我個人傾向於有，原因就是最近有太多比較讓人難以理解的事情，比如說，為什麼能有美國的武器從邊境偷偷運送到委內瑞拉，為什麼在馬杜羅軍隊的阻擋下，仍然有一部分美國的援助物資到了瓜伊多的手中，為什麼近段時間委內瑞拉的電力系統和網路設施接連遭到破壞？這其中一定有蹊蹺，儘管瓜伊多，這個人具有很強的破壞力，但是如果沒有其他人的幫助，我想他不會鬧出這麼大的聲勢，所以說我的個人理解是馬杜羅的內部現在出現了一些支援瓜伊多的人，他們表面上對馬杜羅表示擁護，實際上是瓜伊多安插在它周邊的眼線，所以我對這個題目的回答是肯定的。

我們不要忘了瓜伊多曾經是委內瑞拉的議會議長，這是一個很重要的部門， 他在職期間自然會接觸到一些馬杜羅的親信，所以說把他們拉攏過來的可能性也是非常大的，馬杜羅這次在媒體中表示他將要對機構進行大規模的改變要求內閣要全部聽從，我想這一點是非常必要的，因為任何一座堡壘通常是被別人從內部攻破的，馬杜羅此次的措施是非常及時的。如果不進行變革，那麼瓜伊多以後還是會非常順利的進行破壞舉動，然後馬杜羅每次的行動都會被瓜伊多提前得知，這就好比一個拳頭打在了棉花上。

馬杜羅在這個時候進行內閣深度改革，要從正反兩面去看。

反面

就是像題目中所說的，馬杜羅的內閣裡出現在了不穩定的因素，所以馬杜羅要進行內閣深度改革，把不穩定的因素清除出去，從而讓內閣能夠緊緊的團結在他的身邊，和他一起應對反對派的挑戰，防止堡壘在內部突破。

正面

馬杜羅要建立一個更具有廣泛性支援的政府，所以要對內閣進行改革，為接納更多的新面孔騰出空間。

馬杜羅要改變目前面臨的困局，只有對委內瑞拉反對派進行分化拉攏，削弱反對派的力量，而要達到這個目的，就必須對反對派作出讓步。

而最高好的辦法就是讓他們進去內閣參與決策，但是內閣原來是建好的好。要接納新人就需要騰位置，由此要對內閣進行改革。

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從正反面分析了一下，再結合委內瑞拉副總統“要求人員服從安排”這句話，足以說明是正面情況。

“要求服從安排”，這句話一般是對內部人員勸說加命令的味道。

如果是對付串通者的話，不會用這種語氣，要麼說的更溫柔，要麼就把讓內閣背更多的鍋，從而達到順利解散內閣的目的。

據我觀察，馬杜羅這次是要拉攏反對派裡面民主行動黨和正義第一黨的人士，搞聯合執政，從而達到孤立瓜伊多所在的人民意志黨的目的，削弱反對派整體的力量。

馬杜羅這次丟擲的橄欖枝對民主行動黨和正義第一黨是有非常大誘惑力的。

畢竟民主行動自從查韋斯出現後，就沒觸碰過委內瑞拉的權力中心，這次有機會參與國家管理，可以增加該黨以後在委內瑞拉的影響力。

而對這個舉動對正義第一黨同樣也是如此，他們之前的權力一直只停留在議會，如果這次能進去能夠了解行政權力，對該黨以後的發展也是有不少幫助的。

而且在反對派聯盟裡，各黨的影響已經被瓜伊多削弱了，就算推翻馬杜羅，那麼執政的以後也是瓜伊多所在的人民意志黨，跟他們有鳥毛關係。

如果讓人民意志黨起來的話，就算馬杜羅下臺，但是馬杜羅所在的統一社會黨仍然是委內瑞拉第一大黨。

最終的結果無非是讓委內瑞拉形成人民意志黨和統一社會主義的輪流坐莊。

由此委內瑞拉的民主行動和正義第一黨也有意要搶奪委內瑞拉第二大黨的位置。假如馬杜羅一直願意跟他們聯合執政的話，他們也沒必要再跟著瓜伊多混了。

委內瑞拉準備深度重組內閣，關鍵是要修復和加強政府職能，畢竟委內瑞拉的社會矛盾在經濟的不景氣和民生的困境，而不是個別的內奸。從瓜伊多自任總統以來，委內瑞拉也傳出少量的投靠瓜伊多的訊息，即便媒體的擴大宣傳，也感覺不到會對瓜伊多政權帶來什麼太大威脅。但這並不表示馬杜羅周圍的對馬杜羅是一心一意的。通常在這種情況下會有部分立場不穩的人在觀風向，準備隨時倒戈。可以預見，馬杜羅這次內閣深度改組，其目標之一，一定會對準這一部分人。

委內瑞拉的局勢現在相對緩和，瓜伊多在折騰許久後，甚本沒見到什麼大的效果，反而有偃旗息鼓的趨勢。在城市內，遊行集會次數少，人數也少，千把人掀不起什麼大浪來。據說瓜伊多要下鄉去發動農民，走“農村包圍城市的道路”，是不是感覺就要謝幕了？如果真是這樣，馬杜羅的改組就是“重新收拾舊河山”。委內瑞拉的總統權高位重，副總統及各部部長都是由總統任命的，議會雖然總統無法解散，但議會的決議總統卻可以否決。這樣的關係，總統和議會間的矛盾必然是長期的。

從2019年新一任開始，馬杜羅政府就接受了內亂的考驗，政權的穩定應該是馬杜羅政府的首選。作為中流砥柱的軍隊一直站在馬杜羅一邊。可見真正能撼動馬杜羅政府的並不是反對派組織，也不可能是政府中隱藏的異己者。委內瑞拉的威脅來自國外，來自美國。如今周邊國家如哥倫比亞，巴西等都表示不會允許外國軍隊在自己本土上對委內瑞拉入侵，事實上把美國的軍事介入也降低到了最小的程度。馬杜羅的內閣改組首先應該是強化自己的掌控。其次，馬杜羅會清除這幾個月來內閣中的動搖，觀望和鬥爭不力者。最後，馬杜羅也會選擇一些外交或經濟方面的人物，改善委內瑞拉的處境，因為根本問題不解決總不是辦法。

馬杜羅想要改造內閣其實這一點也不奇怪，早在瓜伊多之前造反的時候馬杜羅就已經著手重新組建自己的內閣成員。馬杜羅組建內閣成員也是迫於當前委內瑞拉的嚴峻形勢。瓜伊多雖然還沒有滲透到馬杜羅的內閣成員，但是目前委內瑞拉政府的內閣成員裡面沒有多少是馬杜羅的心腹。

美國的影響對於馬杜羅來說是很致命的，馬杜羅的壓力主要就是來自美國方面。馬杜羅大規模的改造內閣成員實際上就是應對來自美國的壓力。美國十分善於發動顏色革命委內瑞拉的駐美大使就已經正式宣佈脫離馬杜羅，而委內瑞拉國內的上層官員相信有一部分也已經很美國方面進行接觸了，馬杜羅這次選擇重新組建內閣成員相信也是已經瞭解到了相關方面的訊息了。

至於說馬杜羅身邊的人有沒有和瓜伊多串通，這個可能性不能被排除但是這種可能存在的機率不是很大。一直以來瓜伊多就很難受到委內瑞拉上層官員的支援，而瓜伊多從來也沒有真正的掌握到委內瑞拉國內的實權。所以說馬杜羅身邊的人和瓜伊多串通一氣這個說法是不準確的。

瓜伊多不是馬杜羅目前要堤防的主要物件，馬杜羅最應該要提防的就是美國對於自己政權的滲透。只要美國給這些內閣成員足夠的好處那麼這些人並不是沒有可能背叛馬杜羅的，畢竟在美金的誘惑下這些人還是會鋌而走險的，馬杜羅企圖重組內閣這點是沒錯的。而馬杜羅全新的內閣成員基本上都是以馬杜羅的心腹為主，這就將美國滲透委內瑞拉政權的意圖扼殺在了搖籃裡面。

美國和委內瑞拉的博弈也不僅僅侷限於這些，在一些我們看不到的戰場裡面美國和委內瑞拉的鬥爭也是十分激烈的，目前美國亡馬杜羅之心不死而馬杜羅接下來的每一步棋都不能走錯，一旦馬杜羅陷入了美國的圈套裡就將陷入被動的地位，委內瑞拉內閣重組的事情迫在眉睫。未來美國是否又會那這個事情說事是雙方下一步博弈的重點。

馬杜羅之所以要對內閣進行改組，是因為內閣記憶體在不安定因素，支援議會主席瓜伊多的人大有人在！"堡壘最容易在內部被攻破"，這個道理人人明白！馬杜羅現在不把籬笆紮緊，後果很嚴重！馬杜羅現在指示軍隊保衛要害部門:，源出於此！希望他能克服艱難險阻，使委內瑞拉安然無恙！

這是自然的，人也是鬼，鬼也是人。一個國家發生內亂始必有人同姑有人同嫂。其實這些問題不是關鍵，關鍵要處理的是外圍勢力和民心所向，民心問題處理得好和外圍勢力處理得當，加上外交紛圍好自然國家就會歸順，內鬼就會回心轉意。這要靠馬杜羅的辦事能力強不強，硬不硬的考驗。辦事能力強一切問題都可以解決，辦事能力差什麼事都解決不了。

根據委內瑞拉相關報道，馬杜羅深度調整內閣的目的非常明確，就是為了增強政府的凝聚力控制力，在未知的各種威脅面前保護委內瑞拉的國家安全。從深度重組內閣的效果和目的來看，馬杜羅確實是想進一步加強自己對委內瑞拉政府的掌控力度。但是，大規模改組並不一定意味著有人和瓜伊多串通。

委內瑞拉內閣改組其實是一種常態和必然，即便是在和平時期、委內瑞拉的內閣也會時不時出現不小的變化。對於馬杜羅政府來說，只要委內瑞拉一天沒有踏上經濟順利發展的正規，委內瑞拉內閣就一天處於被重組的警戒線邊緣。

從目前來看，委內瑞拉的內閣沒有起到挽救委內瑞拉的作用。既然內閣沒有作用，那重組也非常正常的事情。從這個角度來說，馬杜羅也沒能挽救國家經濟，人民換掉馬杜羅、選擇更有能力的總統（反對派）也非常合理。

但是，誰讓美國插手了呢？事實上，如果美國沒有扶持瓜伊多幹涉委內瑞拉內部事務，也許真正有威望的反對派領袖已經成為新一任委內瑞拉領導人了。

@ 原本岌岌可危的馬杜羅因瓜伊多重新煥發生機、重新得到了治理委內瑞拉的機會

比起賣國的瓜伊多，委內瑞拉人寧願選擇無能的馬杜羅，甚至連反對派內部也因為瓜伊多投靠美國的行為、出現了嚴重分歧甚至分裂。

原本在委內瑞拉議會中，民主團結聯盟是第一大反對派政治團體、擁有一百個席位，以絕對的優勢超過馬杜羅的五十個席位。但是自從瓜伊多背靠美國、異軍突起之後，原本龐大的反對派聯盟瞬間內部瓦解，短短一年、瓜伊多所在的民主團結聯盟就只剩六十四個席位了，和馬杜羅的差距已經非常小了。

@ VP為瓜伊多的人民意志黨僅有十四個席位，事實上僅以兩黨而言，瓜伊多黨派的席位要少於馬杜羅（以馬杜羅為領袖的PSUV佔據三十一個席位）。

憑藉以上真實事件，老編可以推測出兩個非常合理的結論：

一、瓜伊多連反對派陣營都控制不住，他活生生讓一個席位在一百左右的政治霸主分崩離析，變成了一個只有六十四個席位、威懾力大減的反對派聯盟。

委內瑞拉議會一共有167個席位。

瓜伊多連自己的反對派都控制不住，他又有什能力滲透馬杜羅的內閣？

二、馬杜羅內閣改組是一種常態，對於尚未找到出路的委內瑞拉而言，它有必要替換掉沒有能力的內閣成員、讓更有能力的人繼續帶領委內瑞拉。而且，目前委內瑞拉麵臨的不僅是經濟困境，還有各種來自美國和某些極端分子的威脅，因此它需要一個擁有安防能力，能在挽救經濟的同時、很好地維持社會穩定的新內閣。

既然新形式提出了新的要求，更換內閣也是一種必要的應付措施。

馬杜羅在瓜伊多的映襯下，重新得到了委內瑞拉人民的支援——既然馬杜羅不能換，那就只能替換內閣成員了。

@ 憑反美再次站起來的馬杜羅

希望委內瑞拉人民可以足夠幸運，可以找到一個真正獨立、也真正有能力的新總統。

注：很多對美國有好感的朋友，如果難以接受這種“瓜伊多成就馬杜羅”的言論的話，可以類比一下波羅申科。

烏克蘭在波羅申科的治理下一團亂麻，經濟也不行、腐敗問題也嚴重（波羅申科的資產翻了幾十倍），但是波羅申科的支援率目前仍然不低，甚至有贏得總統的希望。

為什麼會出現這麼難以理解的事情？因為波羅申科反俄羅斯，波羅申科維持支援率的絕招就是反對俄羅斯：一旦支援率下跌了，他就去招惹一下俄羅斯（收復克里米亞、研製對俄導彈等）。然後，波羅申科的支援率就會上升。

馬杜羅也有受益於此。

有兩種可能。馬杜羅重組內閣與清除“內鬼”加強內部統治有一定關係，但更像馬杜羅政府即將進行全面改革的訊號，如果是真的，這意味著馬杜羅政府將全面啟動改革。但也可能是馬杜羅進一步加強中央集權的訊號，按反對派的說法就是進一步加強專制統治。如果是真的，反對派的生存空間將會越來越小，而反對派領導人瓜伊多的處境會越來越不妙。

之前馬杜羅政府擔心的是因改革可能導致社會統一黨選戰受損。馬杜羅第二個任期已經差不多六個月，因反對派的政治運動和瓜伊多自立為臨時總統而耽擱了改革計劃。

馬杜羅政府的失敗是因政府推行不符實際的政治經濟政策造成的。但是，如果廢除這些烏托邦政策，馬杜羅及社統黨將失去下層基本盤600多萬支持者的選票。馬杜羅和社統黨要保住執政地位，就得兌現競選承諾。在反對派風起雲湧的時候了為什麼馬杜羅還有大量的支持者呢？就是因為馬杜羅宣稱不會按照反對派的意願進行“改革”。什麼意思呢？也就是說，馬杜羅承諾不會改變烏托邦政策。

委內瑞拉要進行徹底改革，那麼就得把國有石油公司私有化，私有化一推行，大批的國有體制內工人就會失業。目前，委內瑞拉對下層民眾實行的無條件福利政策早就無法實施，原因是政府沒有錢。如之前實行的免費醫療、教育、住房、水電和利用國企和行政單位大量安排下層民眾及既得利益者子女工作的做法已經名存實亡。但這些人為了保住到手的利益，非常反對改革。這批人就是馬杜羅政權的堅決捍衛者。

但委內瑞拉需要一場真正的，徹底的改革。早在2017年10月社統黨的第30次全國戰表大會上馬杜羅就宣佈進行經濟改革。馬杜羅的改革計劃因撇開國會而得不到國會的支援，所以許多改革計劃無法成為法律。由於缺乏國會控制的支援，被反對黨控制的地方州市沒有執行馬杜羅的改革計劃。不是馬杜羅不想改革，而是他的統治得不到反動派的承認，所以“府院之爭”即政府與國會的矛盾才是委內瑞拉局勢的關鍵。雙方的爭鬥無法顧及經濟改革，導致了經濟問題越來越嚴重。當然，委內瑞拉之所以到了今天的地步社統黨和馬杜羅應負主要責任。反對派與政府合作的前提是馬杜羅必須下臺走人。

馬杜羅內閣多數人應該是忠於政府的，但不排出存在重要職能部門因同情瓜伊多而存在瀆職。比如瓜伊多能夠出去又能夠輕鬆回來就是軍警部門放行的。這從另一個側面也反映馬杜羅政府內閣存在一些問題，即馬杜羅尚未能完全控制他們，所以馬杜羅有重組內閣加強集權的必要。

馬杜羅和瓜伊多雙總統的局面不解決，受害的將是委人民。

對馬杜羅重組內閣的事沒必要過度解讀，大驚小怪。

(一)每一個國家和政府在發展中，官員調整是一件正常事情。

(二)美國總統特朗普從上臺到如今，組閣中發生過多少變化，怎麼沒有人出來說三道四？

(三)哪國政府在運作過程中，有政府組成員不發生職位變更的？沒有。

(四)委內瑞拉正處於一個火山口上的時候，適當調整內閣組合，也是很正常。

馬杜羅又一次重組內閣，是因為身邊有信念不堅定的人需要隔離，還是身邊有反對派的奸細？都有可能，肯定有，反正重組就代表著馬杜羅信用的人會被更加重用，馬杜羅集團政權會進一步統一信念，得到鞏固。

一，是在馬杜羅的政權下，反對派瓜伊多鬧了大半年了，這過程馬杜羅肯定發現身邊有些事不對勁，為了鞏固政權維護利益，使國家進一步穩定下來，有必要對集團內部進行人事變動，其實在一個集團最困難的時候才能見一些人的真心（患難見真情）。，在美國的強力打壓下和瓜伊多的鬧騰下，先後經歷過攔載美國援助，電站破壞這些混亂的事，身邊有些人肯定有了不堅定的信念，這時候馬杜羅內閣重組是非常必要的。

二，自馬杜羅13年上任以來，內閣進行了多次重組事件，所以沒什麼好奇怪，而且在委內瑞拉內亂稍穩定後進行內閣重組，時機抓得適當，，覺得這次重組，軍方的人肯定有多數得到更多重用，因為軍方在外部重壓下始終如一效忠馬杜羅，軍方也是馬杜羅的定心丸。危機時刻有大用。

其實馬杜羅的每次重組就是對抗反對派的國民議會，這已經不是什麼密秘了。