東漢末年，綱紀崩壞，宦官弄權，吏治腐敗，民不聊生，人心思亂。有一首民謠盡道其社會狀況，"讀秀才，不知書；舉孝廉，父別居；清白寒素濁如泥，高第良將怯如雞。"這種社會環境只能出貪官、昏官、庸官，因此督郵作為即是真實的官場寫照。東漢的衰微也是經歷了由量變到質變的過程，但自桓、靈二帝漸入質變階段。由於大地主豪強兼併土地，使老百姓無法生存，隨暴了黃巾起義。黃中起義雖然被鎮壓下去，但軍閥割據遂成態勢。東漢就是在軍閥割據的爭戰中，逐漸名存實亡的。

督郵是始於西漢時期設定的一種地方屬吏，其主要職責就是代表太守巡視地方，負責宣傳政治、司法等重要工作，並且身兼各種繁雜的職務，雖然督郵本身並不是什麼很大的官吏職位，卻擁有著極大的權勢。

提起三國督郵，讓人聯想到的就是《三國演義》中張飛怒鞭督郵的經典橋段。當時劉備因為平定黃巾軍有功而被封為安喜縣尉，而前來巡視的督郵卻是一位貪贓枉法的傢伙。他公然向劉備索要好處，劉備原本想忍心吞聲，但無奈其身家清貧，又沒有對地方百姓有過剝削，根本無法拿出什麼財物“孝敬”督郵。督郵因此便誣陷劉備“害民”，想要對劉備不利，縱然有當地百姓為劉備請命也無濟於事。這位督郵也是運氣不好，碰上了喝了酒的張飛，本身脾氣暴躁如火的張飛，加上酒精的作用，便一怒之下將這督郵捆綁在了馬樁上，並用柳條鞭打。而劉備也因此棄官避禍去了。

這是《三國演義》中的故事，而在真實的歷史上也的確有過督郵索賄事件，索賄物件也是劉備。與演義不同的是，當時對督郵動手的不是張飛，而是劉備本人。

從三國時期督郵的這些行為舉止，我們可以看出當時社會形態的扭曲和昏暗。督郵作為朝廷官吏，代表的是朝廷國家，然而他們卻利用職權之便公然向地方從屬官員索取賄賂，中飽私囊謀取好處。一旦不從便進行汙衊謀害，沒有一絲國家政府官員的正直和擔當。從這也反應出了當時朝政腐敗昏暗，朝廷官吏不但不作為，反而趁機貪汙受賄，將原本就岌岌可危的大漢王朝推向了滅亡的深淵。

當時的劉備是朝廷冊封的安喜縣尉，官職再小那也是官。然而即便這樣，他依然受到了不公平的待遇。官員尚且如此，那身處更底層的民眾所遭受的剝削和壓迫更加繁重。督郵的行為舉止只不過是冰山一角，卻能很好的反應出當時社會的不和諧。

可以說《三國演義》中張飛怒鞭督郵讓人大快人心，體現出了當時底層民眾遭受的壓迫和不公是多麼的深重。在這樣的環境背景下，急需推翻當時的朝政，重新建立一個法制完善，執行到位，能夠讓底層民眾安居樂業不受壓迫的政權。

督郵現象並不稀奇。

其實，嚴格來說漢代是封建王朝剛剛開始。

正常來說，新的事物應該有較強的生命力，但是督郵的所作所為和後代的朝代沒有什麼不同，也就是利用手中的權力想方設法勒索下屬。

督郵現象的出現，其實就是封建王朝的特點，是權力集中在少數人手中的必然結果。

督郵官職不算大，只是郡一級的官吏。

他是郡太守的下屬官員，主要視察轄區的官員。

官職不大，但權力很大，督郵都是郡太守的親信人物。

其實督郵本身是走卒，他實際就是郡太守。

郡太守通常利用督郵作為緩衝打擊政敵，同時收受賄賂。

所以，地方官對於督郵都是大加巴結，無所不用其極，更別說行賄了。

此次督郵去折騰劉備，目的還不僅僅是敲詐勒索，很可能就是藉機肅清非嫡系的官員。

畢竟劉備本來不是官吏，草根出生，也不屬於任何政治派系，是肅清的最佳物件。

正常來說，劉備有兩個選擇，第一就是鉅額行賄，說不定能夠保證現有地位。但劉備沒錢，且因為區區安喜縣尉的小官行賄鉅款也不值得；第二就是認慫走人，不當官了。

然而，督郵卻惹錯了人。

一來，劉備是打仗起家的軍人，手下有兵馬舊部。在三國末年有槍就是草頭王的時代，劉備是不怕督郵的，惹急了殺了郡太守自立都是可能的。

二來，劉備的交往廣泛，單單一個好友公孫瓚也足以罩著他了，更別說還有其他朋友。在亂世中，劉備這種有槍桿子的人，會有很多軍頭去拉攏，到哪裡都吃香。

所以，督郵得到了一個沒有想到的下場，被劉備痛打一頓，被迫求饒。劉備也不當官了，直接走人。果然，因為劉備有兵馬，朝廷大將毌丘毅去下邳剿匪，就收編劉備為部下作戰。

沒多久，劉備又當上了下密縣丞，後來當上了大縣平原的縣令。

督郵在亂世遇到一群土匪，也得認慫啊。

這是有數學原理可以計算的，不過公式不想亂拋給各位讀者了，還是各位讀者自己領悟為好，也是很多歷史迷經常解不開的迷題，為何大帝國去到二百幾年就開如走向衰落？督郵這個角色就是三國演義的作者最畫龍點睛之作了，是作者用這個情節去概括帝國的興衰是如何產生的原因了，能管理一個超級大帝國與超級大公司，明面上的制度肯定是非常嚴格的，正規格的官職制度稽核也是非常嚴格的，在各位官員都奉公守法的時候，這一套制度當然非常有效了，這是一般的帝國初期都容易做得到的，但是帝國輪轉到二百年左右，大多數君權旁落，制度荒廢，財政混亂，管治失靈，有很多網友說資本主義有選舉制度就不會產生，錯的！什麼制度都會可能產生以上病症的，關鍵是這個時候是否有個強人操起大手術刀，把病症切除，讓帝國重新煥發青春，帝國才可以重新健康上路前進的