交流一下。

駐韓美軍由原來的兩萬三千多人，增加到了兩萬八千多。說明“攪動”世界格局的“力度”再加強。攪動的方法也“套餐”化了。從軍費提升額度和國際分配的數額，也告示了天下。看來，新國防部長的“嘴炮”是有“能源”的。二零二零年，要從美國政要的“嘴炮”聲中開始了。歐洲的高能物理對抗工程又要被美國的“高能對抗”工程所“掩蓋”了。願二零二零年“流光溢彩”，“精彩紛呈”。

謹漫談。

這種協議是赤裸裸的在侵犯南韓主權，也是毫不遮掩的在無視南韓政府。美韓兩國在安保費用問題上已經鬧得不可開交。這其中最關鍵的駐軍人數問題將會直接影響雙方在安保費用問題的談判工作。美國參眾兩院達成的協議，明顯是在給南韓劃紅線，同時也是在和美國政府一唱一和，共同給南韓施壓。

美國在韓駐軍一直是影響亞太地區和平穩定的重要因素之一。南韓政府已經為該問題叫苦不迭卻又無可奈何。當初是南韓為了自身安全考量，可是如今美國駐軍南韓已經成了南韓沉重的政治和經濟負擔。同時美國為了自己的戰略利益考量不會選擇離開，南韓只能選擇接受，別無他法。

既然有參眾兩院的協議存在，這必將進一步加強美國政府在和南韓談判中的信心。美國的強硬立場將更加難以撼動，在接下來的安保費用談判中，南韓將更加被動。無論2.85萬人這個數字是否符合南韓期待都沒有任何意義。美華人在關鍵問題上從來沒有給南韓商量談判的餘地，歷來如此。

巧合的是，美國參眾兩院的協議產生和南韓收回四個駐韓美軍基地在時間上撞車。這有明顯抬槓的意味，也是美國對文在寅政府的警示。在未來的韓美之間安保費用談判中，駐軍人數是沒有談判餘地的了，南韓人只要考慮如何出錢，出多少錢來保證這2.85萬美國大兵能夠逍遙自在的在南韓待下去就行了。

在維護美國全球利益上，美國民主共和兩黨總是一致的，因為他們的後臺老闆都是美國大財團。認清這一點，就不會對美國抱不切實際的幻想。

這次透過的決定，很明顯是支援特朗普對韓加收保護費的行為，進一步施壓文在寅政府。我們應該加強中日韓廣泛合作，把美國勢力從亞洲趕出去，實現地區的和平穩定繁榮，造福亞洲造福世界。

美華人似乎整天沒事幹，總為駐軍費用爭論不休，不就是想不勞而獲嗎？日前，美國參眾兩院再就駐韓美軍軍費問題唇槍舌劍，結果驢象兩黨意見出奇的一致！前段時間傳出美國要從南韓撤兵，於是現在參眾兩院達成協議，駐軍人數不得少於2.85萬人，而原來的數目為2.2萬人。為什麼會出現這種情況？顯然，如果把這些軍隊撤回美國，反而會給國家帶來巨大的財政負擔，所以撤兵這件事被排除在外。這明顯是在警告南韓人，不能用撤兵當條件討價還價。

美國參議院和眾議院雖然是一個代表著美國民眾，另一個代表著美國政府，但是在維護美國利益方面雙方可以達成充分的一致。同時美國提高日本和南韓軍費的目的是增強在亞太的實力，如果撤軍的話就做了反效果。所以美國首先把這個方案給否決了，那麼美國參眾兩院就給美國軍方和南韓方面製造了很大的麻煩，雙方就50億美元的軍費到底應該怎麼談判，現在成了一個大問題。

要知道在南韓國內大部分百姓是不同意提高駐韓美軍軍費的，甚至南韓的國會也不同意，而軍費撥款預算案是由南韓國會說了算的，如果這個預算案不透過的話，這件事情就會被擱置下來，給南韓現任政府造成很大的困難。由於現任政府是南韓共同黨執政，南韓共同黨的策略是親美，反日，調和半島矛盾。這個策略和路線不符合美國的利益，因為美國需要日本和南韓合作，而南韓共同黨的路線則是和日本搞對抗。

所以美國參眾兩院做出這個決定的目的就是刁難南韓共同黨，從而支援南韓自由黨。南韓自由黨黨魁黃教安，現在遭到了調查，主要是因為世越號沉船事件，本來他是下一屆南韓總統的熱門候選人，現在遭到南韓總統文在寅和南韓檢察院的刁難，而美國自然會幫助他。黃教安在青瓦臺門前絕食8天，最終導致住院。而且開出的條件還是要續簽日韓軍事情報保護協定，就是希望美國能夠保護他。所以現在美國參眾兩院也算是在支援南韓自由黨。

這件事情很有可能會這樣一直擱置下去，最終對現任南韓政府造成很不利的影響，現任的南韓政府很可能會陷入兩難的境地，因為國會和人民不同意，美國也不會同意。夾在中間的就是南韓現任政府，這可以說是自由黨與共同黨的一種鬥爭，也是南韓獨立派和美國的一種較量。

本身美國在南韓就住有2.85萬名軍人，而美國參眾兩院就南韓駐有美軍不得少於2.85萬人，這明顯就是不會允許美軍從南韓撤出的。根據中新網12月11日電，

據南韓《中央日報》報道，美國參眾兩院的共和黨與民主黨圍繞2020年度國防預算案《國防授權法(ND AA)》中的駐韓美軍條款達成協議，決定不得把駐韓美軍人數縮減至2.85萬人以下。

顯然這是美國兩黨對駐韓美軍規模的提案進行一個限制，而這樣的議會將在本月第四周聖誕節假期開始之前對法案進行表決。一旦該法案獲得透過，並且總統簽字也就意味著生效。美國在南韓的駐軍將不會少於2.85萬人，這是充分保障美國對南韓的控制，當然表面上自然是為了南韓的國家安全。但是就駐韓美軍雙方之間的分攤費用談判，顯然還是韓美兩國之間一個巨大的難題。

美國在南韓駐軍這是由於二戰之後南北方戰爭歷史所造成的，南韓為了國防安全將戰時指揮權都交到了美國手中。可是到了90年代初，美國就像南韓提出了駐軍相關費用的分攤問題。因此，韓美自1991年就首次簽署防衛費分擔協定，迄今為止共簽署10份協定。而在2019年3月簽署的第10份協定所規定，韓方承擔的防衛費為1.0389萬億韓元(約合8.7億美元)，可是當時所規定的有效期截至2019年12月31日。

而如今顯然雙方之間還要進行第11輪駐軍分攤費用談判，而早在今年的7月25日，美國總統就提出向南韓索要5倍的駐韓美軍分攤費用。而最終的訊息被落實為50億美元，但是在11月19日，雙方之間進行第11輪駐軍分攤費用談判，美國將駐軍分攤費用降低到了47億美元。可這依然是5倍的費用，南韓方面的確很難接受美國的價碼。因此，雙方的談判並沒有取得進展，而美國方面盡在會談進行了不到一個小時就匆忙結束。

而未來韓美就2020年的第11份防衛費分擔特別協定還將於12月在南韓舉行第5輪會談，而美國國會又要提出不能少於2.85萬名駐韓美軍的法案，顯然，這是在逼迫南韓承擔更多的費用，但是美國也不會將軍人少於2.85萬人。這就意味著南韓必須要承擔美國所提出的要求，而且美國也不會從南韓撤軍，說白了就是一句話，不給也得給。

而南韓明知道美國獅子大開口一般的要求是很難降低太多的價格，是南韓國內卻對美國這樣的要求十分反感，因此也爆發了很大的抗議遊行。可是南韓政府在美國面前的跪拜，已經註定了，南韓必須上繳這樣的保護費，只是怎麼跟國民交代？這是南韓政府目前最撓頭的。而南韓政府現在所做的一切，也只不過是在演戲給南韓民眾看而已。美國國會出臺這樣的法案，就意味著南韓註定是悲哀的！（本文圖片來源於網路！）

美國參眾兩院達成一份駐韓美軍的協議，禁止美國國防部將駐韓美軍數量降低到2.85萬以下。美國參眾兩院之所以達成這樣一份協議，目的就是為了避免美國總統為了逼迫南韓接受分攤高額駐韓美軍軍費，而採取撤軍的方式威脅南韓。畢竟，美國總統不止一次用撤軍威脅南韓就範。此協議一出，美國與南韓在駐韓美軍軍費分攤問題上的博弈，將會更加的激烈。

美國政府想要南韓承擔50億美元駐韓美軍軍費，是南韓目前承擔駐韓美軍軍費的5倍。對於南韓政府而言，50億美元的數字絕對不會接受。此前，美國與南韓已經進行了4輪談判。由於巨大的分歧，都沒有取得進展。根據南韓媒體《中央日報》報道，南韓與美國將在12月份舉行第5次談判。以目前的情形來看，雙方在第五次談判中達成共識的可能性不大。

駐韓美軍起源於20世紀50年代的半島戰爭，最巔峰時期超過50萬人。在冷戰期間，由於南韓位於冷戰的前沿陣地，面臨巨大的軍事壓力，對於美軍的需求非常迫切。甚至於，南韓軍隊的軍事指揮權都在駐韓美軍司令手中。等到冷戰結束，南韓的軍事壓力有所減輕，對於美軍的需求有所降低。不過，歷屆南韓總統都沒有膽量敢於提出對駐韓美軍的置疑。畢竟，不論從哪個角度來講，南韓依舊是一個非常依賴美國的國家。

在美軍駐紮南韓之初，並不需要南韓承擔任何軍費。從20世紀80年代起，由於南韓經濟起飛，美國開始要求南韓承擔駐韓美軍的軍費。此前，美國與南韓達成了10份駐韓美軍軍費分攤協議。南韓分攤駐韓美軍的軍費，由最初的區區幾百萬美元，已經增長到了2019年的接近10億美元。目前，美國與南韓進行談判的是第11輪駐韓美軍軍費分攤協議，美國獅子大張口要求南韓承擔全部50億美元。

要知道，南韓在2018年的軍費不過是395億美元。50億美元相當於南韓每年軍費的20%，即使是更加親美的保守派擔任南韓總統，也不可能答應50億美元這個天文數字。更何況，現任南韓總統文在寅出身於進步派，一向對於美國的態度比保守派疏遠一點。不過，南韓不會答應承擔50億美元的駐韓美軍軍費，也要在現有10億美元的基礎大幅度提升。畢竟，南韓在美國的控制之下，很難真正的“當家做主”。南韓總統文在寅

很明顯，這是針對美國政府的。因為之前，在韓美就2020年防衛費分擔特別協定至今尚未談妥之際，就有美方宣稱，達不到費用標準就撤軍。甚至已經傳出先撤軍一個旅，之後會更多。這樣的威嚇結果，不僅嚇到了南韓，連美國政壇的人也嚇一跳。這不是留下空隙，又會讓人家鑽空子嗎？所以，國會立刻趕過來堵塞漏洞。

美國國會自從白宮換主後，就開始了參政工作。之前議政不參政。這不，駐軍問題是政府的事，白宮決定，國會不用操心。但白宮現在做事特別沒有譜，經常整天揀芝麻，讓人家分攤比例，提高費用，忙了個夠嗆；卻丟西瓜！比如敘利亞，庫武控制區佔了敘利亞領土四分之一，完全是美國可以說了算的，但卻大塊領地扔掉，不要了。看的美國國會這些大佬、政壇精英這個心疼，如喪考妣！如今在南韓問題上，是不是最後也要一走了之呢？很可能不靠譜就荒唐事做出來了，因此，先提前用法律法規制定出來，“不得妄動”！給白宮帶上了緊箍咒，讓他不得輕舉妄動！

這點對於美國下一步繼續商談韓美明年的防衛費分擔協定很不利，因為美國自以為殺手鐧失靈了。南韓不用擔心美軍真走了怎麼辦？只需要耐心磨下去，最後能夠達到自己希望的費用標準。白宮方面應該很生氣，本來這個大統領就是在三權分立下，沒有多大實權。什麼財政撥款，對外戰爭，都是國會授權。這下可好，連駐外軍事部署也要聽國會的，真不如回去當公司Quattroporte了。

南韓人應該能夠高興高興，還算對他們是好事。美國再和自己討價還價，都不可怕了，想用撤軍威脅自己，辦不到了！

美華人瞎折騰。在南韓駐軍2.85萬人又能怎麼樣？只能是一種殖民霸權的顯示。如果發生戰爭，別說這2.85萬人就是285000，又能怎麼樣？

這是侵略啊，是強權啊。南韓如果同意美國的意見，那就不是一個正常的國家，因為正常的國家應該自己做主，不應該讓外華人在自己的國土上橫行霸道。

據南韓《中央日報》12月11日報道，美國參眾兩院圍繞2020年度國防預算案，即《國防授權法》中的駐韓美軍條款達成協議，決定不得把駐韓美軍人數縮減至2.85萬人以下。沒想到在美國對於駐韓美軍問題，重視到美國國會參眾兩院為此專門討論形成一致決議，那就是目前的駐韓美軍不能減少。美國國會兩院決議將掣肘白宮當局，對於駐韓美軍方面美國總統失去了自由裁決權。而且在本月第四周的23日之後，美國總統還不得不在此決議上簽字，以形成有效法案。如何看待美國國會兩院透過關於駐韓美軍的決議，有以下看點。

一、自從2017年初美國新任總統上臺以來，對於美國以前的國內外政策，因為執政理念不同作出了很大的隨意性調整。很多的新政策並不符合美國的長期利益，這使得美國政壇包括國會在內，都是不可思議和無法接受的。總統以自己的商人思維來制定內外政策，很多方面只看區域性利益，而損害了美國的長期戰略。現任總統執政三年來，飽受多方面的指責和批評。

過去白宮行政當局歷來屬於美國的建制派政客，雖然歷任總統與國會都會有矛盾產生，但是像現任總統這樣手持算盤直接處理對外關係的，還沒有出現過。美國國會里集聚著大量的建制派成員，不願意看到美國對外政策的隨意變化，佔點小便宜而影響美國未來的霸權戰略。

二、近三年來美國一系列的退出，不僅嚴重影響了美國在全球的影響力，甚至動搖了美國霸權的根基。由於目光短淺白宮10月6日匆匆忙忙在敘利亞撤軍，導致土耳其趁機發動入侵敘利亞的戰爭。不僅是美國小夥伴庫爾德人遭到打擊，還出乎意外的使得美軍和庫爾德武裝，盤據多年的敘利亞東部地區被敘利亞政府收復。

美國在敘利亞失去發言權和被邊緣化，惹惱了美國國內反對撤軍的國會和軍方勢力。10月16日美國國會眾議院以354票贊成、60票反對的結果高票透過決議，反對美軍從敘利亞撤出。之後美國國防部在10月25日以反恐為藉口，部署在伊拉克的美軍重新折回敘利亞，佔領了敘利亞東部地區大部分油田。

美國國會對於白宮當局，與南韓談判增加駐韓美軍的問題上，也有不同的看法。美國國會認為增加駐韓美軍的分攤費，絕對不能影響美軍對於南韓的存在。不能讓白宮當局以撤軍為藉口，以減少駐韓美軍人數。這是美國全球戰略的需要，絕對不能夠為了在駐軍費用上與南韓談崩。

三、美國國會透過駐韓美軍不得少於2.85萬兵力的決議，在一定程度上有利於南韓文在寅政府。因為今年美國對於駐韓美軍的分攤費，從7月份提出增加到天量的50億美元之後，南韓方面就討價還價以拖待變。南韓不能同意美國在駐韓美軍費用上的訛詐，白宮當局已經拿出撤出駐軍來威脅韓方，只不過南韓並沒有被嚇住。至今為止白宮從50億美元讓步到47億美元，但南韓還是不能夠接受。有了美國國會透過的駐韓美軍人數決議，對於南韓與美國白宮當局的下一步談判有幫助，不需要擔心動輒威脅撤出美軍了。

綜述、美國國會在12月11日，透過的駐韓美軍不能少於2.85萬兵力的決議，是對白宮執政當局的有力牽制。這不是一般的府院權力之爭，而是美國政壇建制派勢力，與目光短淺商人執政的爭鬥。一個是為了美國長期的霸權利益，一個是為了眼前的蠅頭小利。