兩者沒有區別。

經過省考錄用的參公人員，如果不是進入群團組織，實際上使用的還是事業編制，只不過不執行事業單位人事管理條例，而是按照公務員法管理，執行相應的工資福利和職務晉升待遇，與公務員無異。參公人員錄用後，按規定必須報組織人事部門和編辦進行參公登記。登記後，除少數地方還有些許限制外，全國多數地區都已實現參公事業人員和行政編制人員相互調動提拔，彼此之間已經沒有交流使用障礙。

本輪機構改革，部分事業單位因職能調整、劃分，被收歸或併入其它參公事業單位或行政機關，部分事業編制人員按照“編隨事走、人隨編走”原則劃轉，在編制總額範圍內，需進行參公登記，置換為參公事業編制人員，以滿足“行政執法主體必須是公務員或參公人員”法律要求。此類事業人員只要進行過參公登記，被組織和編制部門認可，和其它的參公事業人員一樣，都享受公務員待遇，在身份上沒有本質區別。

參公事業人員主要存在行政執法類事業單位。本輪黨政機構改革，行政類事業單位被納入清理範疇，全部歸併入行政機關，或剝離行政職能改為公益類事業單位，今後不再增設或單設行政類事業單位，事業單位也不再允許出現委、辦、局字樣。隨著其人員的劃轉分流，行政參公人員將不復存在，參公事業編制將只保留於執法類事業機構。目前，關於執法類事業機構改革，中央尚未出臺政策，未來是否會取消執法類參公編制不得而知，但可以肯定的是，參公性質的事業人員減少是大勢所趨。未來，隨著行政工勤編制的消失，行政機關或將只保留一類編制，即行政編制。

省考參公人員，是事業單位中，使用事業編制，參照《公務員法》管理的事業單位工作人員。因機構改革直接登記為參公人員的，是指承擔行政職能的事業單位，因其職能主要或者完全是行政職能，經省級公務員管理局稽核批准，參照《公務員法》管理，其在崗在編（事業編制）人員同樣參公管理。

從單位屬性和編制來看，省考參公人員所考的單位是事業單位，使用的是事業編制；而因機構改革登記為參公管理的單位，其屬性也是事業單位，使用的也是事業編制。都是參照《公務員法》管理，承擔的也都主要或者完全是行政職能。因此，這兩類人員，單位屬性都是事業單位，編制是事業編制，都是承擔行政職能，都是參照《公務員法》管理，因此，兩者是相同的。

如果說有不同，主要有以下兩點：一是進入方式不同，省考是透過考試進入，符合“凡進必考”的原則性規定；因機構改革登記參公的人員，培訓、考試只是形式。二是管理略有不同，在新一輪黨政機構改革和事業單位分類改革中，因行政職能劃歸相應的黨政機關，事業單位不再承擔行政職能，因而也不再參公管理，已經登記為參公的，“省考”等六類人員保留身份，可以在黨政群機關的公務員崗位自由轉任，而一般參公人員則沒有這種優待政策，包括2007年以後因省公務員管理局陸續批准整體參公的人員。

第二點不同，對目前正面臨改革的參公人員，影響是最大的。這個優待政策目前只在完成事業單位改革試點的遼寧省執行，並有明確的政策規定檔案，其他省份尚未有相關規定。