今年以來，韓美就南韓收回戰時作戰指揮權問題多次協商，取得較大進展，南韓何時能從美國手中收回戰時作戰指揮權就成為國際輿論關注的熱點。

所謂的戰時作戰指揮權是指在北韓半島“有事時”指揮南韓軍隊作戰的權力。1953年7月27日北韓戰爭《停戰協定》簽署，是年10月，美韓簽署了《相互防禦條約》，美擁有在韓駐軍權，標誌著美韓軍事同盟的開始。次年11月14日，韓美簽署《對韓軍事與經濟援助協議議事錄》規定，“大韓民國武裝力量被置於聯合國軍司令部的作戰控制權之下”，從此，南韓軍隊的作戰指揮權就由所謂的聯合國軍司令部（實為美軍）控制，南韓失去了作戰指揮權。

1987年，當時的南韓總統候選人盧泰愚首次提出收回作戰指揮權，在韓軍歷史上具有標誌性意義。1994年12月，時任南韓總統金泳三正式從駐韓美軍手中收回了平時作戰指揮權，在韓軍發展史上具有里程碑意義。但是，南韓的戰時作戰指揮權仍在美軍手中。2005年9月，盧武鉉政府向美國正式提出收回戰時作戰指揮權。2007年2月23日，韓美達成協議，雙方同意在2012年4月17日將韓軍戰時作戰指揮權移交給南韓，同時解散美韓聯合司令部。2010年，南韓總統李明博與美國總統奧巴馬商定將戰時作戰指揮權的移交推遲到2015年。李明博之後，同樣出身於南韓保守政黨的朴槿惠任南韓總統，2013年10月23日，朴槿惠政府與美國政府舉行的第46次韓美安保會議《聯合宣告》決定，再次推遲戰時作戰指揮權移交時間。可見，南韓的戰時作戰指揮權的收回充滿波折。

朴槿惠被彈劾下臺後，文在寅於2017年5月就任南韓總統，被多次推遲的南韓戰時作戰指揮權的收回時間又被提到南韓政府的議事日程。5月11日，時任南韓國防部長宋永武表示，南韓擬於2023年從美國手中收回戰時作戰指揮權。由於南韓總統的任期為5年且不能連任，文在寅的任期到2021年結束。如果南韓真的計劃於2023年從美國手中收回戰時作戰指揮權，就意味著收回戰時作戰指揮權的重任將落在文在寅的繼任者身上。

情況卻在不斷變化，10月31日，南韓防長鄭景鬥和美國防長馬蒂斯簽署了《韓美防衛合作指標》，韓美還達成了《有條件地移交戰時指揮權計劃（COTP）主文字初次修訂版》等3個成果檔案。由此，移交戰時指揮權所需的韓軍主導聯合作戰能力評估程序將得以提速。據此，韓聯社分析，韓方將在文在寅任內收回戰時作戰指揮權。

由上看出，李明博和朴槿惠等南韓保守派政治勢力代表執政時，對從美國手中收回戰時作戰指揮權持消極態度，同時，南韓保守政府對朝採取強硬政策，導致朝韓關係和半島局勢緊張。而盧武鉉和文在寅等南韓進步政治勢力代表執政時，則對收回戰時作戰指揮權持積極態度，同時，南韓對朝採取和解與接觸政策，朝韓關係緩和，半島局勢呈現和平與穩定。因此，南韓收回戰時作戰指揮權的政策與南韓政府的對朝政策密切相關。對此，南韓《韓民族新聞》今年11月1日發表社論稱，此前戰時作戰指揮權移交被一再推遲，最大原因是韓朝關係的惡化和北韓軍事威脅的增加。但最近半島局勢發生了戲劇性變化，韓朝對話和朝美核協商重啟，軍事緩和動向逐漸具體化。現在以“北韓威脅”為由反對移交戰時指揮權，名不正言不順。

8月25日，南韓政壇老將李海瓚（盧武鉉總統期間曾任國務總理）當選為南韓執政黨共同民主黨新黨首。南韓執政黨發展勢頭正旺，而南韓保守派在野黨矛盾與困難重重，正在走向衰微。一般認為，南韓下一屆總統應該還是出自共同民主黨，所以，不管是在文在寅任內，還是在文在寅繼任者任內收回戰時作戰指揮權，應該不會拖延太久了。

如果南韓能從美國手中收回戰時作戰指揮權，意義重大。首先，將大大提高南韓在韓美同盟中的自主性和獨立性，韓美同盟關係將由“主從關係”逐步向“夥伴關係”轉變，也就是說，韓美同盟關係正在悄然轉型。其次，有利於朝韓和解與半島穩定，在未來的朝韓各方面交流與合作（包括軍事安全合作）中就會在一定程度上減少來自美國的阻礙和掣肘，北韓歡迎南韓收回戰時作戰指揮權，並主張增強朝韓民族的自主性。第三，南韓收回戰時作戰指揮權之後對東北亞地緣安全形勢會產生一定的影響，推動東北亞各國重新評估和調整對南韓乃至整個半島的安全政策，會在一定程度上減少域外勢力對東北亞地緣安全的干預和影響。

一旦發生南北韓戰，韓軍還要聽命於海陸空三軍作戰能力強大的美軍指揮是無可爭議的事實。韓軍時不時要求美軍交回指揮權，只不過是想表示主權外交的一種嘴硬而內心虛弱的姿態而已，美軍不交，韓方也並不敢過分造次。

此前南韓政府增加駐韓美軍預算，既是聽命於特朗普的乖巧與訓服。

專業人士認為，戰後沿襲至今的美韓聯合司令部這一作戰體系，由美軍軍事高官任作戰主官，韓軍副之，是符合半島軍事態勢和美韓兩軍實際的。

談到南韓軍隊的指揮權問題，不知道大家是否看過這樣一部電影——《流感》，電影大致講述的是，南韓爆發大型流感，南韓政府把流感感染地圈了起來，從裡面跑出來的人都要被軍隊射殺。然後故事的主人公一家跑了出來，聲稱找到了解決辦法。政府高官在討論是否放行。

這個時候重點來了，影片是13年上映，當時小編還在讀書對政治軍事不是太感興趣。當時南韓首相要求放行，結果卻需要像美國代表進行申請，同時悲催的發現軍隊的作戰權並不在自己首相手裡。影片結局，南韓首相巴拉巴拉了半天，也表示即使開戰也要放行保護自己的國民（小編當時看了真的很感動）。最終是救下了小女孩一家。

好了言歸正傳，南韓作為一個主權國家，為何軍隊不受自己政府控制了？關於南韓軍隊指揮權的這個問題，要追溯到1950年的北韓戰爭，南韓不敵北韓部隊請求美國的支援。北韓戰爭就不在這裡過多重複了。到了1953年7月戰爭結束北韓和南韓等參戰各方簽署了《北韓停戰協定》。同時，南韓和美國結盟為軍事同盟，8月雙方簽署了《美韓共同防禦條約》，條約約定了美國可以在南韓領土上部署美國的部隊。時任南韓總統李晨晚也將南韓軍隊指揮權交給了“聯合國軍司令部”也就是美國。這種情況一直延續到現在。

所有有部分網友一直再說南韓是不完整的，這也是實時。一個國家連自己的軍隊都不受自己國家控制，相當於國民納稅的錢，國家的地養的是他國的軍隊。關係好當然沒有問題，關係不好？問題是也不敢關係不好呀！

南韓人民大概是認識到這一點的，催促政府拿回指揮權，根據最新時任總統文在寅的說法美國2023年要把指揮權交還給南韓。給南韓百姓吃了一顆定心丸，不過仔細想一下按照南韓總統的任期2021年文在寅就得下臺了。這不是給接班總統出了個大難題嗎？？?

理解簡單一點，就是得找個大哥照著。

為什麼？

他身邊沒有一個小國，被幾個大國圍著，缺乏安全感。只能找個最厲害的大哥跟著，才能保證自己的安全。

只是大國的人民不會知道小國悲哀，生存之道。

要記得感謝你是大國的國民。

南韓將軍隊指揮權交給美軍，只能說明南韓相信美國。北韓戰爭沒有美國的出手相救，南韓就是北韓的一部分，可以說美國就是南韓的救世主。越南戰爭期間，南韓派兵協助美軍與越南作戰，知恩圖報相互往來，南韓人靠譜。美國一枝獨秀，南韓與美國關係近，獲得了不少幫助，南韓經濟繁榮也有美國的一份功勞。現在的南韓有北韓核武的威脅，主要原因還是北韓有統一南韓的想法。如果美國不管南韓的事，北韓統一南韓應該不成問題。南韓軍事方面與北韓有差距，主要是沒有核武器。美國距離南韓遠，還有美國沒有侵佔他國領土的習慣，再加上美韓之間的深厚友誼，南韓對美國政府放心，將軍隊指揮權交於美軍屬於正常現象。

南韓的國防軍除了在和平時期歸南韓政府指揮外，戰時一律都歸美軍統一指揮，這從北韓戰爭開始就是這樣了。戰後兩國成立了一個“美韓聯軍司令部”，一旦戰爭爆發，韓軍和美軍共同歸聯軍司令部指揮，不過由於這個聯軍司令部的總司令一直是由美軍將領來擔任，韓軍將領擔任副職，所以一般認為韓軍將指揮權交給了美軍，而且就韓軍在北韓戰爭中的表現來看，美軍也可能接受韓軍將領的指揮，在他們眼裡，韓軍將領根本不懂現代化的戰爭。

南韓軍隊的建軍時間很短，在建立之初無論在軍官的指揮能力、士兵的訓練程度以及武器裝備水平來看，都是非常差的，根本算不上是一支具有野戰能力國防力量，充其量算是一支治安軍。南韓軍隊差點在北韓戰爭的初期被北韓人民軍全殲，多虧美軍的及時介入才扭轉了戰局。在後來的作戰中南韓軍隊的表現也非常一般，儘管擁有著美式裝備，韓軍士兵的作戰意志很差，稍有挫折即開始大規模撤退，經常美軍還在前線堅守時，側翼的韓軍卻早已經開溜了，這讓美軍叫苦不迭，害怕韓軍做自己的友鄰。

南韓軍隊的高階將領的能力也不怎麼樣，韓軍第三軍團受訓於日本，接受全部的美式裝備，擁有4個齊裝滿員的韓軍師，並得到了一個美國步兵師的加強，將一個完整的美軍師置於韓軍司令部的指揮下尚屬首次，可以看出美軍在試圖重建韓軍的高階指揮體系。但是韓軍並不爭氣，在第五次現役中，韓軍第三軍團被我志願軍第9 兵團迅速的擊潰了，韓軍丟掉了剛剛裝備給他們的裝備，全線崩潰了。氣的聯軍總司令李奇微下令解散韓軍第三軍團，撤銷這個番號，以後韓軍只能以師級單位依附於美軍進行作戰。

所以即便在戰爭結束後很長的一段時間內，南韓軍隊都不具備獨立作戰的能力，不得不將指揮權交給美軍，南韓政府就是再不願意也沒有辦法，因為他們清楚的知道，離開美軍的援助，他們根本不可能擔負抗衡北韓。直到最近南韓政府開始嘗試收回軍隊指揮權，主要是現在的韓軍在整體實力上已經大大領先北韓人民軍，北韓逐漸轉入了守勢，基本不可能主動進攻南韓。沒有了嚴峻的安全威脅，南韓政府自然也不需要太依賴美軍了，處於尊嚴的考慮收回軍隊指揮權也就不足為奇了。不鑑於美軍仍在南韓駐紮，兩軍聯合作戰的情況一直存在的情況下，美軍不可能會接受韓軍的指揮，所以最多名義上是由韓軍來指揮，實際的指揮權仍舊掌握在美軍手中。我們經常在南韓拍的戰爭片中看到韓軍英勇作戰的場面，實際南韓軍隊的作戰能力並不高，並沒有什麼拿的出手的戰績。

別逗了還收回指揮權! 前年美國說從三八線後撤一百二十公里，整個南韓死活抗議就是不能走。最後雙方政府談判以南韓增加美軍軍費為條件，從而換取美軍繼續駐紮三八線前沿。

南韓軍隊的戰時指揮權交給美軍，和平時期的軍隊指揮權有南韓自己控制。

1950年6月25日，二戰後一場區域性戰爭在北韓半島爆發。本是北韓南北的民族內戰，最後演變成中蘇美三國助力的地區衝突。8月中旬，北韓人民軍勢如破竹佔領了釜山。聯合國通國84號決議，美國組成聯軍“仁川登陸”馳援潰敗的南韓軍隊，從此美軍受邀正式進入南韓。

1951年7月20日，中朝與美聯軍開始停戰談判，1957年7月23日簽署《北韓停戰協議》。這份協議是在南北雙方戰爭狀態下籤署的，因此，目前朝韓一直處於戰爭狀態。

美韓《北韓停戰協議》的簽署，把南韓的國家安全，領土完整全部交給了美國，美韓軍事同盟關係影響著整個東北亞和西太平洋。南韓軍隊有美太平洋司令部指揮。1990年冷戰結束前，美國在南韓建設80多個軍事基地，美駐韓陸軍32000人，空軍12000人。現在不到3萬美軍駐紮在南韓。

南韓人讓北朝打怕了，就沒有收回軍隊指揮權的打算。2005年，小布什首次提出移交指揮權，但盧武炫政府只收回了和平時期軍隊指揮權，臨戰危機狀態和戰時狀態的軍隊指揮權不敢接手。朴槿惠時期曾向奧巴馬政府申請收回戰時指揮權，隨著她的被彈劾下臺，此事便不了了至。總之，南韓人沒有底氣保護自己的領土安全，對美國的軍事依賴太強。特朗普就是以撤回美軍每每要挾南韓提高軍費分攤比例，正是抓住了南韓人懼怕美國撤軍的心理。

現在廣義的指揮權指的是戰時指揮權，不過翻看南韓軍史，其實南韓軍隊指揮權壓根沒在南韓政府手裡，假如發生戰爭，軍隊聽令美國太平洋司令部，不是南韓政府。

至於為何南韓作為一個主權國家，卻連自己的軍隊都不能控制，那我們就得把時間轉回1950年的北韓戰爭，當時北韓靠著出其不意的攻擊，差點就統一了北韓半島。美國總統杜魯門拉著聯合國搞了個聯合國軍，靠著“仁川登陸”迅速馳援潰敗的南韓軍隊。而為了能夠協調北韓半島上美國組織的各國軍隊，以美國為主體搞出了聯合國軍駐韓司令部、韓美聯合司令部，後來經過各方不同形式的努力，北韓戰爭以《北韓停戰協定》的簽訂畫上了短暫的句號。《北韓停戰協定》寫的是停戰不是真的就停戰了，北韓和南韓還是戰爭狀態。後來和平漸漸成為世界發展的大潮流，聯合國軍開始解散。

然而美國出於控制東亞的目的，並沒有撤走，而是以戰爭並未徹底結束為由，和南韓簽訂了《美韓共同防禦條約》，根據條約，美國在南韓駐紮了近3萬士兵，而南韓軍隊的戰時指揮依舊被韓美聯合司令部控制，該司令部隸屬於美國太平洋司令部。

1953年8月8日美國與南韓簽署《美韓共同防禦條約》。條約約定，南韓給予美國在其領土以內及其周圍部署陸空海軍部隊的權利。根據這一條約，美國在南韓保留了大批軍隊，並建設了很多軍事基地。到1990年冷戰臨近結束時，美國在南韓的軍事基地大約有80多個，駐軍有44400人，其中陸軍32000人，空軍12000人。而南韓軍隊的戰時指揮依舊被韓美聯合司令部控制。在《美韓共同防禦條約》的框架下確定了南韓武裝力量的軍事指揮權由美國指揮官掌握的聯合作戰體制。所以，至今南韓軍隊指揮權在美國手中，當然也包括戰時指揮權。

翻看南韓軍史，目前南韓軍隊指揮權也壓根沒在南韓政府手裡，假如發生戰爭，軍隊聽令美國太平洋司令部，不是南韓政府，換句話說就是，南韓民眾每年花數十億人民幣養的是別人家的兵。

至於為何南韓作為一個主權國家，卻連自己的軍隊都不能控制，那我們就得把時間轉回1950年的北韓戰爭，當時北韓靠著出其不意的攻擊，差點就統一了北韓半島。

美國總統杜魯門拉著聯合國搞了個聯合國軍，靠著“仁川登陸”迅速馳援潰敗的南韓軍隊。

而為了能夠協調北韓半島上美國組織的各國軍隊，以美國為主體搞出了聯合國軍駐韓司令部、韓美聯合司令部，後來經過各方不同形式的努力，北韓戰爭以《北韓停戰協定》的簽訂畫上了短暫的句號。

《北韓停戰協定》寫的是停戰不是終站，也就是說目前北韓和南韓還是戰爭狀態。後來和平漸漸成為世界發展的大潮流，聯合國軍開始解散。

然而美國出於控制東亞的目的，並沒有撤走，而是以戰爭並未徹底結束為由，和南韓簽訂了《美韓共同防禦條約》，根據條約，美國在南韓駐紮了近3萬士兵，而南韓軍隊的戰時指揮依舊被韓美聯合司令部控制，該司令部隸屬於美國太平洋司令部。