科學立法、民主立法必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導。中國特色社會主義理論體系,是馬克思主義中國化的最新成果,是黨和國家工作的行動指南,是全黨全國各族人民團結奮鬥的思想基礎。黨的十八大以來,習近平總書記的系列重要講話,極大豐富了中國特色社會主義理論體系,特別是關於全面推進依法治國的系列講話,構成了中國特色社會主義法治理論的核心內容,為堅持科學立法、民主立法,不斷提高立法質量指明瞭方向。我們要深刻理解講話精神,透過立法,科學調整和規範國家和社會生活的各種關係,處理好改革開放和現代化建設中的各種複雜問題。
科學立法的核心是立法要尊重和體現社會發展的客觀規律、尊重和體現法律所調整的社會關係的客觀規律以及法律體系的內在規律。首先,立法要體現中國社會主義國家性質,順應時代發展要求,推動國家發展進步,保障人民各項權利。其次,立法要從國情和實際出發。習近平總書記指出,不是所有的法都能治國,不是所有的法都能治好國。要立良善之法,立管用之法,建立科學的立法體制機制,使每一項立法都能科學合理地規範國家機關的權力和責任,規範公民、法人和其他組織的權利與義務,使法律符合經濟社會發展的需求。再次,法律是治國理政的科學,立法必須遵循法律體系的內在規律和立法工作規律,遵循立法程式,注重立法技術,努力實現立法過程的科學化。要明確劃分不同法律關係的調整物件和界限,形成和維護符合國家發展目標的法律秩序。
民主立法的核心是立法要為了人民,依靠人民,使法律真正反映廣大人民的共同意願、充分保障廣大人民的各項權利和根本利益。實現民主立法,必須堅持人民的主體地位,在立法工作中貫徹黨的群眾路線,透過各種方式使立法更好地匯聚民意、集中民智,體現人民的利益和需求。當前,在關係群眾切身利益的教育、醫療、社會保障、收入分配、食品安全、環境保護等問題上,人民群眾對立法的期待很高。他們不但期待進一步分享改革發展的成果,也期待進一步參與國家政治、經濟、文化生活;不但期待自身權益訴求得到法律制度保障,也期待進一步參與維護社會公平正義的制度建設。習近平總書記指出,人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。實現黨的主張、人民意願和依法治國的有機統一是立法機關的使命和責任。一部法律制定出來,最根本的檢驗標準是是否順應廣大人民的意願,維護廣大人民的利益,使法律成為增進人民福祉、增進社會認同的最大公約數。
科學立法、民主立法必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導。中國特色社會主義理論體系,是馬克思主義中國化的最新成果,是黨和國家工作的行動指南,是全黨全國各族人民團結奮鬥的思想基礎。黨的十八大以來,習近平總書記的系列重要講話,極大豐富了中國特色社會主義理論體系,特別是關於全面推進依法治國的系列講話,構成了中國特色社會主義法治理論的核心內容,為堅持科學立法、民主立法,不斷提高立法質量指明瞭方向。我們要深刻理解講話精神,透過立法,科學調整和規範國家和社會生活的各種關係,處理好改革開放和現代化建設中的各種複雜問題。
科學立法的核心是立法要尊重和體現社會發展的客觀規律、尊重和體現法律所調整的社會關係的客觀規律以及法律體系的內在規律。首先,立法要體現中國社會主義國家性質,順應時代發展要求,推動國家發展進步,保障人民各項權利。其次,立法要從國情和實際出發。習近平總書記指出,不是所有的法都能治國,不是所有的法都能治好國。要立良善之法,立管用之法,建立科學的立法體制機制,使每一項立法都能科學合理地規範國家機關的權力和責任,規範公民、法人和其他組織的權利與義務,使法律符合經濟社會發展的需求。再次,法律是治國理政的科學,立法必須遵循法律體系的內在規律和立法工作規律,遵循立法程式,注重立法技術,努力實現立法過程的科學化。要明確劃分不同法律關係的調整物件和界限,形成和維護符合國家發展目標的法律秩序。
民主立法的核心是立法要為了人民,依靠人民,使法律真正反映廣大人民的共同意願、充分保障廣大人民的各項權利和根本利益。實現民主立法,必須堅持人民的主體地位,在立法工作中貫徹黨的群眾路線,透過各種方式使立法更好地匯聚民意、集中民智,體現人民的利益和需求。當前,在關係群眾切身利益的教育、醫療、社會保障、收入分配、食品安全、環境保護等問題上,人民群眾對立法的期待很高。他們不但期待進一步分享改革發展的成果,也期待進一步參與國家政治、經濟、文化生活;不但期待自身權益訴求得到法律制度保障,也期待進一步參與維護社會公平正義的制度建設。習近平總書記指出,人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。實現黨的主張、人民意願和依法治國的有機統一是立法機關的使命和責任。一部法律制定出來,最根本的檢驗標準是是否順應廣大人民的意願,維護廣大人民的利益,使法律成為增進人民福祉、增進社會認同的最大公約數。