北洋政府當時是中國國防力量的主力，不能有消耗！袁看的很明白，不能消耗自身國防力量，不能讓歐美日趁機入侵中國！

從外國軍人的角度，來看看革命黨北伐軍和北洋軍閥們的面貌，你就知道為啥了。

二戰時代的中國戰區參謀長 史迪威，其實從北洋時代就來過中國，他擔任過軍事觀察員的工作，負責觀察過中國多支部隊，我們看看他的描述。

北洋奉系軍閥頭目之一 張宗昌的軍隊：

約3000人的一支白俄步兵旅，裝備有裝甲火車，另外還有100名白俄騎兵，他們的軍夫是深綠色的，黃色馬靴已經沒過他們的膝蓋，還帶著各種武器：從頂端掛著三角旗的長矛，木質槍套裡放著長管毛瑟槍，此外還有大刀，這些士兵沒有自己的國家，性格殘忍暴烈，張宗昌主要靠他們打仗。

另外張宗昌的中國士兵則是：每100人裡大約30人配有步槍，一個連隊有200到250名士兵，其中20%的人不到4英尺6英寸（1.36米），很多還不滿14歲，都很髒，有的還光著腳。北洋軍閥的兵是不肯打仗的，他們都怕“紅槍會”（農民自己組建的武裝組織），紅槍會襲擊他們能對付的小股士兵，殺起人來毫不留情，留下的傷口會讓死者死前受三四個小時的罪。

而，當世中國武人中“堪稱首屈一指，兵鋒所指，無不披靡”的吳佩孚，他手下計程車兵是這樣的：跟其他人一樣，吳佩孚的兵往往不到14歲，不過裝備不錯，有揹包，挖戰壕的鎬頭，鐵鍬，馬燈，油紙傘，鬧鐘和熱水瓶。跟在他們後面的是抬著棺材的苦力隊，這是為了給士兵保證：不會死了沒人埋。穿著灰色制服，都戴著紅色袖套表示忠誠，通常這些袖套都是用別針別上去的，這樣軍隊倒戈時就可以很方便的取下。

相對來說，北伐的“南方軍”，就強得多了，“都樂呵呵的，多數是不到16歲的孩子，都是些肩頭窄窄的小矮個，體重很輕。”但士氣高，紀律和信心很強，很樂意服從命令，不搶劫東西，受到民眾歡迎，證據就是街上的婦女又出現了。（北洋軍隊出現的時候婦女會躲起來）。

連級軍官都是些18到22歲的學生，很有決心和信心，和軍閥部隊裡那些“廢物”大不相同，軍閥部隊的連級和營長們都沒受過教育，所以儘管北洋軍的裝備要比 南方軍好，但真打起來，南方軍肯定能夠擊敗那些督軍的烏合之眾。

清滅亡後，不僅僅留下北洋，革命黨，還留下各省督撫創辦的新軍，這些後來都演變成軍閥。之後十幾年，沒有出現一個真正的政治家，軍閥多如毛，直到蔣和毛橫空出世，收拾殘局。

很簡單，段琪瑞，沒有那個能力，唯有老袁能統一中國，可惜的事老袁他犯了一個低階錯誤，然後死掉了，導致了”群雄三十多年無羞恥戰爭（包括抗日戰爭）從他死後在國土上，每年屍恆遍野，血流成河。！！！