在本月的12號，美國眾議院透過一項法案，要求特朗普需獲得國會授權的情況下，才能對伊朗進行軍事打擊。

美國眾議院以251票贊成、170票反對的投票結果，在國防法案中增加了一條提案，該提案將禁止特朗普政府動用任何聯邦資金來“打擊”伊朗，除非總統得到國會明確批准發動襲擊。不過，這不會阻止特朗普在美國遭受攻擊時做出反應。

從中我們能看出，美國各黨派之間已經厭倦無休止的戰爭。在美伊關係如此緊張之際，眾議院透過這項法案，目的很明顯，防止總統將國家帶入到無休止的戰爭中。自從美軍入侵阿富汗，又到伊拉克，美軍陷入了無窮無盡的戰爭泥潭裡，無法自拔，除了越來越多的傷亡，還有大量的資金投入這已經然後美國民眾背上了沉重的負擔，美國民眾已經對戰爭感到厭倦，為了防止特朗普將美國再次帶入與伊朗的戰爭泥潭，這次美國眾議院通過了限制總統發動戰爭的提案。

由於特朗普行事怪異，經常不按常理出牌，動不動就退群，這樣的行事作風，讓美國的議員們也感到無所適從，為了限制總統的特權，也為了防止總統將美國帶入到危險的境地，這次美國眾議院通過了這項法案。當然這項法案還有一點是沒有約束的，那就是當美國受到攻擊時，美國總統仍有權利對攻擊作出迴應。但這相當於一個被動的迴應，相比於以前總統可以主動發動軍事打擊，已經有了一個限制條件。

自欺，也欺人罷了！如果特朗普真要發動戰爭，這條新法案根本對他沒有制約作用。

根據美國媒體報道，民主黨占主導地位的美國眾議院透過對$7300億國防軍費法案作出修正，規定美國總統在對伊朗動手之前，必須獲得國會批准，才能動用相關軍費。但是，這條法案同時確認，在美國受到攻擊的前提下，美國總統可以不必透過國會而直接對伊朗發動戰爭。

“洗衣粉”都可以是發動戰爭的證據，要想讓伊朗“首先攻擊美國”，還不是易如反掌嗎？

首先，沒有特朗普自己簽字，這條法案根本成不了法案。讓特朗普自己同意簽字，批准國會捆住自己的手腳幾乎是不可能的事情。但是最關鍵的是，這條修正案早已經給特朗普留了一扇大門：如果伊朗首先攻擊美國，特朗普有權做主進行“反擊”。

過去兩個月，不管伊朗承認不承認，美國早已經指出伊朗發動了對四艘油輪的爆炸襲擊，美國甚至還拿出了“影片證據”來證明伊朗發動了襲擊。只是經歷了伊拉克的“洗衣粉”證據，這一次連聯合國安理會也不再承認美國指控伊朗的證據。

幾天前英國和美國再一次指出伊朗襲擊了英國的油輪。美國說手裡掌握了伊朗襲擊的影片證據。只是這一次，連證據都不再公佈了。

要想伊朗“首先襲擊美國”，對美國來說真的不難辦到。

好在特朗普不敢打！也不想打！伊朗把美國的$1.8億無人機揍下來美國都沒有出手，還需要國會透過一個法案來限制特朗普嗎？

透過，或者不透過法案，都管不了特朗普；反正有沒有法案限制，特朗普都不會打。

從上我們可以看出，美國國會再次展示兩面派嘴臉：在宣誓守護和平的同時，也為了保護自身利益，威脅會毫不猶豫發動戰爭。

我們可以認定，特朗普是該修正案的最大獲益者，因為他自認為是守法總統，一定會遵守修正案的有關要求，不輕易發動對伊朗的戰爭。

同時，伊朗也可以鬆一口氣了，知道上次擊落全球鷹無人機的緊張事態已經過去了，美國決定自己獨自嚥下這顆苦果。伊朗也學聰明瞭，不會再與美國有直接衝突發生。

但問題來了，美國和伊朗還處在僵持狀態，雙方的“火氣”和“怨氣”將如何發洩呢?

伊朗看出美國國會修正案的“破綻”，即可以敲山震虎，透過打擊第三方的形式，發洩自己的憤怒，而這不算直接損害美華人的利益，美國總統沒有藉口和理由發動對伊朗的戰爭。反之美國也是如此，可以不打伊朗，但可以對伊朗鄰國發起軍事行動。

於是乎，我們看到兩種新情況。第一種情況就是，伊朗公然騷擾途徑霍爾木茲海峽的英國油輪，未來類似的行動還會層出不窮。伊朗藉此發洩由美國為首的西方國家發起的對伊經濟制裁的強烈不滿，讓這些受害國向美國施壓進行談判。第二種情況就是，美國動員盟軍，在敘利亞、葉門，對伊朗勢力和代言人發動進攻。一方面剪除伊朗羽翼，另一方面透過展現強大的軍事實力，讓伊朗服軟，主動向美國靠攏。

雖然美國眾議院由民主黨把持，但在這次修正案討論定案的過程中，實際上幫了特朗普一個大忙：美國"政府終於可以名正言順地不用急著發動對伊戰爭了。這樣既緩和了與佩洛西領導的眾議院的關係，還白白得到一個愛好和平的美名。特朗普可以暫時不再被伊朗危機所糾纏，騰出手來思考解決阿富汗、烏克蘭和“後花園”南美洲問題，更可以為大選做更充分的準備

這就是美國刻意造成一個不想對伊朗動武的假象而已，真真假假虛虛實實，讓外界不知道美國的真實想法是怎樣的！不過明白人都知道，特朗普想開戰，美國眾議院透過的所謂的法案，對特朗普沒有任何限制的能力，該怎麼打還是會怎麼打！在國家利益面前，美華人還是會一致團結對外的。

美國對伊開戰虛虛實實

美國這一次在對待伊朗的問題上，可謂武力威懾和經濟制裁雙管齊下，外界根本很難判定美國的真實想法是怎樣的，或者美國的底線是什麼。

美國一方面在經濟上面對伊朗進行制裁，取消石油豁免權，禁止全球所有國家進口伊朗的石油，後來又把伊朗的第二大產業鋼鐵礦產行業也列入了制裁的規定裡面。而另一方面，軍事威懾也沒有停止過，又是增派航母，又是增派士兵，甚至把美軍最先進的兩款五代隱身戰鬥機F35和F22部署到了伊朗的鄰國卡達和阿聯酋的空軍基地，也擺出了一副要和伊朗開戰的樣子！

美國把英國也叫來了，雖然英國目前航母還沒有形成戰鬥力，但是英國在中東地區附近的地中海有一個不沉的航空母艦，那就是南塞普勒斯，英國自己的五代機F35已經部署到了南塞普勒斯，還對外宣稱F35已經在中東的伊拉克和敘利亞完成了實戰任務。

不過細細一看，美國在伊朗周邊的實力，還達不到全面進攻伊朗的規模，因為美軍在中東地區的軍事力量有限，到目前為止也沒有大規模的調派部隊，只是軍艦和戰鬥機進行了部署。不過這也完全不能代表美國不會對伊朗動武，要是美國決定對伊朗採取有限的軍事打擊行動，目前伊朗周圍的美軍還是有這樣的能力的，不過就怕伊朗進行大規模的報復！

經濟制裁為首要手段

上面說了，目前美軍在中東地區的力量，看起來美軍是不會對伊朗開戰的，或者說還沒有實力對伊朗開戰。 雖然美軍對伊朗採取戰術軍事打擊行動，美軍目前綽綽有餘，但是要是伊朗奮起反擊，利用導彈報復性的還擊，甚至利用大量的導彈攻擊以色列，那麼美國就麻煩了，目前在中東的力量不足以對付伊朗的報復襲擊。

所以特朗普就採取了經濟制裁這樣幾乎沒有什麼代價的措施來對付伊朗，但是同時又保留了一定的軍事威懾力量，軍事威懾輔助經濟制裁，這樣美國取得的效果更大。上面說了，目前伊朗排名前二的產業石油和鋼鐵礦產行業，都先後被美國製裁了，伊朗的這些資源出不去，那麼也就沒有了收入，長時間，伊朗經濟承受不起，還是會像2015年一樣接受新的伊核協議。

但是特朗普又不想大家知道美國肯定不會開戰，所以有時候就使用一些手段，迷惑一下伊朗或者其它國家，包括制定一些法律來假裝約束自己。不過經濟制裁一直都是特朗普的主要手段，現在所有的一切，其實都是為經濟制裁而行動的，包括英國扣押伊朗超級油輪，都是為了使經濟制裁獲得更好的效果。

商人出身的特朗普，對這一點深信不疑，特朗普不像其它那些美國總統，喜歡使用軍事手段解決問題，那樣代價太大，美華人越來越承受不起戰爭帶來的損失，所以採用經濟制裁這樣一個和平的方式對付伊朗是最好的！

對此您怎麼理解的呢？

美國民主黨這是害怕特朗普將美國拉入伊朗戰爭的深淵，而對特朗普進行提前的約束。特朗普雖然口頭上聲稱不想對伊朗進行軍事打擊，可是特朗普身邊的戰爭販子卻一直在慫恿特朗普。比如，美國國家安全顧問博爾頓，美國國務卿蓬佩奧，這都是積極支援軍事打擊伊朗的傢伙。一旦特朗普最終作出軍事打擊伊朗的決定，那麼必然導致美國陷入伊朗的戰爭泥潭。

今日美國7月12日報道，美國眾議院以251票贊成、170票反對的投票結果，在總額7330億美元的國防法案中又增加了一項提案。該提案將禁止特朗普政府動用任何聯邦資金來“打擊”伊朗，除非總統得到國會明確批准發動襲擊。不過，這不會阻止特朗普在美國遭受攻擊時做出反應。

其實美國眾議院已經成為民主黨的天下，在美國中期選舉之際，特朗普領導的共和黨輸掉了眾議院的多數席位。也就是說，眾議院透過的法案很多時候是按照民主黨的意願來行事，而特朗普所主張的提案，在眾議院稽核必須透過民主黨的認可才行。因此在美國民主黨與共和黨爭奪的政治舞臺上，都是此消彼長，你方唱罷我登場。

美國民主黨之所以會出臺限制特朗普的法案，就是因為特朗普經常使用美國總統特權，甚至動用國家緊急狀態，向沙特，阿聯酋等國家出售武器。這也遭到美國民主黨一員的極力反對，那麼提前出臺法案可以防止特朗普濫用職權。而如今，在伊朗問題上顯然民主黨的政策與共和黨之間就存在著很大的差異。

早在奧巴馬政府時期，就在2015年7月伊朗簽訂《伊核協議》，而這背後也是民主黨最終妥協的結果。可是共和黨代表的特朗普上臺以後這一切都改變了，共和黨更願意與伊朗發生戰爭，而不是與伊朗進行和談。因此在民主黨的議員當中，更期望與伊朗展開對話。但這不是說明民主黨就不想打仗，而是當時對伊朗作戰預案進行了推演，最終的結果是無法戰勝伊朗。因此，奧巴馬政府才選擇與伊朗進行接觸和合作，最終簽訂了《伊核協議》。

那麼，如今的民主黨已經控制著美國眾議院，那麼，民主黨自然在的法案當中會提出自己的主張。限制特朗普的權利限制特朗普將美國拖入危險的邊緣，自然就是民主黨人士想要做的事情。畢竟與伊朗發生戰爭已經是民主黨方面曾經做出過的推演，自然民主黨人士不想讓美國徹底捲入伊朗的戰爭泥潭。（本文圖片來源於網路）

美國眾議院12日表決透過2019年財政年度《國防授權法案》及其修正案，限制美國總統唐納德·特朗普在沒有國會授權的情況下對伊朗動武的權力。該法案就是“軍費預算案”。

美國眾議院對此法案的表決透過，只表明對特朗普動用軍事手段解決伊朗問題多了一個“緊箍咒”。美軍對伊朗動武的可能性降低了。美國三軍總司令特朗普釋出對伊的作戰命令需要考慮再三，否則面臨被“彈劾”的風險。

美國國會每年一度審議透過《國防授權法案》，是參眾兩院每年工作的重頭戲。它涉及到總統領導的美國聯邦政府提交的下一年度軍費預算是否合理，美國來年的軍事戰略規劃能否得到國會認可，總統對來年的軍隊發展計劃是否符合美國的國家利益等等。

美國國會每年審議透過的《國防授權法案》，幾乎是整整一年的時間。12日眾院透過的“法案”是2019年的，是白宮去年11月，最遲今年1月提交國會兩院，一般6月份參院1/2以上議員表決通過後，然後眾院再進行表決，如果參院表決未透過，眾院乾脆不表決，退回白宮修改後再提交國會兩院。這個法案涉及到美國兩黨對外運兵、發動戰爭的根本態度。此法案說明白了共和黨主張對伊朗動用武力，民生黨不同意，延伸到兩黨對《伊核協議》的態度，共和黨主張退出，民主黨要執行《伊核協議》。

美國眾院12日透過的《國防授權法案》和修正案對伊朗釋放出了利好訊息。如果伊朗不首先對美軍和駐美軍事基地發起攻擊，美國在2020年9月份以前不會發起軍事打擊伊朗的行動；不過總統特朗普是有絕對權力隨時發起對伊朗的戰爭，但面臨時風險太大，首先戰爭必須90天內完全結束，再者，特朗普必須自籌戰爭費用，就是要有“其他國家”出資支援美軍對伊朗打仗。

顯然，這是美國民主黨，也是美國傳統精英階級在給特朗普這架瘋狂的戰車安置一套剎車。

不過，即便“禁止特朗普在未經議會批准的情況下對伊朗發動軍事打擊”的這一項議案確立，特朗普真要對伊朗動武，也有的是辦法繞開這一“緊箍咒”。

實際上在伊朗問題上，危險的倒不是特朗普，而是圍繞在特朗普身邊、美國鷹派的代理人——美國國家安全顧問博爾頓、美國國務卿蓬佩奧等人。

這些人實際上就是在藉助特朗普對伊朗的施壓政策，試圖以軍事手段一勞永逸的解決伊朗問題。

對於伊朗核協議，雖然當時簽訂的時候，是最終各方都取得退步，再無法達成進一步共識的產物，但實際上相關各方都不滿意。

伊朗國內強硬派，如伊朗革命衛隊在協議簽訂之後，還指責魯哈尼政府犧牲了伊朗的部分利益。

而對於沙烏地阿拉伯等海灣國家、以色列而言，這些國家也是非常不滿意，因為這些國家的核心訴求——伊朗對外的擴張、伊朗的彈道導彈技術射程這些都沒有被加以約束。

在美國國內，如特朗普這樣的反對伊朗核協議的也大有人在，其中不乏鷹派和其他派別的人士。

特朗普的政治主張是撕掉伊朗核協議，重新制定一份可以將伊朗徹底圍困在波斯灣的新的核協議，但是美國鷹派的主張，則是徹底一勞永逸的解決伊朗問題，最好能夠更迭伊朗政府，扶植一個親美的新政府。

這就類似於伊朗境內的鷹派一樣，伊朗鷹派一直就認為伊朗核協議是美國的一個欺騙性協議，當初美國只是為了先穩住伊朗，優先聯合伊朗打擊伊斯蘭國。

特朗普撕毀伊朗核協議，顯然更加確定了伊朗鷹派的立場，而伊朗鷹派始終認為只有發展核武才是伊朗的生存之道。

也正是上述這些不同勢力，不同主張，促使伊朗核問題變的錯綜複雜，也更使美國鷹派能夠在特朗普對伊朗的政策中有機可乘，實現軍事方案的機會。

顯然美國傳統政治精英已經看清了當前的事態——即便特朗普對伊朗的政策並非真要窮兵黷武，但美伊在這場博弈中，會存在很大的變數，而且這些變數是朝著爆發軍事衝突的方向發展的。

所以需要用一根馬韁來約束白宮，當然，眾議院要約束的是特朗普身邊那些可以影響特朗普對伊朗政策的鷹派人物。

這是美國“衰落”的重要訊號，美國已經不是當年的美國，國會不能再放縱特朗普胡來，不然特朗普會成為美國曆史上最糟糕的總統，會毀掉現在的美國，會讓美國變得一無所有，美國所有人都會跟著遭殃！特朗普作為美國總統，有權利發動小規模戰爭的權利，如果是需要發動大規模的軍事戰爭，才需要取得國會的同意，現在民主黨控制的眾議院限制特朗普發動戰爭的權利，這本身是對總統權利的一種挑戰，是對美國憲法的一種挑戰，是民主黨和共和黨之間的內鬥！

7月12日，美國眾議院以251：170的優勢通過了一項法案，在這項法案中規定，美國總統特朗普要對下令對伊朗開戰，必須經過美國國會的投票決定。如果美國總統特朗普按照要求辦事，堅持使用總統的權利繞開國會，宣佈美國進入緊急狀態，然後下令對伊朗開戰，美國國會不會給特朗普的軍事行動提供資金。

美國眾議院這樣的安排，是對戰爭恐懼，美國從2018年5月8日退出“伊核協議”到現在，已經對峙了一年零兩個月。但是，結果大家都看到了，特朗普的政策是失敗的，特朗普的政策讓美國陷入進退兩難的境地，總是在打與不打之間徘徊。特朗普如此猶豫，並不是特朗普不想對伊朗開戰，特朗普被伊朗打下無人機羞辱，特朗普對伊朗懷恨在心。特朗普是商人，總喜歡考慮成本和利益，特朗普想報仇，卻又沒有必勝的把握，只能在這僵持著。

美國眾議院和特朗普一樣，對美伊戰爭非常擔心，中東現在就是一個火藥桶，伊朗是中東火藥桶的導火索，美國一旦對伊朗開戰，美國在中東的代理人以色列就會率先遭殃，成為美國對伊朗開戰的犧牲品。其次，美國對伊朗開戰，只要是有美軍基地的中東國家都會受到伊朗導彈的襲擊，都會受到什葉派武裝的襲擊，沙特、阿聯酋、卡達、伊拉克、葉門、巴勒斯坦等國家都會被捲入戰爭，正如伊朗革命衛隊的將軍所言，“美國對伊朗開一槍，伊朗革命衛隊就會將美國在中東的利益夷為平地”，伊朗說到做到，會讓美國付出慘痛的代價，這場戰爭會加速美國的衰落，會讓美國失去世界霸主的地位！

美國眾議院和特朗普如此害怕，是因為伊朗已經提高濃縮鈾的丰度，準備重啟核計劃，要發展核武來對付美國、以色列，甚至對付英國這樣的美國盟友。別看美國歐寧說天不怕地不怕，但是遇到伊朗這種什麼都敢做的國家，美國要是出兵伊朗，對伊朗進行軍事打擊，伊朗一定會生產髒彈和核武器來對付美國和以色列，以色列擔心亡國，美國擔心被核汙染，擔心伊朗選擇拉美國墊背，美國對核武有恐懼心理，美國很害怕打核戰！

眾議院自以為聰明，實際上和特朗普一樣，也救不了美國，不對伊朗開戰，美元地位不保，美國霸權還是會衰落。對伊朗開始，美元地位不保，還會被捲入戰機無法自拔，會加速美國的衰落！另外，眾議院限制特朗普發動戰爭的權利，是在幫民主黨的總統候選人拜登打敗特朗普，拜登已經放話，如果他當選美國總統，他將帶著美國回到奧巴馬時代，會重回“伊核協議”！不管是拜登還是特朗普，都沒有辦法挽救美國的衰落，美國目前已經無法自救，只能被動接受衰落這個事實！

特朗普最近遇上三件鬧心事

①，達羅克（英駐美大使）忘錄洩密；備忘錄評價白宮外交“笨拙無能”

②，拜登要重返“”伊核協議。7月11日，拜登在紐約大學演講；（若他當總統）“如果伊朗重新遵守協議，我願意重新加入。

拜登、佩洛西的行為與袒護伊朗無關，只是拿“伊朗核問題”當著牌打，否定特朗普的外交、並限制他濫用武力胡作非為。

伊朗已暫時解除被美國泰山壓頂的警報（擊落美國無人機事件已經過去了）。增強了哈梅內伊對抗特朗普的勇氣，特朗普將更難對付。

但伊朗仍不可掉以輕心。

美國會《決議》給特朗普開了一道口子；若伊朗攻擊美國，特朗普仍可自主決定向伊朗開火。特朗普要“製造”伊朗攻擊美國（民用船舶、軍艦、軍機、軍事基地）的證據輕而易舉，仍有可能隨時對伊朗發動有限軍事打擊。

伊朗要發洩怒火，那就對準英國。

英國扣押伊朗格雷斯1號油輪，這是在國際航道上的海盜打劫。英國扣船目的是幫美國施壓，迫使伊朗來到談判桌前。

伊朗揚言要報復！極有可能在霍爾木茲海峽扣押英國油輪。英國軍艦（在波斯灣部署有2艘護衛艦，1艘輔助船，4艘掃雷艇）要護航，與伊朗小快艇、岸基導彈發生擦槍走火是大機率事件。

佩洛西限制特朗普動武，也遏制了“戰爭販子”博爾頓、蓬佩奧的囂張。

伊朗說；相信特朗普在“伊核協議”問題上受了身邊人矇騙，這是在挑撥，也是在給特朗普找臺階下。

如何處理好“伊朗核協議危機”，將影響到特朗普能否抵禦住民主黨發起的進攻，守住自己的白宮。

特朗普如何跳出在“伊核協議”上他自己挖的坑，請看下回分解。

不明真相的人，總認為美國是橫向三權分立，縱向聯邦制衡簡直是民主的典範！在美國實際的行政、司法、立法活動中，因為三個系統的負責人的能力、品德、權欲還有環境等不同，三權不均衡難制衡。眾議院透過的《禁止總統在未獲得議會批准的情況下對伊朗發動軍事打擊法案》有用嗎？連《美利堅合眾國憲法》明文規定都沒有用！說什麼法案？可憐的國會！

美國國會由上、下議院組成，上議院也叫參議院，下議院也叫眾議院。參議院議長由副總統兼任，副總統因故不能主持會議時，由臨時參議院議長（其實就是副議長）主持會議。如果大家持續關心伊朗問題，早在今年的5月16日，眾議院議長佩洛西佩奶奶（位元朗普大6歲，79歲了）看到特朗普對伊朗調兵遣將，又是戰機又是航母的，就嚴正提醒特朗普：只有國會才能宣戰。特朗普是怎麼做的呢？特朗普沒有打伊朗，但也沒有撤兵！一月後的6月20日，伊朗擊落美國最昂貴价值10億美元的全球鷹無人偵察機RQ-4。特朗普勃然大怒，立即下令進攻伊朗。當然，最後特朗普因為伊朗放過了同行的P-8A“海神”，而讓特朗普放棄對伊朗的狂轟濫炸！

這說明什麼？這說明特朗普眼中根本就沒有國會！根本不怕違憲！更不要說是特朗普的反對派民主黨的眾議院佩洛西議長了！兩人，還時不時的對罵！你們不跳廣場舞，吵什麼呢！氣得佩奶奶非要看著特朗普進監獄，而特朗普則是一副“就是喜歡看著你看不慣我卻又不得不跟和我一起建設美利堅”的樣子。佩洛西之所以提醒特朗普宣戰必須經過國會，那是因為《美利堅合眾國憲法》第一條第二款第八項明確規定，宣戰權歸國會所有！

11. To declare war, grant letters of marque and reprisal, and make rules concerning captures on land and water。宣戰，對民用船舶頒發捕押敵船及採取報復行動的特許證，制定在陸地和海面虜獲戰利品的規則。

國會被總統欺負不是一天兩天了，憲法上明確規定的宣戰權在國會。然而，234年的美國曆史，由國會宣戰的戰爭只有五次！這五次分別是：1812年美英戰爭、1846年美墨戰爭、1898年美西(西班牙)戰爭、1917年介入的第一次世界大戰，還有就是1941年參與第二次世界大戰。其他要麼是總統鑽漏洞，比如出動總統的“御林軍”海軍陸戰隊，要麼我的地盤我做主，連面子都不給地直接宣戰。儘管每位總統上任，都要摁住《聖經》宣誓就職。宣誓的內容就是《憲法》遵守憲法，遵守憲法。

1. The President shall be Commander-in-Chief of the Army and Navy of the United States,Constitution_of_the_United_States。the militia of the several States, when called into the actual service of the United States。總統為合眾國陸海軍的總司令，並在各州民兵奉召為合眾國執行任務的擔任統帥。

這樣以來總統掌握軍權，雖然軍人表面中立，但基本是誰發工資聽誰的。國會的宣戰權就會被總統嚴重侵蝕甚至形同虛設，更可怕的是大多數美國總統還不以為然，不認為這是違憲！尤其是像特朗普這個特不靠譜的“大嘴巴”又愛“大手筆”的總統，自然不會放過欺負國會！佩洛西見第一次提醒對特朗普而言基本沒什麼效果，於是才在7月12日的眾議院上對該法案進行投票。眾議院12日以220票對197票通過了這項年度國防法案。

很顯然透過這個國防法案，對特朗普無法形成制約。因為國會可不是現在才依據憲法奪回自己的權力，而是很早以前都做過，其結果也不過就是然並卵。《憲法》都不遵守會遵守法案？越南戰爭後期，美國民間反戰強烈，國會順天應人依據憲法要奪回宣戰權，結果被尼克松給否決了。但民意難為，在1973年11月7日《戰爭權力決議案》（WarPowersResolution）。詳細規定（限制）了總統交戰的權力。除了小布什外、老布什、奧巴馬執行的都不太好，特朗普更不會執行太好的。要不然也不會有這個什麼新法案。

那麼，特朗普怎麼對待這個新法案呢？他的態度非常堅決，聲稱直接否決！可見特朗普還是很想打伊朗的。特朗普一開始就想連哄帶嚇以及制裁，讓伊朗雙手舉高高，沒想到是伊朗的導彈舉高高。特朗普見自己把伊朗弄得越來越糟糕，也很想簡單粗暴、一勞永逸地解決問題。國會（管錢）對特朗普最後的制衡就是捂好錢袋子以及對總統的彈劾。但洛佩希又不願意彈劾特朗普，怕彈劾特朗普後讓獲得豁免權，她是很想把他送人牢中的。而特朗普要謀求連任，就需要快速、徹底解決伊朗問題，也就是很可能要動武，而洛佩希就靜靜地看著他作。如果特朗普打仗再打的更麻煩了，不要說連任了，出了大白宮就要進小黑屋了。