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      管理的基本職能

      管理的職能是管理過程中各項活動的基本功能,又稱管理的要素,是管理原則、管理方法的具體體現。管理職能的劃分有許多學派,國外普遍將管理職能分為五項:計劃、組織、人員管理、指導與領導、控制。

      (一)計劃

      計劃是為實現組織既定目標而對未來的行動進行規劃和安排的工作過程。在具體內容上,它包括組織目標的選擇和確立,實現組織目標方法的確定和抉擇,計劃原則的確立,計劃的編制,以及計劃的實施。計劃是全部管理職能中最基本的職能,也是實施其他管理職能的條件。計劃是一項科學性極強的管理活動。

      (二)組織

      為實現管理目標和計劃,就必須設計和維持一種職務結構,在這一結構裡,把為達到目標所必需的各種業務活動進行組合分類,把管理每一類業務活動所必需的職權授予主管這類工作的人員,並規定上下左右的協調關係,為有效實現目標,還必須不斷對這個結構進行調整,這一過程即為組織。組織為管理工作提供了結構保證,它是進行人員管理、指導和領導、控制的前提。

      (三)人員管理

      人員管理是對各種人員進行恰當而有效的選擇、培訓、以及考評,其目的是為了配備合適的人員去充實組織機構規定的各項職務,以保證組織活動的正常進行,進而實現組織既定目標。人員配備與管理的其他四個職能——計劃、組織、指導與領導、以及控制,都有著密切的關係,直接影響到組織目標能否實現。

      (四)指導與領導

      指導與領導就是對組織內每名成員和全體成員的行為進行引導和施加影響的活動過程,其目的在於使個體和群體能夠自覺自願而有信心地為實現組織既定目標而努力。指導與領導所涉及的是主管人員與下屬之間的相互關係。指導與領導是一種行為活動,目前已形成了專門的領導科學,成為管理科學的一個新分支。

      (五)控制

      控制是按既定目標和標準對組織的活動進行監督、檢查,發現偏差,採取糾正措施,使工作能按原定計劃進行,或適當調整計劃以達預期目的。控制工作是一個延續不斷的、反覆發生的過程,其目的在於保證組織實際的活動及其成果同預期目標相一致。

      管理職能循序完成,並形成周而復始的迴圈往復,這就是管理的基本過程,其中每項職能之間是相互聯絡、相互影響的,以構成統一的有機整體。

      管理的一般職能源於管理的性質——二重性,即合理組織生產力和維護生產關係的職能。

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