說說現在。

今天是19年2月25日星期一。我這裡是祖國的一個鄉鎮政府。除了黨政辦有人值班以外，其餘辦公室都是把鐵將軍。似乎整個鎮政府都放假了一般。

因為我們基層政府剛剛迎接了一輪省上檢查，為了迎檢，全鎮人員連軸轉，從正月初七一直忙了半個月，沒有休假，就是你說的白加黑，5+2。

檢查完後，單位的工作人員心照不宣的自動休假起來。

來了的同事，都在說，是不是欺負老實人。因為我們還是按時上班了。中午吃飯才發現，今天上午的鎮政府完全就是幾個老實人在撐起了。

基層工作真的很累。我對避免基層工作由疲態變成常態，完全不看好。國家大政策方針擺在這裡，擼起袖子加油幹，落在實幹，想坐在辦公室喝喝茶，看看報一天就過去了，那種日子一去不復返，除非馬上就要退休的老同志，可以享受一番，其餘的，不多說，繼續幹。

最重要的，是在自己，擺正心態。今天午飯後，老實人也走得差不多了。我們這些外地的，回去一趟公路費用不低，也就自我放逐了。

工作就是這樣，無論你是在體制內還是體制外。在外務工，同樣的付出，可能憑能力，工資會高一點，在體制內，工資會低一點，但勝在穩定，福利待遇要好一點。在外打工，疲態難道不是常態麼？你輕鬆了，老闆就不輕鬆了。

避無可避，只能繼續前進。

目前的考核機制、評價機制不改變，基層加班常態很難改變

基層是各項政策的“最後一公里”，上面千條線，下面一根針，負擔重是共識。特別是迎檢，佔用了基層鄉鎮非常大的精力，有時候一天好幾攤，光做方案，寫材料，準備各類檢查事項，就夠折騰了。平常疲於應付檢查、督查，常規工作只能靠加班加點完成，白加黑、5+2連軸轉便由此而來。

對於基層負擔和壓力，中央自去年來高度重視，主要領導多次迴應基層所想所盼，強調要控制各級開展監督檢查、索要材料報表的總量和頻次，同類事項可以合併的要合併進行……使基層幹部從事務性工作中脫身出來，輕裝上陣，把更多時間用在抓工作落實上來。中共中央辦公廳為此專門印發《關於統籌規範督查檢查考核工作的通知》,要求切實解決當前督查檢查考核工作中存在的名目繁多、頻率過高、多頭重複、重留痕輕實績等問題。各地根據中央要求先後出臺措施，要求給基層幹部減壓肩負。

高層的意思是好的，但是以目前的體制環境，想要徹底釋放基層幹部壓力，客觀來說還不現實。首先，基本的目標績效考核還在，大量指標性的任務下放，直接與基層幹部的工資收入、職務晉升掛鉤，雖然減少了常規檢查，但是階段性的檢查還是少不了，一年來幾次這樣的檢查，也夠脫層皮了。其次，階段性、常規性的政治任務仍然非常繁重，比如扶貧，比如學習強國，這些工作在高層規劃上都是非常正確的，但是很多工作往往一到下面就會執行走樣，變成目標性的任務，客觀上造成了壓力。最後，也是最關鍵的是，基層力量的不足，一來本身編制有限人手緊缺，二來有能力的待不久，沒能力的待久了變成了老油子，又幹不了事，使得本就缺少人手的基層工作變得捉襟見肘，一個人幹幾個人的活，不幹要問責，幹多了要負責，幹錯了要追責，動輒問責的常態機制利劍高懸，客觀上造成了長期的高負荷。很多人總以為當公務員就是喝茶看報，殊不知，現在的公務員早已不是當年的公務員，並沒有大家想象的那麼輕鬆美好……

當前，在一些地方，基層治理陷入“疲態治理”怪圈。在高強度的任務、高頻次的督查、高壓力的問責等交織影響之下，緊繃運轉、僵化管控、過關心態等現象凸顯。（12月12日，澎湃新聞）

“基礎不牢，地動山搖”。基層是黨和國家事業的根基所在，是各項工作的前沿陣地。因此，基層工作能否幹好、基層治理是否有效事關國家長治久安。然而，基層人少事多，基層幹部在工作上“疲於奔命”，工作狀態上亦是疲憊不堪。因此，基層疲態應該引起我們高度重視，不能致使基層疲態成為常態，要加快解決。

基層幹部權力不大、責任不小，錢沒多少、事卻不少，任務一層層加碼壓下來，壓得基層幹部難以喘息。就如報道中一扶貧幹部描述的那樣，扶貧工作進入攻堅期，工作壓力大，休息時間被大量壓縮，以前是週末休息不保證，現在是週末保證不休息。基層工作像“上緊了發條一樣”，事情永遠忙不完。應有的休息時間得不到保障，肯定會導致基層幹部身心疲憊，帶來家庭方面的壓力，如此“疲態”怎能盡心謀劃、怎能幹好工作。

基層僵化管控與緊繃運轉相伴出現。基層任務“壓力山大”的同時，然而考核、檢查、問責層出不窮。面對種類繁多、有些甚至不盡合理的督查檢查問責，一些基層幹部不敢越“雷池”一步，照本宣科，哪怕不符合基層實際，也不敢發揮創造。部分基層幹部索性當起“二傳手”，工作缺乏積極性、主動性。不怕沒創新，只盼少出錯。有的地方在落實上級部門的工作部署時，根本不結合本地實際，而是直接向下轉發。催生出完成就是勝利，過關便萬事大吉的心態。

要想打破“基層疲態”怪圈，應充分調動基層幹部的積極性，激發幹事創業的動力。一方面，要發揮好制度激勵和約束的效力，樹立鮮明的選人用人導向，該獎的重獎，該提拔的提拔，讓容錯糾錯機制真正落地生根；另一方面，在源頭上，基層工作的責任分工、幹部配置要更加科學合理，落實好定崗定責制度，權責劃分要清晰明確。此外，還要幫助基層幹部解決工作、家庭生活困難，解除後顧之憂，給予更多關懷，讓關愛溫暖與基層幹部常相伴，煥發基層幹事創業的激情。

加班的情況我白天一直在抓緊時間再抓緊，都避免不了，為什麼要加班呢，因為工作完成不了，制度就會考核你，這就是現實。

首先，從機構設定上來講，省市縣鄉機構呈倒金字塔的形式，省級黨政機構為60個左右，一線城市、省會城市也差不多，為55個，中等城市為50個，小城市和縣為35個左右，鄉鎮一級對應就更少了，只有不到20個。縣鄉基層是一線工作單位，機構設定可以是一對一，也可以是二對一、多對一。單單從機構設定上來講，基層就一個部門對應上級多個部門，工作量無形中就大了幾倍。

其次，從人員編制配備上來講，行政編制是省管編制，由省分配到市，市分配到縣，縣分配到黨政機關和鄉鎮。如此層層分配，上級優先考慮本級編制需要，其次才是考慮下級機構、職能所需編制，導致基層縣鄉行政編制嚴重不足。事業編制先是市管，新的機構改革後，又要收歸省級統籌，管理更嚴格，基層編制同樣也存在嚴重的超編現象。就拿公安機關政法專項編制配備來講，一個40萬左右人口的縣區，編制才一百來個，工作力量嚴重不足。縣鄉基層各單位，超編是普遍存在的現象。尤其是黨政機關的行政編制更是缺乏，不足10名編制的行政局辦要佔到黨政機構總數的一半以上，且公務員老齡化十分嚴重，極大影響了基層職能的發揮。

工作繁重，人員力量不足，直接導致基層加班現象嚴重，“5+2”、“白+黑”，基層工作千頭萬緒，就沒有輕鬆的時候。各基層黨委政府，各職能部門，不僅要發揮各自的職能作用，還要應付各種各樣的檢查評比，以及扶貧、黨建、廉政建設、精神文明建設、專案建設等方面的專項工作。各行各業年初安排一大堆工作任務，各種各樣的方案，基層就要出臺應對的實施細則和落實措施，年初有安排，年中有督查，年終有總結。各類彙報、統計表格、總結材料，一項都不能少。再加上一些突擊性的安排，今天安排，明天就要結果，早上安排，下午下班前就要彙報。基層幹部疲於應付，甚至連自己的本職工作，都要擠時間、抽工夫完成，加班加點就成了常態。

基層的年休假，都是強行安排的，很少有人能完整休完，也談不到補休。加班也沒有加班補助，更沒有兩倍、三倍工資的加班費，調休也只是說說而已。近期，國務院出臺了許多辦法與措施，要求各級轉變工作作風，尤其不能出現早上安排、晚上要結果的浮誇作風；新《公務員法》的出臺，也對基層工作人員的休息權和加班補貼，有了明確規定，這些措施的出臺，會大大改變基層工作現狀，有助於提質增效，也會大大減輕基層人員的工作壓力。

目前這個很難改變的，因為當前社會形式就是這樣，底層基層永遠是最累的，因為我們只有接受和服從。所以只有努力提升自己和調整好自己的心態，把工作當做一種樂趣，不要求你喜歡它，但絕對不能討厭，要不然，時間長了，會變成一種負擔。可以分散注意力或者自娛自樂調整心態。

團場最辛苦的單位就是基層連隊工作人員，特別是工作認真的人，辛苦的可憐！希望這些兢兢業業工作認真的老實人能被關愛！

白加黑和五加二，符合勞動法嗎？白加黑、五加二一般都是用在迎接檢查上，和某個領導突發奇想的形象工程上。平時的工作如果能夠按計劃有步驟的完成，需要這個白加黑和五加二嗎？白加黑五加二這個平時不幹，急了蠻幹的不講究科學合理的安排工作方式，居然現在已經成為政績，成了官員邀功請賞的依據。如果是遇到不可預測的突發事件上，比如戰爭，自然災害強險，救助危重病人，白加黑是必要，五加二也是應該的，而現在看到的都不是這些。這種違背科學和勞動法的做法必須禁止。

工會幹嘛去了，只會收費嗎，其實要發揮工會組織應有的作用，維護基層員工的利益，沒有約束的權利註定導致不平衡和不公平。

鄉鎮基層幹部職工太累了，以前不知道現在自己在街道辦事處知道不容易，要想讓基層的能正常休息哪怕一天也不容易啊，上班千張嘴基層兩條腿，加班沒加班費連週六週日加班吃飯都要自己花錢，希望中央省市領導多去關心一下基層