鐵木真統治時期根本沒有什麼文治，且南宋是他孫子滅掉的！從而建立元朝，不過元朝應該也沒有什麼文治！不過和清朝比，元朝基本上沒有什麼文字獄，這一點倒是值得點下讚的！

設立行省，其次最大的貢獻就是取消科舉制度，中國古代科技由此進入了黃金時期（漢族知識分子沒有別的事做，只能研究科技。）

“一代天驕，成吉思汗，只識彎弓射大雕”。這是一代偉人毛澤東對蒙古民族的英雄、在蒙古人眼裡如神一般存在的鐵木真的評價。

人們印象中的成吉思汗，是一個能征慣戰、縱橫天下的鐵血人物，他和他的子孫率領的鐵騎，甚至被歐洲人稱作“上帝之鞭”，最終建立了橫跨亞歐大陸、強大無比蒙古帝國。於是乎成吉思汗，成了殺戮和冷酷的化身，天可汗的傳奇裡，只有“武功”而無“文治”。

其實，這完全是人們對成吉思汗的誤解。歷史上的成吉思汗在文治上，還是有諸多可以圈點的作為和貢獻的。具體來說，有以下五個方面。

【1】創造蒙古文字，使蒙古族從部落蠻族進入準文明時代。

蒙古族原來沒有自己的文字，完全靠結草或刻木記事來傳遞資訊，強化記憶，尚處於文化有待啟蒙的鬆散遊牧部落社會，還談不上國家意義上的軍事政治、經濟文化和社會管理。

1204年，在征服乃蠻太陽汗的斡魯朵的戰爭中，鐵木真俘虜了太陽汗國的掌印官塔塔統，命令他刻制自己的可汗大印，用以軍事行政排程，同時命令塔塔統在畏兀爾文字的基礎上，創立蒙古文字。這是蒙古族生存和發展史上的一個偉大創舉。

成吉思汗死後不久，蒙古族第一部古代史《蒙古秘史》橫空出世。

【2】頒佈蒙古成文法《大扎撒》。

此法頒佈前，蒙古可汗和部落貴族的言論和指令就是法律，蒙古人稱之為“扎撒”。公元1219年，成吉思汗在出徵西亞前夕，召集各部落首領集會，宣佈了用蒙文書寫的成文法《大扎撒》。凡遇新大汗即位，調動大軍，集議大事，都要捧出《大扎撒》宣讀。成吉思汗非常重視《大扎撒》的執行，還指定了專門的律法督辦人。

【3】創立千戶制度，促進大蒙古族的形成和發展。

蒙古國初期，成吉思汗將蒙古牧民劃分並固定在95個千戶中。千戶下設百戶、十戶。蒙古國建立後，大批原來的部落人口被分編在不同千戶中，許多部落的界限從而消失。鄰近蒙古部落的吉利吉思、畏兀兒、哈剌魯等部，分別在1207年、1209年、1211年歸附成吉思汗，逐漸形成共同的蒙古民族。

【4】成吉思汗的大迂迴戰略思想。

蒙古兵學中的大迂迴戰略，是成吉思汗及其子孫們在長期的征戰中所形成的作戰謀略之一。大迂迴作戰，源於蒙古族的圍獵，其特點是，不直接對敵列陣挑戰，而是更講實際，手段更隱蔽。在使用力量之前，先用計謀將對方制服。它與孫子的“詭道”思想一脈相承。在具體實施上，體現速度與距離的對立統一，以輕騎兵，創造了農牧業時代的“閃擊戰”。成吉思汗及其子孫的大迂迴軍事戰略思想和實踐，豐富了世界軍事學理論，為後世軍事研究者提供了諸多經典戰爭範例。

促進東西方經濟文化和科學交流互動。

【5】成吉思汗西征南戰，客觀上打通了東方和西方交流通道，使東西方經濟、文化、科技得以互通交流，起到了推進世界文明融合發展的作用。

成吉思汗的這些文治上的功績，造就了彪悍的戰鬥民族—-蒙古族，為其後世元朝統一中國，建立強大的橫跨亞歐大陸的蒙古帝國奠定了基礎，其精神和文化遺存，至今仍深深影響著中亞地區及俄羅斯，從而間接影響世界發展格局。

談到成吉思汗，我們首先會聯想到一個暴戾的屠夫和野蠻的統治者。成吉思汗一輩子打了六十多場仗，除了早年的十三翼之戰以外，毫無敗績。

他一統蒙古諸部，成為眾汗之汗，之後殲滅西夏，攻破金國，又遠征花剌子模，所過之處，戰無不勝攻無不克。留在世界人民印象裡面的成吉思汗，是一位武功顯赫的大汗，可是他在文治方面也頗有建樹。

談起成吉思汗的文治，還得從一個人談起。丘處機（1148年—1227年），他又叫做長春道人，他作為道教全真教掌教，在金朝，蒙古，南宋，都具備著一定的影響力。金庸所著的《射鵰英雄傳》裡的丘處機就是將他作為原型。

丘處機早些年的時候，父母雙亡，一個人孤苦伶仃的生活，受盡了民間的疾苦，看遍了達官顯宦的驕奢淫逸，同時也身處在那個列國紛爭，民族矛盾異常尖銳的時代，他開始嚮往能夠超脫於凡塵俗事的成仙之道，1167年開始學道，並且拜全真教祖師王陽明為師。

真正將他的名聲打出來的事情，是他在1188年受到金世宗的召見，到燕京去修築了王陽明，馬丹陽的塑像，並主持了一些道教的宗教儀式，受到金世宗的封賞。後來做了全真教掌教之後，宋寧宗也派使者請求丘處機到臨安去，但丘處機瞧不上宋朝皇帝，便推辭掉了。

他於是想到了遠在山東萊州的丘處機，於是派遣金國降將劉仲祿去請丘處機出山。 丘處機應允了成吉思汗的要求，以73歲的高齡，帶著21名弟子，長途跋涉，萬里迢迢的向成吉思汗的大營趕去。就這樣過了14個月，終於見到了成吉思汗。

他和成吉思汗大致進行了12次對話，基本內容都是強調不應該過分殺戮，而需要清心寡慾，並且要恪守孝道，真正的做到敬天愛民。

在我看來，其中丘處機最具有智慧的是將他的止殺理念和蒙古人的固有認識有效銜接起來。他在給成吉思汗說的話裡邊，曾經這樣說到“我聽說蒙古人夏日裡不洗澡，不洗衣服，不洗氈子，野外有蘑菇也不採，怕得罪長生天，受到長生天的懲罰。”

在說完這一番話之後， 他立馬將自己的理念嫁接到上邊“天底下的罪行千種萬種，可最大的罪行就是不孝，你們蒙古就有很多人並沒有真正的踐行孝道，我希望你能夠使用自己的權威禁止這些不和天道的事情。” 在成吉思汗的文治裡最具代表意義的“止殺令”，就在丘處機的言語的影響下推進和實現。

蒙古文字他創設

直到十三世紀初期，蒙古民族並沒有自己的文字，每逢作戰釋出命令時，只能派遣使節，靠語言、動手指、刻木、結草來傳遞資訊或加強記憶，嚴重阻礙了政令、軍令的準確傳遞，效力不高，很難盡如人意。成吉思汗在長期的南征北戰的流動生涯中，對此深有體會。成吉思汗統一蒙古，建立蒙古帝國，需要有蒙古人自己的文字。

成吉思汗命令他的掌印官創立蒙文。著名史學家湯因比的《人類與大地母親》一書說道：“當時已被稱為成吉思汗的鐵木真，命令他的維吾爾掌印官採用敘利亞的寫法轉記蒙古語”，而且也用蒙文教育子弟，這正說明成吉思汗是一位很有遠見卓識的領袖人物。

蒙古法典他建立

根據史料記載，成吉思汗統一蒙古諸部以前，蒙古社會屬於無政府狀態，他們沒有法律和文字，維繫著部落社群依靠的是習慣。而這些古老的習慣有很多缺陷，習慣與習慣之間相互衝突，制約了蒙古民族的發展壯大。

公元1206年，成吉思汗統一蒙古諸部，建立大蒙古國，頒佈實施《大禮薩》，是成吉思汗創立了蒙古第一部成文法。法典中的很多條文改變了在草原上傳承了幾百年的古老習慣，建立起全新的社會秩序，讓蒙古民族從此走向了輝煌。

據考證，公元1206年成吉思汗頒佈實施的《大禮薩》，是世界上應用範圍最廣的成文法典，也是世界上最早的憲法性檔案。法典建立了以民主為基礎的行政權與司法權分立的共和政體和一系列制度，其中，以兩權制約為基礎的判例制度比英國的判例制度還要早近600年。法典中有關保護草原和水源、信託活動的規範等，在今天看來仍然是先進的。

遺憾的是，《大禮薩》古本在元末明初的戰亂中損毀，久已失傳。只是在中外史籍中仍儲存有不少的《大禮薩》的箴言和條款，彙集起來有三十餘條。

為了讓世人瞭解蒙古民族的本原精神，內蒙古自治區政府法制辦所屬的內蒙古典章法學與社會學研究所歷時14個月，系統蒐集研究和集中寫作而成的《成吉思汗法典》，於8月28日由商務印書館出版發行，此法典一面世，立即在全世界引起廣泛關注。

成吉思汗還重視內政整頓，設立專門的司法機構，任命大法官，依據“札撒（習慣法）”和編成的“畢力克（訓言）”來治理國家。

千戶制也是由他推行

成吉思汗即位之後，在蒙古部落中普遍推行千戶制，把全部蒙古國的百姓劃分為95個千戶，任命那些與成吉思汗一起建國的貴族、功臣為千戶長，使他們世襲管領本千戶百姓。千戶下設百戶、十戶，設百戶長、十戶長進行管轄。透過編組

在好多人眼裡只看到成吉思汗的武功赫赫，認為成吉思汗除了打仗有本事，其他再也沒有什麼可誇說的了。且讓我們看下面的一些事實，你就會想：真的是這樣嗎？

蒙古文字他創設

直到十三世紀初期，蒙古民族並沒有自己的文字，每逢作戰釋出命令時，只能派遣使節，靠語言、動手指、刻木、結草來傳遞資訊或加強記憶，嚴重阻礙了政令、軍令的準確傳遞，效力不高，很難盡如人意。成吉思汗在長期的南征北戰的流動生涯中，對此深有體會。成吉思汗統一蒙古，建立蒙古帝國，需要有蒙古人自己的文字。

成吉思汗命令他的掌印官創立蒙文。著名史學家湯因比的《人類與大地母親》一書說道：“當時已被稱為成吉思汗的鐵木真，命令他的維吾爾掌印官採用敘利亞的寫法轉記蒙古語”，而且也用蒙文教育子弟，這正說明成吉思汗是一位很有遠見卓識的領袖人物。

蒙古法典他建立

根據史料記載，成吉思汗統一蒙古諸部以前，蒙古社會屬於無政府狀態，他們沒有法律和文字，維繫著部落社群依靠的是習慣。而這些古老的習慣有很多缺陷，習慣與習慣之間相互衝突，制約了蒙古民族的發展壯大。

公元1206年，成吉思汗統一蒙古諸部，建立大蒙古國，頒佈實施《大禮薩》，是成吉思汗創立了蒙古第一部成文法。法典中的很多條文改變了在草原上傳承了幾百年的古老習慣，建立起全新的社會秩序，讓蒙古民族從此走向了輝煌。

據考證，公元1206年成吉思汗頒佈實施的《大禮薩》，是世界上應用範圍最廣的成文法典，也是世界上最早的憲法性檔案。法典建立了以民主為基礎的行政權與司法權分立的共和政體和一系列制度，其中，以兩權制約為基礎的判例制度比英國的判例制度還要早近600年。法典中有關保護草原和水源、信託活動的規範等，在今天看來仍然是先進的。

遺憾的是，《大禮薩》古本在元末明初的戰亂中損毀，久已失傳。只是在中外史籍中仍儲存有不少的《大禮薩》的箴言和條款，彙集起來有三十餘條。

為了讓世人瞭解蒙古民族的本原精神，內蒙古自治區政府法制辦所屬的內蒙古典章法學與社會學研究所歷時14個月，系統蒐集研究和集中寫作而成的《成吉思汗法典》，於8月28日由商務印書館出版發行，此法典一面世，立即在全世界引起廣泛關注。

成吉思汗還重視內政整頓，設立專門的司法機構，任命大法官，依據“札撒（習慣法）”和編成的“畢力克（訓言）”來治理國家。

千戶制也是由他推行

成吉思汗即位之後，在蒙古部落中普遍推行千戶制，把全部蒙古國的百姓劃分為95個千戶，任命那些與成吉思汗一起建國的貴族、功臣為千戶長，使他們世襲管領本千戶百姓。千戶下設百戶、十戶，設百戶長、十戶長進行管轄。透過編組千戶，全部蒙古百姓都被納入嚴密的組織之中，所有民戶都在所管千戶內生活和提供服役，在指定的範圍內居住和遊牧。由大汗委任千戶各級官吏，任何人不得擅離所屬的那顏和千戶、百戶、十戶，違者嚴懲。國家以千戶為單位徵收賦稅和攤派兵役，蒙古國家內除了因戰功封為“達爾漢”（自由自在之意）的人外，無論貧富貴賤都要承擔賦役。凡15歲至70歲的男子均服兵役，隨時待命，自備馬匹、兵器、口糧，由所管千戶長率領出徵。

千戶制，在行政上改變了以往氏族、部落聯盟自由結合的分散狀態，同時也形成了高度集中的軍事組織形式。千戶制既是軍事單位，又是基層社會組織，是成吉思汗在軍政制度方面的重大改革，對於鞏固蒙古的統治意義重大。

外華人眼裡的成吉思汗

發過啟蒙思想家伏爾泰在他的著作中曾經把成吉思汗描繪得野蠻而兇殘，在許多西方人人眼裡蒙古人甚至成了一切邪惡事物和專制的象徵。

而美國學者傑克·威瑟夫德在他的《成吉思汗和現代世界的形成》一書中卻說：成吉思汗不像是一個冷酷嗜殺的暴君，而是一位高瞻遠矚的統帥。他的軍隊帶著東方的先進文化和科技進入了還處在黑暗時代的歐洲，喚醒了全球性的人類覺醒。在他的推動下，歐洲開始了空前的技術、貿易和思想革命。在25年的時間裡征服了比羅馬帝國400年征戰所得還要廣闊的土地。他建立的帝國邊界從西伯利亞直到印度，從越南直到匈牙利，從北韓半島直到巴爾幹半島，蒙古帝國重新勾畫了世界版圖，把原來相互隔絕的地域緊密連線起來，為新世界、新世代的到來奠定了新秩序。

還說，成吉思汗在他統治範圍內建立了自由貿易制度，不僅促進了商業交流，還促進了東西方的思想、技術和生活的交流，還把東方的印刷術、火藥兵器、算盤等介紹給西方人。還把檸檬、胡蘿蔔、毛毯、麵條、茶葉等等生活用品實現東西方交流

.成吉思汗統一蒙古各部，在歷史上起了進步作用。攻金滅夏，為元朝的建立奠定了基礎。他軍事才能卓越，戰略上重視聯遠攻近，力避樹敵過多。用兵注重詳探敵情、分割包圍、遠端奇襲、佯退誘敵、運動中殲敵等戰法，史稱“深沉有大略，用兵如神”。另一方面，作戰具有野蠻殘酷的特點，大規模屠殺居民，毀滅城鎮田舍，破壞性很大。13世紀主要封建國家社會危機深重，為成吉思汗實行大規模軍事擴張提供了有利條件

在好多人眼裡只看到成吉思汗的武功赫赫，認為成吉思汗除了打仗有本事，其他再也沒有什麼可誇說的了。且讓我們看下面的一些事實，你就會想：真的是這樣嗎？

蒙古文字他創設

直到十三世紀初期，蒙古民族並沒有自己的文字，每逢作戰釋出命令時，只能派遣使節，靠語言、動手指、刻木、結草來傳遞資訊或加強記憶，嚴重阻礙了政令、軍令的準確傳遞，效力不高，很難盡如人意。成吉思汗在長期的南征北戰的流動生涯中，對此深有體會。成吉思汗統一蒙古，建立蒙古帝國，需要有蒙古人自己的文字。

成吉思汗命令他的掌印官創立蒙文。著名史學家湯因比的《人類與大地母親》一書說道：“當時已被稱為成吉思汗的鐵木真，命令他的維吾爾掌印官採用敘利亞的寫法轉記蒙古語”，而且也用蒙文教育子弟，這正說明成吉思汗是一位很有遠見卓識的領袖人物。

蒙古法典他建立

根據史料記載，成吉思汗統一蒙古諸部以前，蒙古社會屬於無政府狀態，他們沒有法律和文字，維繫著部落社群依靠的是習慣。而這些古老的習慣有很多缺陷，習慣與習慣之間相互衝突，制約了蒙古民族的發展壯大。

公元1206年，成吉思汗統一蒙古諸部，建立大蒙古國，頒佈實施《大禮薩》，是成吉思汗創立了蒙古第一部成文法。法典中的很多條文改變了在草原上傳承了幾百年的古老習慣，建立起全新的社會秩序，讓蒙古民族從此走向了輝煌。

據考證，公元1206年成吉思汗頒佈實施的《大禮薩》，是世界上應用範圍最廣的成文法典，也是世界上最早的憲法性檔案。法典建立了以民主為基礎的行政權與司法權分立的共和政體和一系列制度，其中，以兩權制約為基礎的判例制度比英國的判例制度還要早近600年。法典中有關保護草原和水源、信託活動的規範等，在今天看來仍然是先進的。

遺憾的是，《大禮薩》古本在元末明初的戰亂中損毀，久已失傳。只是在中外史籍中仍儲存有不少的《大禮薩》的箴言和條款，彙集起來有三十餘條。

為了讓世人瞭解蒙古民族的本原精神，內蒙古自治區政府法制辦所屬的內蒙古典章法學與社會學研究所歷時14個月，系統蒐集研究和集中寫作而成的《成吉思汗法典》，於8月28日由商務印書館出版發行，此法典一面世，立即在全世界引起廣泛關注。

成吉思汗還重視內政整頓，設立專門的司法機構，任命大法官，依據“札撒（習慣法）”和編成的“畢力克（訓言）”來治理國家。

千戶制也是由他推行

成吉思汗即位之後，在蒙古部落中普遍推行千戶制，把全部蒙古國的百姓劃分為95個千戶，任命那些與成吉思汗一起建國的貴族、功臣為千戶長，使他們世襲管領本千戶百姓。千戶下設百戶、十戶，設百戶長、十戶長進行管轄。透過編組千戶，全部蒙古百姓都被納入嚴密的組織之中，所有民戶都在所管千戶內生活和提供服役，在指定的範圍內居住和遊牧。由大汗委任千戶各級官吏，任何人不得擅離所屬的那顏和千戶、百戶、十戶，違者嚴懲。國家以千戶為單位徵收賦稅和攤派兵役，蒙古國家內除了因戰功封為“達爾漢”（自由自在之意）的人外，無論貧富貴賤都要承擔賦役。凡15歲至70歲的男子均服兵役，隨時待命，自備馬匹、兵器、口糧，由所管千戶長率領出徵。

千戶制，在行政上改變了以往氏族、部落聯盟自由結合的分散狀態，同時也形成了高度集中的軍事組織形式。千戶制既是軍事單位，又是基層社會組織，是成吉思汗在軍政制度方面的重大改革，對於鞏固蒙古的統治意義重大。

制訂法律，建立行省制度，規定不準汙染水源、甚至不準婦女在河水中洗滌衣物！敬重神靈、不準跨火盆、體現了敬畏自然等等！這些只到今天還有極積的進步意義！

成吉思汗是世界歷史上著名的政治家和軍事家，在文治上最大的貢獻是主導創立蒙古文字和頒佈蒙古族的第一部成文法《札撒大典》，另外就是確立了宗教自由的政策。

只引述網友一條足矣！公元1206年成吉思汗頒佈實施的《大扎薩》，是世界上應用範圍最廣的成文法典，也是世界上最早的憲法性檔案。法典建立了以民主為基礎的行政權與司法權分立的共和政體和一系列制度，其中，以兩權制約為基礎的判例制度比英國的判例制度還要早近600年。

成吉思汗不單純是個能征善戰的軍事家 ，他文治上還是有一些貢獻的，集中體現在創設蒙古文字、建立蒙古法典、推行千戶制三個方面。

創設蒙古文字

直到13世紀初期，蒙古民族還沒有文字，作戰的命令時，是派出使節，靠語言、手勢、刻木、結草來傳遞資訊，對於傳遞者和接收者都可能產生誤會；對彼此語言不通者來說，傳遞和接收的資訊可能南轅北轍，這就影響政令、軍令的準確傳遞。

成吉思汗在長期的征戰中，也認識到資訊準確傳遞的重要性，認識到許多重要的事件等需要儲存記錄下來，這樣就需要有自己的文字。

1204年，蒙古人滅了乃蠻部，俘虜了乃蠻國師塔塔統阿，他是畏兀兒人。他通曉回鶻文字，鐵木真便命令他創設蒙古文字。塔塔統阿借鑑回鶻文創設的蒙古文字，二者非常相像，正字法中部分原則取自回鶻文，這種文字被稱為“回鶻式蒙文”。

有了這種蒙古文字，便可以教育子弟，記錄和傳承歷史，可見成吉思汗是一位很有遠見卓識的領袖人物。

16-17世紀，經過文字改革，形成了近代蒙古文，這是今天通行的傳統蒙文的前身。

建立蒙古法典

蒙古諸部統一以前，蒙古社會沒有法律，靠傳統習慣維繫部落社群。傳統習慣也有其自身缺陷，加之地域廣闊，各地習慣不同，彼此間會有衝突，自然形成混亂的無政府狀態，制約蒙古民族的發展。

1206年，成吉思汗統一蒙古各部，建立大蒙古國，頒佈實施《札撒大典》，創立了蒙古第一部成文法。法典中的很多條文改變了古老習慣，建立起依法的社會秩序，蒙古民族有了法律規範。

有學者認為，《札撒大典》是世上應用範圍最廣的成文法典，也是世上最早的憲法性檔案。

如法典中保護草原、水源、信託活動的規範等，是非常先進的法律規範條文。

後來，《札撒大典》古本在元末明初戰亂中失傳了。在中外史籍中儲存其中部分箴言和條款，計有30餘條。在此基礎上，內蒙古典章法學與社會學研究所整理研究成《成吉思汗法典》一書，在國內外產生廣泛影響。

推行千戶制

成吉思汗即位後，在蒙古部落中推行千戶制，把蒙古國百姓劃分為95個千戶，任命貴族、功臣為千戶長，世襲管領本千戶百姓。

千戶下設百戶、十戶，分設百戶長、十戶長。這種社會管理，所有蒙古百姓都納入組織之中，在所管千戶內生活服役，在規定範圍內生產生活，不得擅離所屬區域，違者嚴懲。

千戶制便利與蒙古國徵收賦稅和攤派兵役，凡15歲至70歲的男子均服兵役，自備馬匹、兵器、口糧，隨時應招，由所管千戶長率領出徵。

據史載，當時實際分封的只有88人，這就是蒙古汗國曆史上著名的八十八功臣。

中華蒙元帝國始祖成吉思汗的最大貢獻是繼承與發展了三皇五帝三代聖王秦始皇帝大一統思想路線和制度文化，實現了東方文明的偉大復興。