根據漢代著名文字學家許慎的解讀，秦始皇是用秦國小篆作為統一天下文字的標準。我也認為，秦始皇統一文字用的不是隸書，而是小篆。　　第一，秦始皇為了統一天下文字制定了三部字書。據《漢書·藝文志》記載，秦始皇令丞相李斯作《倉頡篇》七章，令中車府令趙高作《爰歷篇》六章，又令太史令胡毋敬作《博學篇》七章。李斯、趙高、胡毋敬均用小篆來進行這三部字書的寫作。　　第二，當時各地的刻石均為小篆。秦始皇統一中國後曾經五次巡遊全國，在各處留下眾多的刻石。而今天我們還能看到一部分這些刻石的臨本或摹本，如泰山、嶧山、芝罘、琅琊臺、會稽等的刻石，在泰山刻石中還有留存至今的實物，這些刻石文字均為小篆。刻石是秦始皇五次大巡遊的重要活動之一，內容無非是記載秦始皇兼併六國等豐功偉績，所用的小篆必定是秦始皇統一全國的文字。　　第三，根據許慎《說文解字·序》的記載。《說文解字》是中國文字學的經典之作、奠基之作，因此，許慎對於統一文字所持的說法，一定有他的文獻依據。　　既然如此，為什麼我們今天看到的出土秦簡中竟然有那麼多用隸書書寫的文字呢？ 　　有兩種可能：一是秦始皇將隸書作為統一文字的書體之一，二是秦始皇用秦國小篆進行統一文字最後沒有獲得成功。而上述列舉的三點足以證明第一種可能不成立，那麼，只能是第二種可能。　　中國文字書體的演變大致是，殷商通用甲骨文，西周、東周通用大篆，戰國時期盛行小篆，漢代流行隸書。在這些文字書體中，大篆是一種使用較為混亂的書體。　　李斯建議用秦國文字統一天下文字，這當然是以戰勝者的姿態統一天下。但是，有一個前提，即秦國文字是否是當時天下最先進的文字。實際上，秦國小篆並非如此。　　文字的功能在於交流，因此，文字的形體在很大程度上決定其實用性。一種不具備實用性的文字是沒有生命力的，因為它不便於書寫。既然文字重在交流，那麼，天下百姓在使用文字時，便常常會創造出書寫簡便的字型。這種來自民間的創造有利有弊，積極的一面是為文字書體的演變提供了巨大的能量，而消極的一面則是造成了文字使用的混亂