在美國的霸權主義之下，聯合國發揮的作用越來越小，實在沒有資金週轉，乾脆直接解散，重新建立一個沒有美國在內的聯合國！

（聯合國秘書長古雷斯）

6月4日，聯合國秘書長古特雷斯在聯合國第五委員會召開的會議上公開表示，這些年聯合國的財政一直都在惡化，有很多聯合國會費一直拖欠會費，2018年就達到了5.29億美元，截止目前還欠著4.92億美元。聽著古雷斯的這話就像一個怨婦，沒有能力讓美國這樣的欠費大國按期繳費，只能抱怨聯合國的經費不夠用。

按照古雷斯的說法，聯合國的現金將會在今年的8月被耗盡，聯合國將要靠借錢為生。試問，美國這樣的國家連該交的會員費都不交，美國還會借錢給聯合國嗎？這顯然是是不可能的事情，聯合國就只有找非美國家借錢來維持聯合國的正常運轉，這樣一來就沒有任何必要了，現在的聯合國是美國在二戰之後主導建立的，以美國為首，美國都不願意負擔承認，卻讓世界各國花錢給美國維護一個工具，這太吃虧，為了不吃虧，不建議借錢給聯合國，美國這些國家不交齊費用，聯合國就地解散。

解散聯合國的原因大家都很清楚，聯合國只拿錢不辦事，不能維護正義，不能阻止美國干涉他國內政，不能阻止美國發起貿易戰，不能阻止特朗普搞關稅壁壘，不能阻止美國對外開戰，這樣的聯合國存在沒有任何意義，完全就是一個擺設。美國需要聯合國的時候，聯合國就能為美國所利用，美國不需要聯合國的時候，就一腳把聯合國踢開，明目張膽的欠費，不斷的退群。

既然美國已經不在乎現在的聯合國，美國也不再代表正義，拋棄美國重新建群是可以的，世界其它幾個大國重新建立聯合國，建立一個公平、公正的聯合國，建立一個敢於和美國作對的聯合國，阻止美國對外戰爭進行掠奪，阻止美國對外進行經濟掠奪，保護小國家能夠不被美國欺負，保障非美國家的利益！

以美國為首的一些“老賴”國家拖欠會費嚴重，導致聯合國經費不可避免的緊張。最近全球多地區又衝突不斷，所需經費增加，聯合國雪上加霜，古特雷斯是巧媳婦難為無米之炊。

聯合國公告：截止5月28日僅有102個會員國足額繳納了會費，聯合國總會費在30億美元左右。而分攤比22%（約6.6億美元）的美國仍然拖欠未交，加上拖欠的維和經費約7.8億美元，總金額近14.4億美元，竟佔到會員國拖欠總額的的一半還多。名副其實的聯合國最大老賴。

聯合國秘書長古特雷斯憤怒表示：“如今的美國已經完全是霸權主義，對全球格局造成了很大的影響。並且還不交會費，這已經是對聯合國相關條約的一種挑釁。再這樣發展下去，聯合國將無法正常執行。”

嚴重的是美國的行為引起了跟風效應，美國不交有些國家也藉口不交，所以目前仍有近一半的會員國還在觀望拖延。美國敢如此肆無忌憚、冒天下之大不韙一直拖欠聯合國會費，絕對不是財政問題，十幾億美元欠款還不夠美軍在阿富汗一天的開銷。 （官網上公告拖欠會費被取消投票權的三國）

特朗普政府已經多次表達了對聯合國的不滿，認為聯合國從某種意義上成了反美陣地，美國的一些提案、要求經常被否決。所以用拖欠會費來要挾聯合國，讓聯合國在國際事務上、維和行動、聯合國制度改革等維美國馬首是瞻。如果聯合國滿足了美國在一些國際問題上的要求，他就足額繳納會費，否則就一直拖欠讓聯合國無法正常執行。

（聯合國網站上顯示繳納會費國家數量）

美國的這種老賴行為，是它吃定了聯合國依賴美國的現實困境，聯合國離開美國的支援和配合不僅正常的工作和日常執行難以維持，就連能不能生存下去都是問題!這是由美國的強大國力所決定的。 聯合國要想擺脫這種被大國所左右的尷尬局面，必須進行行之有效的改革，對會費的繳納要有嚴厲的執行規定。否則，聯合國秘書處每年都要去到處要錢，看人眼色，成了催債機構。當然，短期內上述現狀無法改變。

聯合國也是無奈，如今都要混到借錢過日子的地步，實在有些悲哀。而導致這情況的主要原因就是某些成員國拖欠會費，導致聯合國無法正常執行。因此聯合國秘書長古特雷斯6月4日在召開的聯合國第五委員會的會議上說，會員國由於拖欠會費太多，聯合國無法正常運轉，聯合國目前的現金只能維持到7月，8月以後將不得不借錢運轉。

要聯合國秘書長古特雷斯指出，2018年年底，各成員國拖欠聯合國會費就達到了5.29億美元，這已經佔到了聯合國常規預算應分攤額的20%以上。截止目前還欠著4.92億美元。聯合國會費總額在30億美元左右，但是每年繳清會費的國家卻各有不同。截止到5月28號僅有102個國家繳納了聯合國會費。美國是拖欠聯合國會費的第一大戶，這也是造成聯合國會費拖欠的主要原因。

按照聯合國公佈的資料來看，美國分攤聯合國會費的比率在22%，大約在6.6億美元。美國還拖欠了聯合國的維和經費約7.8億美元，這樣算下來，美國拖欠聯合國經費總額近14.4億美元。從這也可以看出，特朗普政府才是世界上最大的老賴，就是不給聯合國會費。按照美國特朗普政府的說法，指責聯合國會費分攤比例過高，此為藉口拒絕向聯合國提交會費。這也是美國慣用的手法，只不過是美國不能退出聯合國罷了。為了賴掉5億美元的聯合國教科文組織會費，特朗普政府毅然宣佈退出聯合國教科文組織。

如今，特朗普政府稱美國在聯合國的分攤比例過高，找2018年的分配比例，美國佔22%，這樣聯合國會費毛額是5.914億美元（淨額是5.663億美元）。按照最近新規定2019年到2021年美國承擔的聯合國會費比例還是22%。可是這些都是按照各國GDP增長進行合理分配，如果美國按照實際的GDP總量來計算的話，美國承擔的比例應該在24%-25%之間。可見，維持美國分攤比例在22%來說，並不高，只是美國以此為藉口，拒絕繳納會費而已。

而其他國家也因為每年GDP的變化，而在聯合國會費繳納當中出現了不同程度的上升與降低。比如，中國在2019年承擔的聯合國會費比例將上升到12.01%，而2018年僅為7.921%。日本在2018年承擔9.68%的費用，2019年日本承擔的會費比例下降至8.56%。在一些國家GDP增長變化不大的情況下，通常所分配的比率也不會有多大的變化。

由於美國領頭拖欠聯合國的會費，導致一些國家都在觀望著美國，都以各種理由拒交聯合國會費。而這樣就導致了聯合國目前的經費短缺，而無法維持一年的運轉。到今年8月將會徹底虧空，聯合國也是無能為力。按照《聯合國憲章》第十九條規定，如果成員國拖欠2年以上會費，將喪失聯合國大會投票權。因此聯合國已經取消了三個國家的投票資格，直到繳納足額的會費為止。那麼針對美國這樣的老賴應該怎麼辦呢？大家說說看，有什麼好辦法嗎？

美國拖欠聯合國會費應該是個老問題了。作為世界頭號經濟強國，聯合國作為美國主導建立的二戰後最有影響力的國際組織，美國自己帶頭不繳會費，也是對自稱為"世界領袖"地位的諷刺。

冷戰結束以後，美國一開始作為唯一的超級大國，確實想獨霸世界。隨著新興國家的崛起，世界逐漸走向多極化，美國一家說了算的格局在改變。在伊拉克戰爭、轟炸南斯拉夫、利比亞和敘利亞內戰中，美國要求軍事幹涉的動議得不到聯合國的批准，於是美國惱羞成怒，以拒交會費相威脅，經過多次磋商，美國繳費比例由25%降至22%。

特朗普政府上臺以來，高舉美國優先的大旗。一切以美國的利益為重，不講究一點大國的風度，開始退約、退群。僅聯合國系統，先後退出聯合國教科文組織、聯合華人權理事會，甚至威脅要退出聯合國，拖交會費在美國是老生常談的問題了，已經見怪不怪了。

現在的問題在於，美國作為世界老大，會費比例佔1/5。美國不遵守聯合國憲章，沒有任何人有任何辦法來制服、制裁、制止美國的這種行為。聯合國未來走向何處，聯合國如何改革，聯合國能否正常的運轉，在當前的情況下，還是美國起決定性作用。

古特雷斯為聯合國經費的事在6月7日拜會美國總統特朗普先生。

特朗普：是的，你沒有看到我眉開眼笑嗎？

古：是不是6月4號羞辱了英國女王陛下，很開心。

特：不，那個可惱的老僕從，還拿出去年我送給她的玩具馬給我看，故意譏笑我。明知我是一個舉世聞名的無賴，怎麼記得，可惡得很。噢！你看看下圖就知道我不是吹牛逼的。

古：……

特：我喜歡別人叫我偉大的特朗普總統，不愉快的心情馬上飛到九霄雲外去了。

古：偉大的特朗普總統，美國欠聯合國的經費能不能交一點，7月份馬上斷糧了。

特：古秘書長！你真的孤陋寡聞了。

古：……

特：誰人不知道我是經濟法西斯美國的最主要人，要錢沒門。

古：聯合國難道散夥抽菸算了。

特：散夥就散夥，誰怕誰。不過，建議你去找華人要。

古：不好意思去問了。

特：你難道好意思問我要嗎？你現在還不知道經濟法西斯美國有一個傑出的無賴代表特朗普總統嗎？

古……

自討沒趣，不歡而散。

聯合國是戰後由美國主導建立的國際組織，長期以來，由於成員國按時足額繳納會費，使得聯合國在打擊恐怖主義、維護世界和平、保持地區穩定、進行國際救援等方面發揮了積極作用。

然而，這幾年由於美國帶頭拖欠聯合國會費，使得聯合國越來越難以維持正常運轉。聯合國如同一個叫花子，美國想給就給，不想給就一腳踢開。據聯合國秘書長古特雷斯在6月4日召開的聯合國第五委員會會議上透露，因會員國欠費太多，目前聯合國已舉步維艱，僅有的現金只能撐到7月，8月份只好借錢維持正常運作。

儘管古特雷斯沒有直接點名，但大家都心知肚明。據統計，截至2019年1月，美國拖欠聯合國常規預算3.8億美元，拖欠維和經費7.76億美元，兩項合計已經超過了11億美元。美國是名副其實的欠費大國，是不折不扣的老賴、無賴。

特朗普上臺後，美國更不想繳清欠費，反而要求聯合國答應美國的條件，否則就一直拖著，直到聯合國鬆口。在美國看來，所交的聯合國費用沒有得到相應的好處，常常處於吃虧的狀態，這真是無稽之談。

美國凌駕於國際法，任意制裁別國、大打貿易戰、肆意侵犯弱小國家、故意製造國際緊張局勢，所有這些，美國獲得的好處還少嗎？美國有錢到處打仗，卻沒錢繳納聯合國會費，美國已經墮落成蠻不講理的流氓透頂的無賴之國。

美國不願繳納聯合國會費，而美國恰恰又是全世界最富有的國家，聯合國只好委曲求全，希望美國能夠開恩，帶頭繳清會費。然而對於一個滿嘴信口雌黃、出爾反爾的國家，古特雷斯還能指望嗎？

聯合國早已淪為美國的工具，而今連這個工具都不想多看一眼，長此以往，聯合國岌岌可危也！既然美國無視聯合國的存在，聯合國何不拿出勇氣奮力一搏，將美國踢出，重新組建？

聯合國成員國拖欠會費一直是困擾這個最大國際組織的難題。聯合國秘書長古特雷斯講多國欠會費太多，使聯合國從7月份借錢運轉。造成這種現狀的原因有兩個。一個是某些成員國當年的（2019年度）會費尚未上繳；另一個是某些欠費大國拖欠多年的會費。

以2018年度的會費清繳情況來看，到2018年7月底的時候，193個成員國中，還有81個聯合國成員國未繳納會費。但是聯合國秘書長古特雷斯也公開表示由於許多會員國拖欠會費，聯合國的資金已經接近耗盡。他警告該組織的員工說，他們必須設法削減開支。

實際上這種狀況是常態化的。根據聯合國的統計報告，2017同期，有77 個會員國還沒有支付會費；2016年同期，這個數字是95個。所以，每年7月份，都是聯合國資金青黃不接的時候。

作為正常的聯合國成員國，很少有故意拖欠會費的情況。因為，沒有的哪個國家願意承擔違規拖欠聯合國會費的處罰後果。《聯合國憲章》第十九條規定，如果會員國拖欠兩年或兩年以上的會費，除非真的情有可原，否則就會喪失聯合國大會投票權。

聯合國常規預算的分攤計劃，是基於與每個會員國的支付能力相關的公式計算得出的。該公式考慮了國民收入、人口和債務水平等因素。美國是聯合國迄今為止最大的單一會費出資方，承擔了聯合國預算的22%，但今年尚拖欠鉅額會費。

截止到5月28日，已經有102個會員國全部繳納了2019年的經常預算攤款。但作為聯合國最大會員國的美國，卻遲遲不交會費。截止今年1月1日，美國拖欠聯合國的常規預算金額為3.81億美元，拖欠的維和經費為7.76億美元，總金額近12億美元，竟佔到會員國拖欠總額的的一半還多。

美國堂而皇之的聲稱，聯合國存在低效和超支的嚴重問題。以此為由，美國將54億美元的聯合國2018 到2019 年度預算給壓縮掉2.85 億美元。而實際上，出錢最多卻不能為所欲為，才是美國心生抱怨，可以拖欠會費的主要原因。

聯合國應該把老賴拉入世界黑各單，應該有實際操作性的法律法規保障繳費順暢。作為聯合國組織機構，不應該是鬆散的機構，不應該是執行力不夠的機構。聯合國組織是在二戰結束以後，在美國的主導下成立的。所有制訂的法規制度，設定的機構組織都是在美國積極配合主導下形成的。如今，美國成了拖欠會費耍賴不交錢的最大國家。據聯合國秘書長古特雷斯在6月4曰，第五次聯合國委員會的會議上宣稱：2019年截止6月，有102個國家足額交繳會費。聯合國會費按各國GDP增長狀況分攤，美國分攤為百分之二十二（約為6.6億美元）美國還拖欠聯合國維和經費7.8億美元，拖欠總金額為14億多美元。聯合國全年會費總額有30億美元左右，美國的拖欠競佔到會員國會費總額的一半還要多。美國認為分攤數額太多，使美國交繳的會費太多，找藉口賴著不交會費，為了賴掉拖欠聯合國教科文組織5億美元會費，競宣佈退出教科文組織。古特雷斯對外宣佈，聯合國會費只能維持到7月份，8月份無法維持下去！

只能借錢維持開支。

我認為聯合國應加強管制和改革，在現有基礎上，完善以前所訂的憲章及規章制度，應加強執法力度，行駛執法權力，對美國這樣的老賴應以法，依規執行權力。譬如。2019年拖欠會費到2020年1月還不交繳，應該有什麼結果，需要有法律法規來執行。美國是五常國家之一，本應積極維護聯合國憲章及有關法規法律，應給別的國家帶好頭。不應成為老賴，成老賴就要付出代價，如，在聯合國取消表決權，取消五常國家的一票付決權等。或者，還可以採用一些別的辦法！要不然，拖下去，一是聯合國機構無法維護正常運轉。二是有一些別的國家在觀望，會看美國的樣子，也不交繳會費，事情就會越來越嚴重。

②是聯合國機構要進行改革，在條件成熟的情況下，可以設制象美元一樣，對全世界商貿流通結算的貨幣系統。由聯合國專門機構掌握，面對全世界所有國家進行貿易結算，適當地収取費用，自然就解決了聯合國的費用，在不需要攤派收費。這樣做有兩個好處：一是商貿結算能徹底避免美元控制，使美元再不能為美國割取財富，統一使用聯合國的結算系統結算，是公平，合理"的。二是取消了美元霸權，擺脫了操作美元的制裁，打壓，使用聯合國統一的結算標準，沒有制裁，真正實現自由貿易。但是，有一點必須作到，就是必須取消美元，歐元，或其它貿易結算系統。統一用聯合國規定的結算系統結算。

聯合國作為全世界最大的政府間國際組織，其組織辦公執行的經費主要來自各個成員國所繳納的會員費，除此之外還有就是單獨繳納合算的維和經費。聯合國會費繳納拖欠的問題一直都是老大難問題，古特雷斯在6月2日告知聯合國各個使團外交官稱，自己上任之初為了幫助解決聯合國的財政危機，甚至曾經諮詢和考慮是否可以出售聯合國秘書長的官邸。結果最後被告知自己並不可以這麼做。目前聯合國機構的現金大概只能夠維持到今年8月，屆時如果會費還不能及時上繳，那麼其不得不從週轉基金中借出相關經費用於機構運轉。（古特雷斯）

聯合國機構執行的經費其實並不是很多，大概每年30.6億美元，聯合國花費的最大頭在於維和經費，大概為70億美元左右。目前兩者的缺口大概為4.92億美元和15億美元。在拖欠聯合國會費和維和經費的諸多國家之中，就屬美國拖欠的最多，會費拖欠了3.8億美元，維和經費拖欠了7.76億美元。這點錢其實對於美國而言簡直九牛一毛，要知道特朗普僅僅建邊境隔離牆強行從國防和禁毒基金劃撥出來地位款項就達到80億美元，而美國每年負擔聯合國的經費總額大約26.34億美元，為聯合國主要經費來源國。從美國付出的總額跟他拖欠的資金數額相比，考慮到美國拖欠聯合國會費已經超過30多年（1985年參議員透過決議拒繳會費），積壓下這麼些欠款也很正常。（會費佔比）

其實國際社會作為一個無政府社會，缺少一個最高權威的世界政府存在。聯合國本身也是美國為了維護戰後國際秩序的工具，無論是其憲章還是其組織機構決策機制都體現著美國的意志和理念。然而現在來看，聯合國這個工具對於美國而言用起來是越來越不順手。這其實主要體現在兩方面的原因，首先美國在部分問題上已經不能再透過聯合國平臺來達到其目的，比如由於部分國家的掣肘，其無法透過安理會層面對相關國家採取制裁。其次聯合國自身機構十分臃腫，工作效率不高，需要進行大刀闊斧的改革，然而聯合國機構改革問題說了很多年，然而至今依然沒有一個明確的方案。美國不想讓自己的錢就這麼白白浪費，所以其希望透過拖欠會費的方式來壓迫聯合國，將這一平臺的影響力降低或者瓦解，逼迫相關參與者或者聯合國本身屈從於美國的意志。（美國與聯合國）

特朗普本人是個商人，利益觀念非常強，而且其本身所代表的共和黨政府在對外關係和國際義務方面就奉行保守主義政策。美國不願意承擔更多國際義務，也不願意為國際社會提供更多的公共產品。所以就會發現美國不斷退群，而拖欠聯合國和國際組織的會費，也只是表象之一。具體的國際份額來看，美國的比重也確實是聯合國中最多的，所以特朗普一直聲稱美國是十分慷慨的，而聯合國效率十分低下，浪費美華人的錢。（去年特朗普在聯大演講）

據新華社的報道，聯合國秘書長古特雷斯在6月4日表示，聯合國的財政狀況日益惡化，現金或將在今年的8月被耗盡，將不得不從週轉基金借款。實際上，現金短缺一直困擾著聯合國，原因是多方面的。其中，多個會員國遲繳會費，甚至是不繳會費，這是最大的問題。古特雷斯

實際上，在最近幾年的7、8月份聯合國都會出現現金短缺或者說是青黃不接的問題，古特雷斯提前發發“牢騷”也很正常。根據聯合國釋出的統計報告顯示，2016年的7、8月份，有95個會員國未繳費，2017年的時候是77個，2018年7月底未繳會費的成員國是81個。2019年，截止到5月28日，已經繳納會費的國家有102個，剩下的恐怕就得等到8月之後了，與去年的情況差不多。美國優先

古特雷斯表示，除了不繳、遲繳會費之外，預算的編制方法存在著結構性問題也是導致聯合國現金短缺的原因。關於聯合國資金短缺的問題，古特雷斯提出瞭解決的方案：一、確保所有會員國按時、足額繳費。二、落實一些特定的改革政策。不過，聯合國現金短缺可是個“老大難”，古特雷斯的方案是否管用，要劃上一個大大的問號！原因有兩點：第一，改革涉及的方面很多，實行起來的難度不小。第二，老賴們欠的錢可沒那麼好要。

截止到目前，各國一共欠了聯合國4.92億美元的會費。之所以會出現這種情況，原因有二：一、多個成員國2019財年的會費尚未上繳。這個問題只是暫時的，很多成員國因為各種原因會在年底前繳納會費。二、如美國等這樣的老賴拖欠的多年舊帳未還。這個問題是個“老大難”，古特雷斯也沒有提出什麼好的辦法。在特朗普上臺後，美國不僅沒有正常繳納會費，反而是將欠聯合國的會費硬生生的“砍掉”了一部分，遇到這樣的老賴，聯合國也是無可奈何。中國今年的比例升至12.01％

世界第一大經濟體美國，到2019年1月1日拖欠聯合國常規預算3.8億美元，拖欠聯合國維和經費7.76億美元，拖欠聯合國教科文組織約5億美元……對於美國欠的錢，特朗普總是能找到各種藉口，多次報怨美國負擔得多，卻得不到應有的回報。實際上，美國負擔的並不高——承擔聯合國會費的比例是按照實際GDP總量等計算的結果。2019年美國應承擔的會費比例是24—25％，但實際上仍為22％。