什麼是增量配電網？

新增加的配電網叫增量配電網。2016年9月29日，山西省經濟和資訊化委員會、山西省發展和改革委員會《關於印發<山西省放開增量配電業務試點方案>的通知》（晉經信電力字〔2016〕280號）明確，增量配電網資產包括兩部分：

一是對於歷史形成的，國網山西省電力公司和晉能集團有限公司以外的存量配電網資產，可視為增量配電業務；

二是納入配電網年度建設計劃中，電壓等級在110千伏及以下的新增配電網。

從目前的試點中看，一些專案的推進並不順利，增量配電推進難點在哪裡？電力體制對增量配電試點支援不夠

電力行業面臨的挑戰，是管理體制從計劃向市場變革的趨勢中，缺乏清晰的路線圖。電力行業管理在國民經濟中的認知和定位偏低，工程性思維重，行政和計劃色彩濃厚，這些均不利於推進增量配電試點。

價格問題，試點企業沒有盈利空間

《關於制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》對增量配電網配電價格的原則性規定，難以合理反映各個電壓等級的成本、導致輸電電價高、配電電價低，試點企業沒有盈利空間。

增量配電的政策

2015年3月，中共中央釋出〔2015〕9號《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》，放開社會資本對增量配電網投資。

2016年10月11日，國家發改委、國家能源局進一步釋出了《有序開放配電網業務管理辦法》，文中提到： 鼓勵社會資本投資、建設、運營增量配電網，透過競爭創新，促進配網建設的發展，最佳化服務的同時提高配電網運營效率 。

2016年9月29日，山西省經信委和山西省發改委聯合印發了《山西省放開增量配電業務試點方案》。

2018年10月22日，天津市發改委釋出了《關於增量配電網電價有關事項的通知》。

2017年4月8日，湖南省發改委、湖南省能源局聯合釋出了《湖南省增量配電網業務試點工作方案》。

2018年1月11日，湖北省能源局印發了《湖北電力市場建設實施意見》、《湖北省售電側改革實施意見》、《湖北省售電公司准入與退出實施細則》。

2018年11月5日，湖北省物價局釋出了公開徵求《關於制定增量配電網配電價格有關事項的通知（徵求意見稿）》意見的公告。

2018年11月13日，湖北省物價局釋出了《湖北省地方電網和增量配電網配電定價成本監審辦法（徵求意見稿）》，提出配電定價成本包括折舊費和執行維護費。

2017年4月23日，江蘇省發改委、國家能源局江蘇監管辦釋出關於徵求對《江蘇省售電側改革試點實施細則(徵求意見稿)》和《江蘇省增量配電業務改革試點實施細則(徵求意見稿)》意見的函，這是繼今年3月份國家能源局、國家發改委批覆《江蘇省售電側改革試點方案》之後的兩個重磅落地檔案。