①野營時避開陡峭的懸崖和溝壑。②野營時避開植被稀少的山坡。③非常潮溼的山坡也是滑坡可能發生的地區。 5.在易發生滑坡地區如何選擇房屋？ ①檢查房屋地下室的牆上是否存有裂縫、裂紋。②觀察房屋周圍的電線杆是否有向一方傾斜的現象。③房屋附近的柏油馬路是否已發生變形。 6.滑坡過後，如何面對完好的房屋？ 在重新入住之前，應注意檢查屋內水、電、煤氣等設施是否損壞；管道、電線等是否發生破裂和折斷，如發生故障，應立刻撥打報修電話。 7.滑坡發生時正身處滑坡的山體上怎麼辦？ ①向垂直於滑坡的方向逃避，並儘快在周圍尋找安全地帶。②當無法繼續逃離時，應迅速抱住身邊的樹木等固定物體。 8.搶救被滑坡掩埋的人和物時應注意什麼？ ①將滑坡體後緣的水排幹。②從滑坡體的側面開始挖掘。③先救人，後救物。 泥石流發生時的自救與互救 1.泥石流來臨時怎樣逃生？ ①立刻向河床兩岸高處跑。②向與泥石流成垂直方向的兩邊山坡高處爬。③來不及奔跑時要就地抱住河岸上的樹木。 2.什麼地方可以躲避泥石流？ ①離泥石流發生地較遠處的安全高地。②河谷兩岸的山坡高處。③河床兩岸高處。 3.在野外如何防止遭遇泥石流？ ①下雨天在溝谷中放牧或勞動時，不要停留過長時間。②一旦聽到連續不斷雷鳴般的響聲應立即向兩側山坡上轉移。③在穿越溝谷時，應先觀察，確定安全後方可穿越溝谷。④去野外遊玩或勞動前要了解、掌握當地的氣象趨勢及災害預報。 遭遇地震如何自救與互救 1.高層居民遭遇地震時如何選擇安全的避震空間？ ①立即躲到結實的桌子或床下，傢俱旁或牆根、牆角等處可在房屋倒塌後形成三角空間，是相對安全的地點。②迅速逃進衛生間、儲存室等面積較小的場所，這些小開間的地方是比較安全的地點。 2.住平房的居民遇到地震時如何避險？ ①如在地震發生時，自己在室內應立即躲到炕沿、牆根下、桌子及床下。②若正處在門邊、窗邊，且窗外無其他危險建築，可立即逃到院子中間的空地上。③儘量利用身邊物品保護住頭部，如棉被、枕頭等。 3.如果室內沒有可藏身的傢俱怎麼辦？ ①地震發生時，若室內無可藏身的傢俱，應立即躲到牆根、牆角或遠離窗子的室內門道里。②身體應緊貼牆根、牆角，頭部儘量靠近牆面。③可隨手取些被褥、枕頭，掩住自己的頭部。 4.地震期間如何防止火災發生？ ①從房間撤離時，應關掉電源、氣源、水源和火源。②不要隨意使用明火，以免空氣中有洩漏的煤氣等易燃、易爆氣體，發生火災。③只有確認安全後，才能在有關人員的指導下進行用電、生火等活動。 5.震後發生火災如何逃生？ ①發生火災時，若火勢較小，應用水浸溼衣服、毛巾被等物品，披在身上逃出火場。②身處二、三層樓時可用床單等結成繩，或順著排水管道逃出著火的樓層。③若困在室內無法逃脫時，應躲藏在沒有發生火災的室內，緊閉門窗，並用溼床單等塞住門窗縫隙，避免火勢蔓延到室內。 6.震後發生毒氣擴散時如何逃生？ ①當發現有毒氣擴散時，應立即避難，逃離現場。②辨別風向，躲避在上風處的較高位置。③利用溼毛巾等捂住口、鼻，抓緊時間逃離。 7.被塌落重物壓住身體怎麼辦？ ①查清壓在身上的物體是何物，不要輕易移動物體或身體。②檢查自己是否受傷，若沒有受傷，應根據情況向外緩慢拽拉身體。③若已受嚴重外傷，應盡力用衣服等物包紮好傷口。④若發生骨折，不要輕易移動，應等待救援。 8.地震時被廢墟埋壓怎麼辦？ ①挪開臉前、胸前的雜物，消除口、鼻的灰塵。②盡力掙脫手腳，小心翼翼地清除壓在身上的物體。③用可移動的物品支撐身體上面的重物，以免倒塌。④用毛巾、手帕等捂住口鼻，儘量朝有光亮或寬敞的地方移動。⑤當聽到外面有聲響時應進行呼救。⑥若無法脫險，應儲存體力，等待救援。 9.埋在廢墟中如何應對餘震？ ①應設法躲避開身體上方不結實的倒塌物、懸掛物及其他會造成危害的物品。②用身邊磚石、木棒等物支撐住斷壁殘垣，以免其在餘震時進一步倒塌。③利用身邊的衣物保護好頭、頸部。 10.埋在廢墟中如何維持生命？ ①樹立堅定的生存信念。②不要大哭大叫，應儲存體力。不要坐立不安，勉強行動。③儘量休息，閉目養神。④尋找食物和水，維持生命。若無法找到水，可以利用自己的尿液應急。⑤若有傷，應設法包紮，多休息。 11．地震中怎樣保護身體的重要部位？ ①低頭，用手護住頭部和後頸部。②用身邊的物品，如枕頭、被褥等頂在頭上，保護頭頸部。③低頭、閉眼，防止塌落物傷害到眼睛。④如可能，應採用毛巾、手帕等物品捂住口、鼻，防止吸入灰塵和有害氣體。 12．正確的避震姿勢有哪些？ ①趴在地上，使身體的重心降到最低。②將臉部朝下，並保持口鼻正常順暢地呼吸。③蹲下或坐下，使身體儘量彎曲。④抓住身邊牢固的物體，以免地震時將身體滑到危險的地方。 在學校中怎樣避震 1．在教室中遇到地震怎樣應對？ ①不要驚慌失措，應聽從老師的安排和指揮。②迅速躲避到三角區，蹲下、抱頭、閉眼。③不要往教室外面跑。 2．在操場上遇到地震時怎樣避險？ ①正在操場時，應原地不動地迅速蹲下。②用手護住自己的頭部。③要避開高大的建築物或危險物。④不要回到教室裡去。 減災救災政策知識問答 一、“減災示範社群”的基本條件和標準是什麼？ 全國“減災示範社群”標準的基本條件： 1.居民對社群減災狀況滿意率大於70％； 2.社群近三年內沒有發生因災造成的較大事故； 3.小區居民戶數應具有一定規模（小區居民一般應達1000戶，新建小區入住率達80％）。 具體標準如下： 1.健全減災管理和組織領導機制。重視社群減災工作，成立了負責社群減災工作的組織；社群有規範的減災工作制度；社群組織了志願者隊伍，協助社群開展減災工作；社群對兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體清楚，明確了在發生突發災害時保護弱勢群體的工作對策；建立了社群減災工作檔案。 2.制定社群災害應急救助預案並定期演練。根據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》以及地方政府制定的應急預案，結合社群所在區域環境、災害發生規律和社群居民的特點，有針對性地制定了社群災害應急救助預案，明確應急工作程式、管理職責和協調聯動機制，尤其是應急反應、群眾轉移安置、基本生活保障等方面職責明確，責任落實。社群在有關部門和單位的支援、配合下，每年組織社群居民開展形式多樣的預案演練活動。 3.具有較完善的社群減災公共設施和器材。社群利用公園、綠地、廣場、體育場、停車場、學校操場或其他空地，劃定了社群避難場所；在社群設定明顯的安全應急標識或指示牌；社群內設有減災宣傳教育場所(社群減災教室、社群圖書室、老年人活動室)及設施(宣傳欄、宣傳櫥窗等)；配備了必需的消防、安全和應對災害的器材或救生設施工具等。 4.積極開展減災宣傳教育活動。定期開展形式多樣的社群居民減災教育活動；在社群宣傳教育場所經常張貼減災宣傳材料；制訂了結合社群實際情況的減災教育計劃等。 5.居民減災意識普遍提高。社群居民對社群的各類災害風險清楚；社群居民普遍掌握必要的緊急疏散、自救互救等基本技能；社群居民知曉本社群的避難場所及行走路線；部分居民家庭自覺配備了滅火器、安全繩、應急燈、急救包等自救裝置。 6.減災活動特色鮮明。社群結合人文、地域等特點，開展了具有特色的減災活動，具有較大的影響力，對周圍社群具有示範指導作用。 二、減災安居工程模範市（縣）標準是什麼？ 1.黨委、政府高度重視減災安居工程，對減災安居工程有工作部署，安排專項資金用於危房改造。 2.在減災安居工程建設中，減災工作綜合協調機構和民政部門積極發揮組織協調作用，各有關部門密切配合，層層建立和落實責任制。 3.建立了政府引導、分級負責、群眾互助、社會幫扶、自建為主的實施減災安居工程工作機制，市、縣政府資金投入佔危房改造所需經費的3％以上。 4.在實施減災安居工程中制訂了明確的危房改造優惠政策，加快了“危改”進度，減輕了農村居民建房的資金壓力。 5.科學規劃，合理設計，危房改造中增加設防標準，民居抗禦災害的能力明顯提高，有效減輕了災害造成的損失，廣大群眾普遍滿意。 6.危房改造率達到95％以上。 三、避災場所的定義、避災場所建設和管理的原則是什麼？ 避災場所是指由縣級人民政府確認或組織建設，在災害來臨時為群眾提供庇護和基本生活保障的場所。避災安置場所的安置物件為因洪澇、風雹、颱風（包括熱帶風暴）、地震、滑坡、泥石流等自然災害和其他突發公共事件需要轉移安置的當地群眾及外來人員。 避災安置場所建設要納入縣市域總體規劃和村鎮建設規劃。佈局要優先確認現有人防工程、體育館、影劇院、會場、中小學校、社會福利設施、村（社群）辦公和活動場所等公共建築物和修繕後符合避災安置要求的公共建築物。根據需要，可將符合條件的企事業單位有關建築設施列入避災安置場所的範圍。確實沒有符合避災安置要求公共建築物的，應在統一規劃的前提下，建設具有避災安置功能的綜合性公共服務設施。 四、避災場所如何設定？其建設管理有哪些要求？ 避災安置場所選址應避開易受泥石流、滑坡、洪澇等災害威脅的地段，選擇地質條件好、地形安全、交通便利、人員轉移快捷的地方。不能避開地質災害易發區的，應進行選址的地質災害危險性評估。 避災安置場所主體建築應為鋼筋混凝土結構。縣級及縣級以上避災安置場所原則上採取確認的辦法，充分利用人防工程、體育館、影劇院、會場等公共建築物，主要考慮外來人口的避災安置所需。鄉鎮、村級避災安置場所要按照就近、就便的要求設定，便於群眾及時快速轉移安置。新建、改造避災安置場所專案，根據服務物件、服務範圍，由縣級人民政府確定專案建設單位，履行專案建設單位的責任和義務。 避災安置場所管理單位要確定專人負責避災安置場所日常維護管理。 加強避災安置場所各類救災物資管理，定期檢查，及時補充、更換食物、日用品等。汛期結束後，經縣級民政部門批准，更換的保質期內的食物可轉入當地慈善超市，或用於對困難群眾的救助。不得將過期變質食物發放給避災安置群眾食用。 避災安置場所啟用後，避災安置場所管理單位要及時組織幹部和志願者加強對避災安置人員的管理和服務，對避災安置人員進行進出登記，做好食物等基本生活用品的發放、登記，安排好群眾的基本生活，安撫受災群眾情緒，全面掌握避災群眾的動態，維護好避災安置場所秩序。 加強避災安置場所衛生、防疫和食品安全管理，及時醫治或轉送受傷、患病人員，防止疾病傳播，保障群眾身體健康。 五、政策性農村住房保險倒塌房屋的定義是什麼？具體如何界定、裁定？ 房屋是指農村居民自有的生活住所，不包括附屬建築物。 房屋倒塌是指因遭受自然災害（地震災害除外）和意外事故造成的房屋倒塌。 下列為房屋倒塌情形： 1.房屋兩面（含）以上牆壁倒塌； 2.房屋屋頂坍塌； 3.樓板坍塌； 4.房屋主體結構毀壞； 5.牆基沖毀，難以修復； 6.因洪澇長期浸泡造成牆體損毀； 7.無顯性損毀經建設部門鑑定，應當整體拆除重建的。 省、市、縣（市、區）在民政部門設立倒塌房屋裁定辦公室，負責政策性農村住房保險倒塌房屋爭議裁定工作。裁定員依照《倒塌房屋界定標準》進行裁定，裁定實行一裁終局。 發生倒塌房屋爭議，當事人一方向縣級倒塌房屋裁定辦公室提出書面裁定申請。 縣級倒塌房屋裁定辦公室受理後，在3個工作日內完成裁定。裁定一般為當場即時裁定。裁定前，當事人雙方要簽訂《裁定委託書》。如不能當場即時裁定的，應在7個工作日內完成裁定。任何一方不到場不影響裁定。 縣級倒塌房屋裁定辦公室一般依據當事人雙方的訴辯意見及提交的文字、影像資料進行裁定。如有必要，可赴現場進行裁定。任何一方不到場不影響裁定。 縣級倒塌房屋裁定辦公室做出裁定後，製作《裁定書》，送達雙方當事人。送達《裁定書》，可以採取當面簽收、郵寄、村內公告等形式。 縣級倒塌房屋裁定辦公室遇重大疑難爭議，無法裁定時，送交上一級倒塌房屋裁定辦公室裁定