在經濟上施行貿易壁壘，特別是關於鋼鐵和鋁增加20％或者10％的關稅，在16年前小布什宣佈施行貿易壁壘引起全球經濟危機，其中對美出口鋼鐵最多的六大經濟體依次是加拿大、巴西、南韓、墨西哥、土耳其和日本，對美出口鋁則是加拿大、俄羅斯、阿聯酋、中國和巴林。總體來看美國打擊的主要是歐洲物件工業強國德國，因此默克爾近期頻頻發聲:歐州不能依賴任何一個國家，馬克龍說:我們不能軟弱了，我們需要團結起來。

在軍事上特朗普強調美國保護歐洲太不容易了，你們需要分擔美國的軍費。另外美國致力於攪亂中東局勢，退出伊核協定引發新一輪伊核危機，搬遷大使館引發巴以衝突。中東亂了美國自然可以賣軍火、控制石油來賺錢，但是大量難民趁機跑到福利好的歐洲國家，早已經讓歐洲國家苦不堪言，間接引發了英國退出歐盟。

隨著俄羅斯的衰落歐洲一體化增強，對於美國來說歐洲國家利用價值降低，並且歐盟進一步整合儼然成為美國控制歐洲的絆腳石。雖然美國和歐洲國家親，但是也在無時無刻不在防範歐洲，為利益插兄弟兩刀。

據外媒報道，歐盟理事會主席圖斯克在16日和歐盟28國領導人出席晚宴時談到歐盟的現狀，他與歐盟各國領導人談論了伊朗核問題、巴以衝突和美歐貿易等問題。圖斯克在談話中表示，美國和特朗普讓他感覺是比敵人還差勁的朋友。那麼圖斯克為什麼會對美國和特朗普作出這樣的評價呢？（歐盟理事會主席圖斯克）

1.圖斯克的表態凸顯了歐盟與美國之間不斷擴大的分歧和矛盾，而且這種分歧和矛盾開始被擺上檯面。特朗普自擔任美國總統以來，不斷在貿易領域向歐盟發難，試圖要對歐盟鋼鋁產品徵收高關稅。在特朗普“美國優先”的口號之下，美歐之間的貿易摩擦不斷增加。另外特朗普退出伊核協議，承認耶路撒冷為以色列首都的行為都引起了歐盟的極大不滿。特朗普我行我素的執政風格受到歐盟的極大排斥，美國和歐盟之間的分歧和矛盾在不斷擴大。

2.圖斯克的言論表達了歐盟內部對美國和特朗普的集體擔憂和不滿。特朗普在8號正式宣佈美國退出伊核協議，在此之前多位歐盟國家的領導人跑到美國勸說特朗普不要退出伊核協議，但是最終沒有結果。在歐盟看來，伊核協議是限制伊朗核武器開發，維護中東地區和平與穩定的定海神針。因此歐盟方面對於美國退出伊核協議並且制裁伊朗的行為實施了一系列抵制措施，歐盟堅決要留在伊核協議之內，並且試圖保護歐盟企業因為與伊朗來往而受到美國製裁。歐盟內部對於美國退出伊核協議的行為懷有很大的不滿和擔憂。（特朗普宣佈美國退出伊核協議）

3.圖斯克的講話透露出歐盟和美國的中東政策存在很大的區別。特朗普似乎是一個不怕事兒大的主，他上任一年多以來在中東地區挑了不少事兒。比如特朗普宣佈美國承認耶路撒冷為以色列首都並且把大使館遷到了耶路撒冷，此舉引發了巴以之間劇烈的衝突，並造成大量人員傷亡，法國總統馬克龍甚至為此專門批評了一頓以色列。

歐盟的中東治理政策沒有特朗普那樣大膽激進，歐盟傾向於使用溫和的政治談判手段解決中東地區的問題。對於巴以衝突，歐盟認為其應該由巴勒斯坦和以色列雙方解決，域外大國不應該作出任何使局勢升級的舉措。因為不滿美國把大使館遷到耶路撒冷，西歐國家集體缺席了美國駐耶路撒冷大使館的開館儀式，這明顯是在表達對美國的強烈不滿。（馬克龍訪問美國）

另外特朗普的“美國優先”政策在經濟領域也給歐盟造成了很大傷害。在特朗普看來，歐盟與美國之間的貿易是不公平的，巨大的貿易逆差損害了美國的經濟利益。為了解決美歐之間貿易不平衡的問題，特朗普一直試圖對歐盟的鋼鋁產品徵收高關稅，這可引起了歐盟的極大擔憂，默克爾甚至還為此專門到美國遊說特朗普對歐盟鋼鋁產品實施關稅豁免。只是還不知道最終結果會是怎樣，特朗普這一系列的行為讓歐盟感覺美國根本不靠譜。（圖斯克與特朗普）

不過圖斯克關於“美國和特朗普是比敵人還差勁的朋友”的言論顯然也有誇大其詞之嫌，這只是圖斯克在透過一種相對激烈的言論表達對美國的不滿。歐盟和美國在區域性問題上的分歧和矛盾很大，但是歐盟和美國之間的戰略關係並沒有因此出現太大的動搖。歐美之間只是暫時鬧了一點矛盾，美國在將來很長一段時間內還是歐盟最依賴的朋友。

特朗普上臺以來，美歐一直摩擦不斷：從北約軍費的分擔、對俄經濟制裁、鐵鋁貿易戰到伊朗核問題、巴勒斯坦問題，雙方的裂痕已經越來越大。我此前的文章曾分析過，伊朗核問題上的分歧可能導致美歐關係分裂不可逆的一種趨勢，5月15日伊朗和歐洲三國已經就繼續執行伊朗核協議達成了初步意見，而16日歐盟理事會主席圖斯克在推特上公開作出上述表態後又@一下喜歡推特治國的特朗普，代表歐洲向特朗普表達不滿則意味著歐洲離美國又疏遠了一步。

特朗普“美國優先”的政策已經嚴重損害了歐洲的利益

在經濟貿易上，特朗普揮動的關稅大棒遭到了歐洲國家的反對，法德兩國首腦訪美都無功而返，在宣佈對歐盟的“豁免”延長到6月的時候，雙邊還在就此進行談判。對俄經濟制裁的成本大部分由歐洲承擔，德國外長去年訪美就指責美國在“損歐利己”。在防務安全問題上，特朗普要求歐洲國家承擔更多的軍事費用，卻無視美國利用北約這個工具攫取的戰略利益和歐洲為對抗俄羅斯而付出的安全成本，歐洲國家正在就防務一體化開展合作，德國默克爾去年就聲稱“我們彼此可以信賴的日子已經結束了”，今年則聲稱歐洲要“實現防務獨立”。在敘利亞問題上，美國透過策劃中東亂局而製造的難民潮已經對歐洲社會的穩定帶來了衝擊，打擊了歐元，民粹主義抬頭。在巴勒斯坦問題上，不顧歐洲國家的強烈反對，堅持承認耶路撒冷為以色列首都，巴以衝突逐步升級已經造成了幾千人的傷亡。在伊朗核問題上，一意孤行地退出伊朗核協議，而由此產生的伊朗重啟核武研發和開發遠端導彈計劃主要對歐洲的安全造成衝擊；甚至還揮舞“長臂管轄”的大棒，威脅對歐洲在伊的企業進行制裁。這些都已經嚴重損害了歐洲利益。

與圖斯克對特朗普隔空喊話形成對比的是：伊朗外交部長扎裡夫在15日與歐盟外交與安全政策高階代表莫蓋里尼、法國、德國與英國的外長舉行了會談，雙方達成了一致意見。

莫蓋里尼在會後表示，為確保伊朗執行協議獲得經濟收益，目前歐盟與伊朗專家正就九大關鍵議題密集磋商，希望在未來幾周內提出具體計劃。這些議題包括維持和深化與伊朗的經濟聯絡、確保伊朗能繼續銷售石油和天然氣產品、加大對伊朗投資、促進伊朗對外金融合作、與伊朗保持海陸空交通聯絡等。歐盟成員國也將著手建立補充機制和措施，以保護在伊朗的企業利益。莫蓋里尼坦承，要繞過美國製裁繼續與伊朗做生意是一項巨大挑戰。她說：“我們決心確保伊核協議繼續得到履行。我們知道這是個艱鉅的任務，但我們下定決心這麼做。”

經濟上歐盟完全獨立於美國，防務上可以保障自己的安全，在政治外交上也有自己的利益，那麼歐盟為什麼還要繼續依附於美國呢？歐盟理事會主席圖斯克的隔空喊話就反映了歐洲政治精英的這一想法，不過以特朗普我行我素的作風來看，他也不會聽，美歐只會漸行漸遠了。

這是目前為止，盟友們對歷屆美國總統說的最為見血見骨的一句批評，深刻地說明了“霸道、強權、自私、任性、狂妄”的美國，正在走上一條“失道寡助”與“眾判親離”的危險之路。

特朗普是歷任美國總統中最為“奇葩、無厘頭的且癲狂”總統。上臺之後，先是否了前任奧巴馬的“TPP”、“醫保法案”，再接著“築牆墨西哥邊境”、“退出巴黎氣候協定”。一樁樁、一件件“無厘頭”之舉，令世人大跌眼鏡。

最近，又“冒天下之大不韙”，打中美貿易戰、出兵敘利亞、退出伊核協定、搬遷使館至伊路撒冷。攪亂了世界，點燃中東之火。置蒼生於戰火，單邊加強權，恣意妄為，令人反感，就連昔日的夥伴盟友都看不下去了，不得不反。

特朗普的種種做法表明：美國優先，唯有美國。在他的眼裡歐盟就是個“跟班的小老弟”，“老大的利益”是“神聖不能侵犯的”，一不痛快就徵了歐盟的“鋼鋁稅”。這只是其次，更為緊要的是在“伊核協議和搬遷使館”的問題上，根本就聽不進歐盟的意見，讓歐盟顏面掃地。圖斯克說出這句話，足以說明歐盟的怨氣何其之大！

多行不義必自斃，特朗普應該悠著點！美國的盟友也應清醒點——美國只是美華人的美國！

這句話是本月16號說的，在本月14號和15號，巴以爆發了最近五年來最大規模的衝突，造成了將近60名巴勒斯坦人死亡，超過2800名巴勒斯坦人受傷。圖斯克說這個話顯然是因為這件事情有感而發，想到了以前特朗普對歐盟做過的所有不利的事情。

既然說特朗普比敵人還要差勁，那麼我們就要先搞清楚歐盟的敵人是誰。和歐盟對抗的最大國家就是俄羅斯了，但是在這種對抗當中，俄羅斯是相對弱者。俄羅斯並沒有很大的能力對歐盟造成直接傷害。

俄羅斯唯一能對歐盟產生威脅的危險行為，就是掐斷對歐盟的能源供應，但是在俄羅斯和歐盟關係最差的時候，也沒有非常直接地這麼做，當然主要還是俄羅斯不能失去歐盟這個市場。

歐盟的另外一個敵人就是恐怖分子，不管是來自中東地區的恐怖分子，還是誕生於歐盟內部的恐怖分子。如果把特朗普說成是比恐怖分子還壞，只能說明圖斯克對特朗普的極度厭惡，同時他認為特朗普做過的事情，會引發比恐怖主義更嚴重的結果，那麼是不是這樣呢？

特朗普上臺這一年多來做過的事情，尤其是最近在中東對伊朗的重新制裁，以及把美國駐以色列大使館搬到耶路撒冷的這個行為，會直接引發中東地區的局勢惡化，從而造成中東恐怖分子和難民朝著歐洲那邊流動。

歐洲理事會主席圖斯克稱特朗普是“比敵人還差勁的朋友”，看來歐盟要和美國徹底說“拜拜”了！

一方面，美國早已不把歐盟放在眼裡。美國徵收鋼鋁關稅，其實是“美國優先”思想作祟，為了利益，美國連盟友都不顧，唯利是圖、見利忘義，在歐盟多次提出永久性豁免關稅的情況下，特朗普依然一意孤行。哀莫大於心死，歐盟對美國已經死心，至少對特朗普時期的美國已經不抱希望。正如圖斯克稱，歐盟不再期待從美國獲得幫助，“坦率講，歐盟應該感謝特朗普，因為他讓我們不再抱有幻想。”

另一方面，歐盟開始想辦法共同對付美國。美國退出伊核協議，表面上看僅僅針對伊朗，聲稱伊朗沒有履行伊核協議，其實挑戰的是國際秩序、國際核不擴散原則。作為伊核協議國的法國、德國、英國等，當然不滿美國的做法，明確表示支援伊朗。所以圖斯克稱，歐盟必須再次確認將堅持伊核協議，因為伊核協議對歐洲和世界都有好處。圖斯克還強調，要防止美國可能制裁與伊朗有貿易往來的歐洲企業。可見，如何對付美國，歐盟已經把這件事情提上重要議事日程。確實，美國要制裁伊朗很簡單，要制裁任何一個國家也很簡單，但是，十根筷子牢牢抱成團，歐盟一致對付美國，美國的日子也不好過。

人怕傷心，樹怕刮皮。美國傷害了歐盟，歐盟不能一笑而過。歐洲理事會主席圖斯克、法國總統馬克龍、德國總理默克爾等，已經紛紛對美國發出了怒吼，歐盟到了與美國徹底說“拜拜”的時候了！

歐盟會議上歐州理事會主席圖斯克稱特朗普是比敵人還差勁的朋友，這的確是他的肺府之言，也代表了大部歐盟成員發出了他們的心聲。特朗普上臺後高喊一切利益美國優先，採取了一系列令人目瞪口呆的行動，退出一系列協議尤其是全球氣候協議認為美國吃虧了，讓歐盟成員國增加軍費，否則美國不再保護。不顧歐盟國家三番五次的輪流哀求，決然宣佈退出伊核協議，並要求歐盟立即執行美國命令，否則，別怪我翻臉不認人，一點面子和裡子也不給，好象家長給孩子做指示，但是終止伊核協議受到最大損失的恰是歐盟成員。特朗普否認全球自由貿易是經濟增長的引擎，這一點也與歐盟及世界大多數國家背道而馳，反而是中國這個社會主義國家高舉起了自由貿易的大旗。美國前國務卿蒂勒森16日在弗吉尼亞軍事學院畢業生典禮上公開講話說:愈發嚴重的國家道德和誠信危機已使美國民主面臨危機並譴責了那些忽視長期以來的盟友及否認自由貿易是全球增長引擎的人。並說美國的民主正在步入晚年。這種種一切，圖斯可主席說的話就能夠理解了。

有了這樣的朋友，誰還需要敵人？(with friends like these，who needs enemies) 歐洲委員會主席圖斯克的這句話很快在網上走紅，成了名言。

在 保加利亞舉行的歐盟峰會開始之前，歐洲理事會主席圖斯克對川普提出了尖銳的批評。

他說:“我們今天看到的是一個反覆無常的美國。有了這樣的朋友，誰還需要敵人?”

顯然，圖斯克在暗示，對於歐洲來說，華盛頓再也靠不住了。

會議正式開始之前，由於成員國尚未就如何應對挑戰達成一致，圖斯克呼籲聚集在保加利亞首都索非亞的領導人團結一致，支援歐洲對白宮的行動採取強硬立場。

接下來，歐盟委員會將拒絕與美國就更廣泛的貿易條款展開公開談判，包括對汽車徵收進口關稅，以及獲得對歐洲鋼鐵和鋁的懲罰性稅收的永久豁免。

會議另外一個議題當然就是伊朗，因為歐洲大國德國和法國的公司都與伊朗有著大量的命運往來。

顯然，川普的“美國第一”以及毀約激怒了歐洲人。歐洲人明白了一個道理：歐洲必須在經濟、政治和軍事上團結一致。要麼步調一致在一起，否則，美國將一個一個收拾你。

有了這樣的朋友，誰還要敵人？

“比敵人還差勁的朋友”這句話，是歐盟理事會主席圖斯克5月16號週三在其個人社交媒體推特上說的，並沒有直接提到特朗普，而是不點名的批評。這只是半句話，下半句是這麼說的：“但是很坦誠的講，歐洲應該感到慶幸，多虧了他，讓我們放棄了幻想，我們意識到，如果我們需要一個援手時，你會在手臂的末端找到這隻手。”圖斯克的意思講的很明確，歐洲不應該過分的依靠美國的施捨和保護，因為一旦失去這個依賴，歐洲將會變得更加脆弱不堪。歐洲當前應該做的是更多的依靠自己的努力，變得更加的獨立自主，要更加的團結，以應對特朗普的一系列“美國優先”政策所帶來的衝擊。

（歐盟理事會主席圖斯克）

特朗普怎麼得罪歐洲了

“美國優先”很顯然是一個“只顧自身發展而不顧他人死活的政策”，特朗普上臺之後，很多政策很顯然給歐美關係造成了影響。在全球治理方面，特朗普退出了氣候變化“巴黎協定”；在經濟方面設定貿易壁壘，用鋼鐵鋁業關稅來逼迫歐盟做出貿易讓步；在軍事安全方面；多次強調讓歐洲的北約盟友增加軍費開支，來分擔美國的防務支出；在國際熱點事務方面，美國承認耶路撒冷為以色列首都，單方面退出伊核協議。為了美國一己戰略利益而攪亂中東，遏制伊朗，置盟友利益和關切於不顧。很顯然特朗普的政策讓“大西洋變得更寬了”，其影響甚至比小布什政府期間的單邊政策還要壞。

（圖斯克與特朗普）

歐洲作何打算

跟美國徹底鬧掰是不可能的，歐美之間有共同的價值觀念和文化聯絡，暫時的利益分歧仍處於可控之中。所以彼此的信任基礎之上，表現就是領導人之間的頻繁互訪和協商，就比如前一陣的法、德、英三國領導人和外長對於美國的集中訪問，以及蓬佩奧出席北約外長會議，以及接下來的要召開的北約峰會。歐盟也正在試圖變得更加獨立，比如在伊朗核問題上積極爭取，在穩住伊朗爭取對方能夠留在協議當中的前提，下最大限度的保證自身同伊朗的經貿來往不會受到美國方面制裁的影響。在防務合作方面，歐洲建立共同防務機制，逐漸增加軍費開支，增加自身在北約框架下的話語權，應對外部安全挑戰。

（去年的北約峰會）

結語

可以確定的是，特朗普的政策帶有明確的保守主義色彩，其實跟美國曆屆共和黨政府的政策基調相差不大，也就是說該發生的遲早會發生。如果麥凱恩在2008年美國大選擊敗了奧巴馬當政，美國根本就不會入這些“群”，“伊核協議”根本就不會簽訂。“跨大西洋關係”早就已經如今天這番景象，歐洲所能等待的就是美國民主黨何時上臺執政。美國年底即將迎來中期選舉，如果民主黨能夠控制眾議院，那麼對於特朗普的約束將會加強，讓其徹底成為一個跛腳總統，進而在2020年總統大選之後下臺。

（特朗普任下的跨大西洋關係）

歐盟理事會主席圖斯克近日，在歐盟28國首腦進行晚宴時，好不客氣的隔空喊話：“美國和特朗普比敵人還差勁的朋友。”這可是代表28個歐盟成員國的聲音。歐盟理事會主席等於是歐盟董事長，總統之角色。歐盟理事會主席，不容許德國，法國和退群的英華人擔任。這是對歐盟成員小國的尊重。圖斯克波蘭人。歐盟委員會主席容克是盧森堡人，相當於總經理和總理的角色。

歐盟1993年11月1日，正式成立！現在擁有28個成員國。人口約5億，整個版土面積438萬平方公里。2017年GDP14.5萬億美元，歐盟成立的初衷是抱團取暖撈世界。可是會員大多是北約國家，雙重身份讓美國佔了大便宜。發展至今，軍事上對抗俄羅斯，經濟上制裁俄羅斯，政治上依附美國。總之，歐盟跟著美國把俄羅斯當成了敵人。這就是特朗普上臺“敲詐”歐盟的不合法，但很合理的理由。

北約成立於1948年，以對抗蘇聯為出發點。成就了美國強大的軍事實力。蘇聯的解體歐洲抓住機遇成立了歐盟。經濟上支援美國發動阿夫汗戰爭和中東戰爭，經濟達到頂峰的美國，一場伊拉克戰爭讓歐盟明白了美國，這個朋友太“陰險”了，烏克蘭危機爆發幾年來，徹底讓歐盟明白了美國的險惡用心。樹個假想敵，接機賣軍火，製造地區動盪，讓歐盟出“銀子”。推銷西方民主，進軍敘利亞，讓歐盟收難民。歐盟支援美國越做越大而且越強。沒有敵人了，拿自家兄弟“開刀”。追加關稅，搞單邊保護貿易。讓歐盟必須交“份子錢”，還不讓做生意。歐盟沒有辦法，只能罵“比敵人還差勁的朋友”！不過特朗普聽見了，還要掂量掂量此話的分量，必竟歐盟28個國家。/德國總理默克爾說：“歐洲不能依靠任何國家。”年輕氣盛的小鮮肉馬克龍直接說：“我們不能軟弱了，我們必須團結起來”！