從級別上看，二人都是副部級，不過高玉良在省委的排名比李達康高一位（看開省委會的座次），但是高玉良手下只有一個廳長，以及少數傻子（陳清泉），李達康手下有一個副廳（趙東來），正廳（易學習），無數局長（比普通局長高一級），論靠山，都是趙立春，而且沙瑞金明顯更器重李達康，還有市委書記相比省政法委書記好像更容易撈政績

這麼說吧，給李送禮的人一定比給高的多！因為李可以決定太多人的官帽子，因為他是一把手！高不行，在常委會里和李都只是一票而已！

一般情況下，按常規來說，高育良和李達康都是副部，級別應該一樣，排序上高在前面。要補充說明兩點，一個是省委副書記並不是好多網友說的三把手，排在他前面的還有省人大主任、省政協主席，這兩位都是正部級，跟省委書記、省長一樣；另一個呢，就是有的資格老的副書記也可以帶括弧的，官方叫“明確正部級”。

前面說的是級別，權力上來說，應該是李達康更大一點，畢竟是一方諸侯，京州市他是最終拍板人。而高育良只是條線（俗稱“口子”）的分管領導，且不說上面還有一把手，下面即使他分管的部門，也不一定全部搞得定，比如檢察長老季。

但從個人晉升空間而言，副書記可以升省長，甚至直接升書記，而作為兼任省會城市書記的常委，一般改任常務副省長，最多就是省長（有過省會城市書記直升省委書記的，但那也是省委副書記兼省會城市書記，不僅僅是常委）。

高育良 省委常委 副書記，兼任省政法委書記。

我們先說省委副書記，排名第三，主要職責是，輔助省委書記，管理組織工作。說的通俗一點，就是務虛，看著官很大，其實沒有實權。上邊有省委書記壓著，你只是輔助，也就是提一下意見，聽也可，不聽，你也沒辦法。 還有就是管理組織工作，因為組織有組織部長，組織部長也是省委常委，理論上和自己是平級的，你要管理組織，就繞不開組織部長，你要是把組織部長得罪了，他可以拋開你，直接去省委書記彙報工作。(也就是說，省委副書記如果把組織部長得罪了，組織部長不屌你，你也沒辦法。) 再說一下，省政法委書記，現在都比較重視治安和司法，一般省政法委書記排名都比較高，不是第四，就是第五。(現在的市公安局局長都是高配，更不用說，政法委書記了。)因此，高育良同志 省委常委 副書記 兼任省政法委書記，出了省委書記和省長，就他的實權最大了。

李達康 省委常委 京州市委書記，因為，京州市是副省級城市，所以，京州市委書記才高配，兼任省委常委。一般的副省級城市的市委書記，在省委常委裡邊的排名都是靠後的。他只是管理著一座城市，對省內只有建議權，沒有管理權。放在全省來看，權利還是比較小的。

因此，高育良比李達康的官大，權利也大！！！

職位就不用比了，兩人都是副省（部）級幹部，級別相同，只是位置不同。

如果比權力，表面上看二人不相上下，其實還是有區別的。

首先說說高育良。

高育良是漢東省 委副書記兼政 法 委書記，堂堂正正的三把手，一般來講，如果省 委書記和省 長同時外出學習、開會或考察，空檔期間，高育良便會代行該省管理許可權，對省內一些事務是有決策權的。

比如，在抓不抓、何時抓丁義珍問題上，由於劉省 長在北京學習、沙瑞金初來乍到又在下邊地市考察，便由高育良主持會議來決定這件事，而最終也是在沙瑞金授權下，由高育良做出的決策。

除了副書記這個位置，高育良還同時兼任政 法 委書記，如此便可以代表黨委對公安、檢 察院、法院、司法、國 安等各部門的工作行使協調和監督職能，其實在2018年之前，政 法委書記甚至可以指揮和調動屬地武警。

也許有人會說，一省之內還有正省級的人大主任和政協主席，這裡要區別對待，如果他們是省委常委，高育良自然排名還要往後，但現在人大主任一般由省委書記兼任，政協主席不再是省 委常委，所以說高育良是三把手沒有任何問題。

再來說說李達康。

李達康是漢東省 委常委兼任省會京州市市 委書 記，雖然同是副省級幹部，但他在漢東省 委的排名要位於高育良之後。

關於李達康的級別，這裡要多說兩句，一般來講，如果省會城市是地級市（如石家莊、烏魯木齊、南寧、長沙、鄭州、呼和浩特），而市委書記又不是省 委常委的話，他就是正廳級幹部，一旦成為省委常委，則就可以晉升為副省級幹部。在《人名的名義》一劇中，京州行政級別到底是副省還是正地沒有表明，但李達康由於有省委常委的身份，他自然就是副省級幹部了。

雖然排名在高育良之後，但由於李達康是京州市一把手，他對這個省會城市有完全的掌控權，包括財政支出、人事任免、政策決策、城市開發、基礎建設等等，這些方面的重大事項，沒有一把手點頭，是絕對行不通的。

主要還是“線”和“面”的區別，高育良主管一省的政 法工作，協助省 委書記分管一些黨內其他工作，這都是線條上的，而這條線的最高領導和決策者是省 委書記，所以在重大事項上高育良說了不算，必須請示省 委書記，但是他有重量非同小可的建議權，一般來講，如果不涉及原則問題，他的建議基本會得到省委書記的尊重和認可。

而李達康主管省會城市的全面工作，這就是所說的“面”，京州市很多事情其實李達康就能做主，比如處級幹部的任免，市屬地塊的開發，一些經濟政策的制定，有的甚至都用不著請示省裡，之所以城市一把手是腐敗高發人群，正是和他們權力太大、甚至有的權力不受制約分不開。

一般重要問題在開常委會之前，都要和副書記碰一頭，一般問題書記都要尊重副書記的意見。再加上高還是政法委書記，權力不小。李是常委市委書記，主要工作是市委書記，在全省一些問題上他的意見不如高，在市裡面的一些問題他也要接受高的檢查，參考高的意見。

高育良官大，不可否認，省委排名第三，但是李達康實際權力還有他的潛力那是高育良不能比的，如果現實中站隊估計大部分人都會站李達康

一正兩副。高是省委三把手。李不過一個省委常委。高是管黨群的。一句話書記是常委中的領導。要想當省委書記或副書記，必須當省委常委。才有可能上爬。

肯定高育良啊！兩個人都是中管幹部，副部級。但是高育良首先是省委副書記，排名第三，兼任政法委書記。其次，根據電視劇內容，高育良在呂州市委書記的任上當的省委常委，比李達康早入常。也就是說，即使高育良不當省委副書記，高的排名也在李達康前面。但是常委一人一票，還要聽沙瑞金的！

至於權利大小，沒有可比性。高育良是省委副書記，要協助省委書記管理好黨務。又兼任政法委，政法系統的工作他也要管。

而李達康是京州市委書記，全面負責京州的工作。兩種工作性質，不好比較。

晉升正部級的機會大小（無關劇情，不考慮上層關係之類的），李達康比高育良的機會大。一般來說，市委書記的政績比較容易體現，GDP，民生工程，基礎建設等等。可省委副書記尤其是專職副書記的政績比較難體現，很抽象。

其次，根據以往經驗常委兼任市委書記一般都是政績比較凸出，上面比較滿意，會調任外省擔任省長，這個例子比較多。相對而言，省委副書記任上調任省長或者省委書記的例子比較少。一般會在退休前安排到人大或者政協，退休前能不能當政協主席(唯一正部的機會了)還要看上面的意思。

真實情況一般副書記更大，管黨務和組織，尤其還兼了政法委。市委書記再大也只能管市裡工作，很多省管幹部的任命都得透過副書記而不是市委書記。但電視劇裡明顯高在常委會上缺乏隊友，所以導致被架空的感覺總是被懟。