有些獨立工程，如汙水處理廠汙水池內壁玻璃鋼襯裡，幾個汙水池面積，招標方是知道的，如工序三布四油確定後，甲方計劃投資是有概算的。比如計劃投資200萬，內鬼會偷偷傳遞訊息給某一投標方，讓其在做預算時，工程造價+取費達到200萬左右，這必然加大中標係數。如果內鬼是決策者，即可保證中標。

如果工序複雜，招標方也是估算，投標方預算均有誤差。為偏向那一家，招標方內鬼會故意將標段一分為二。比如將裝置區與外管區分開給兩家。避開標底問題。反正他們是既有決定權，又有解識權。合同簽定後再重新預算。只要宣佈這兩家技術力量雄厚，有經驗就可以中標了，至於造價，依具國家定額預決算就光明正大。

這是一種想象，沒有具體例證。切切！

招標有下列情形之一的，屬於招標人與投標人串通投標：

（一）招標人在開標前開啟投標檔案並將有關資訊洩露給其他投標人；

（二）招標人直接或者間接向投標人洩露標底、評標委員會成員等資訊；

（三）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；

（四）招標人授意投標人撤換、修改投標檔案；

（五）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

（六）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而採取的其他串通行為。

參考法條：《招標投標法實施條例》第四十一條。