這可能就是該運營商所選擇的漫遊使用者接入網際網路的方案是歸屬地接入方式，還有一種則為漫遊地接入方式。以常見的UMTS（WCDMA/TD-SCDMA）/LTE網路為例，它們的核心網中有兩個重要的網元，分別是SGSN（UMTS）/S-GW（LTE）和GGSN（UMTS）/P-GW（LTE）。

SGSN（服務GPRS節點）可以理解為一個大型的、多功能的“管理機構”，功能包括移動性管理（感知每個使用者的位置資訊）、安全管理（確認使用者合法性）、參與計費資訊的生成等等。GGSN（閘道器GPRS節點）可以理解為“海關+安全域性”這樣的機構，UMTS網路的分組域核心網就透過GGSN與外部網路（比如Internet）相連，其主要功能就是路由選擇和資料轉發（幫使用者指明道路並且把資料傳送出去）、連線外部網路（“海關”）、參與計費資訊的生成、給使用者分配IP地址等等。並且由於GSGN是整個網路的出口，因此一些安全/控制措施（比如防火牆或者其他牆）將施加在該網元和外部網路之間。一般SGSN和GGSN是按照省份來建設的。注意看下圖中的GGSN和SGSN在網路中的位置，GGSN透過Gi介面和外部網路相連，SGSN可以透過Gn介面與本運營商的GGSN相連，也可以透過Gp介面與非本運營商的GGSN相連，也就是說一個SGSN可以與多個GGSN建立連線。LTE中的S-GW（服務閘道器）擁有類似3G中SGSN的功能以及部分GGSN的功能（比如說路由選擇和資料轉發功能），P-GW（PDN閘道器）主要功能就是為使用者分配IP地址以及在PCRF網元的協助下提供QoS支援（比如限速功能）。同時P-GW也是連線LTE核心網和外部網路（比如Internet）的關口。歸屬地接入方式就是當無論使用者漫遊還是在本地，最終都是透過其歸屬地的GGSN/P-GW來連線到Internet。比如你歸屬地是遼寧，然後漫遊到陝西，陝西運營商的SGSN/S-GW會幫你連線到遼寧同個運營商的GGSN/P-GW那裡，然後從遼寧那裡的GGSN/P-GW連線到Internet。所以即使使用者漫遊到外省市去，但是其依然是使用歸屬地GGSN/P-GW的公網IP地址來訪問Internet，所以就出現了題目中所說的情況。歸屬地接入方式的好處就是各省之間的計費話單對賬方便（漫遊地網路和歸屬地網路都可以採集到計費資訊），歸屬地網路還可以更有效的控制使用者的行為避免出現一些惡性透支話費的行為，對於國際漫遊使用者來說，使用歸屬地方式接入還可以訪問一些在歸屬地時能訪問而漫遊地可能無法訪問的內容。缺點就是可能時延會增加，並且需要佔用到長途鏈路資源。下圖就是LTE網路中，採用歸屬地接入方式的一個簡單示意圖。漫遊地接入方式顧名思義就是直接使用漫遊地運營商的GGSN/P-GW接入Internet，此時使用者所使用的公網IP地址就是漫遊地的IP地址。漫遊地接入方式的優點就是省去了資料可能要繞大半個中國甚至大半個地球的麻煩，有利於降低時延，節省長途鏈路資源等等。缺點就是對賬可能不太方便，歸屬地運營商對使用者部分行為的掌控力變弱，尤其是不同國家之間的運營商。因為計費資訊都在漫遊地運營商那裡產生，歸屬地運營商可能需要透過其他方式來對賬。另外漫遊地接入方式可能還會影響到使用者體驗，剛才說了一些安全/控制措施將施加在GGSN/P-GW這樣的閘道器和外部網路之間，那麼有可能在歸屬地能訪問的一些內容到了漫遊地則無法訪問。兩種接入方式各有優劣，運營商們會根據自身的一些情況來選擇使用者漫遊時將採用使用哪一種接入方式。