一、落實消防安全管理責任制 賓館內部管理中應建立“分級管理,按級負責,權責一致,各負其責”的消防安全責任體系,責任體系建立後,各級應在抓落實上下功夫,責任到人,層層落實責任制。
(一)落實領導消防安全管理責任制。按照“管生產必須管安全”的原則,實行領導集體責任制,成立“三級”管理組織網路,建立一套完整的“消防班子”,明確主要領導為消防安全第一責任人,分管領導為直接責任人,領導班子人人有責。領導幹部應站在實踐“三個代表”思想的高度,自覺擺正消防安全工作中的位置。一把手每天上班前的第一件事就應深入現場,察看消防安全情況,及時處理安全生產中的急難險事。分管領導忠於職守,抓“主業”、務“正業”,全身心地撲在消防安全工作上,該抓的抓實,該管的管住,該協調的協調到位。班子其他成員做有心人、細心人,管好各自的“責任田”。
(二)落實基層消防安全管理責任制。賓館法人代表與下屬各部門簽訂消防安全管理責任書,明確消防安全管理的目標、任務和職責,推行消防安全一票否決制,嚴格規定消防安全管理不達標的部門,不僅要在物質上予以重罰,而且還要取消所有“評先評優”的資格。在中層幹部中要實現消防安全意識的“三個轉變”,即“被動型”向“主動型”轉變,“應付型”向“實幹型”轉變,“隨意型”向“規範型”轉變。
二、強化消防安全管理機制 賓館應充分利用機制來管消防安全,堅持不懈地推進消防管理的規範化、制度化建設,消防管理中可透過“六強”來推進消防管理的規範化、制度化建設。一是強組織。賓館在健全“一把手”掛帥的三級安全組織網路的同時,可透過“三個優先”來提高消防管理的組織化程度,即:機構優先、位置優先和經費優先。二是強協調。消防工作涉及到方方面面,僅憑行政管理、消防安全部門、消防安全乾部單刀獨戰難以奏效,賓館應整合管理資源、透過強化“一崗雙責”(安全責任制和責任負責制)、“三個體系”(政治工作體系、工會監督體系和安全生產體制),形成消防安全工作的合力。
三是強隊伍。為了提高消防工作人員的業務水平,賓館除通過當地消防部門對消防責任人、管理人員進行培訓和業務指導外,更應提高單位內部消防培訓力度,加大對員工的培訓考核力度,特別是對新員工、重點部位、重點崗位的員工,更應強化培訓,切實提高職工的消防業務素質。
四是強班組。賓館班組消防工作的好壞直接影響到整個賓館的消防工作,加強班組消防管理尤為重要,可從三個方面去提高班組的消防工作。
首先,為班組配好遵章守紀,懂管理、會管理、能帶頭的班組長,充分發揮“領頭羊”的表率作用;
其次,制定切實可行的建立計劃和工作方案,廣泛開展建立消防安全合格、無事故班組和消防安全文明管理崗位等活動;
第三,抓住崗位中的隱患苗頭,專題整改,舉一反三,因事施教,化消極因素為積極因素。五是強臺帳。按照消防颱帳規定的要求,賓館的消防颱帳要及時、原始、真實、規範,在日常的消防監督檢查中要認真做好收集、記載、歸納、整理,努力做到消防工作有證可查、有據可考、有“史”可鑑,使消防颱帳成為消防管理的重要工具。六是強教育。賓館教育員工應牢固樹立“以人為本、安全第一”的觀念,緊緊圍繞學習貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》這根主線,以“消防日”、“消防安全管理月”活動為載體,強化消防文化建設,多措並舉,努力提高職工隊伍的整體素質。不斷凸現消防教育“三大”特點,即氛圍大營造、活動大容量和職工大參與。
三、狠抓消防安全防範措施 賓館抓消防安全管理工作就是落實消防安全防範措施,注意抓要害,抓關鍵,才能取得事半功倍的效果。
(一)抓重點方面的管理。在消防安全管理中,始終把注意力集中在制度落實、人人重視、整改顯效等方面。根據各個時期、各個季節消防安全管理的特點,狠抓事故易發、多發階段的消防安全管理。精心部署,把節假日和高溫嚴寒期作為消防管理重要時段,確保消防安全萬無一失。 (二)狠抓消防安全隱患的檢查整改。賓館消防安全工作變數大、隱情多,因此把消防安全監督檢查作為查隱患、堵漏洞、防事故的常效武器,對工作環節中的“危險源點”和事故隱患緊盯不放。為了保證消防安全檢查踏實、務實、真實,檢查人員必須對檢查過程、檢查專案、整改結果全權負責。檢查的方式可採取:
一是無約定檢查,檢查不打招呼,隨時抽查,專找問題,對未發現隱患的檢查,一律視為無效檢查;
二是推行“對口”檢查,各部門互相尋找工作中難以察覺的疑難雜症;
三是自查,推行當班職工對事故隱患“誰在崗、誰檢查,誰發現、誰報告,誰漏查、誰負責”的六誰責任制,讓職工成為消防安全防範的“嘹望哨”和“監督崗”,對事故苗頭能夠早發現、早預防、早處置。對消防監督檢查中發現的問題,責成相關部門在規定時間內徹底整改到位,對由於技術和客觀原因一時無法整改的,應採取嚴密的防範措施,置於可控的範疇。
(三)狠抓安全管理的工作質量。賓館要提高消防安全管理的質量,就要徹底改變在日常消防監督檢查中“頭痛醫頭,腳痛治腳”的方法,對賓館的消防安全管理現狀進行全方位的“體檢會診”,對照消防部門下發的評價標準,採用定量與定性相結合的方法,對影響消防安全的內部環境和外部環境、軟環境和硬環境進行綜合評估。查詢消防管理中存在的盲點,剖析對消防安全潛在的威脅,提出解決問題的對策意見,對確認存在重大火災隱患的部位,應及時採取針對性的防範、整改措施,確保“體檢會診”的全面性、合理性和客觀性,切實提高管理質量。
消防安全工作只有起點沒有終點,消防管理只有更好沒有最好。為了把消防工作抓緊抓實抓好,賓館消防管理工作應以科學發展為指導,堅持“一個方針”、鎖定“雙控目標”、強化“三項責任”、提高“四種能力”,確保消防安全無事故。堅持“一個方針”。即始終牢記和遵循“安全第一,預防為主”的方針,一切工作以安全為先,一切精力以安全為先,一切需求以安全為先,防範事故力求先知、先覺、先行,做到“為之於未有,治之於未亂,防患於未然”。鎖定“雙控目標”。即嚴格控制事故起數和控制死亡人數,堅決杜絕群死群傷重特大事故,確保賓館長期處於安全平穩的態勢。強化“三項責任”。首先是強化政治責任,從事關黨和政府的形象,事關賓館形象,事關維護廣大人民群眾根本利益的高度來對待消防工作;其次是強化發展責任,把消防管理作為賓館最好的管理、最強的競爭力和最大的效益,堅持做到抓發展務必抓消防;三是強化法律責任,嚴格遵守《消防法》,依法辦事。
提高“四種能力”。
一是提高調查研究的能力,緊貼消防管理的熱點、難點、疑點問題,深入調研,從根子上查原因,管理上找不足,機制上拿對策,為消防管理提供準確的導向和正確的思路。
二是提高綜合防禦能力,完善消防組織協調、消防工作機制、消防文化建設、消防技術防範、消防應急救援五大支撐體系,努力實現消防安全的長效管理;
三是提高管理創新能力。更新觀念,與時俱進,不斷尋求消防管理的新模式,透過創造性的工作來挖掘潛能,打造賓館消防更多的亮點工程、精品工程。四是提高預控監控能力。將“監控法”滲透、輻射到賓館的所有方面,靜態監控與動態監控相結合,有形隱患監控與無形隱患監控相結合,織密監控網路,做到似疑當察,消防監管不留盲區死角,把消防安全工作密監控網路,做到似疑當察,消防監管不留盲區死角,把消防安全工作搞得有聲有色,卓有成效,為經濟建設做好服務。
一、落實消防安全管理責任制 賓館內部管理中應建立“分級管理,按級負責,權責一致,各負其責”的消防安全責任體系,責任體系建立後,各級應在抓落實上下功夫,責任到人,層層落實責任制。
(一)落實領導消防安全管理責任制。按照“管生產必須管安全”的原則,實行領導集體責任制,成立“三級”管理組織網路,建立一套完整的“消防班子”,明確主要領導為消防安全第一責任人,分管領導為直接責任人,領導班子人人有責。領導幹部應站在實踐“三個代表”思想的高度,自覺擺正消防安全工作中的位置。一把手每天上班前的第一件事就應深入現場,察看消防安全情況,及時處理安全生產中的急難險事。分管領導忠於職守,抓“主業”、務“正業”,全身心地撲在消防安全工作上,該抓的抓實,該管的管住,該協調的協調到位。班子其他成員做有心人、細心人,管好各自的“責任田”。
(二)落實基層消防安全管理責任制。賓館法人代表與下屬各部門簽訂消防安全管理責任書,明確消防安全管理的目標、任務和職責,推行消防安全一票否決制,嚴格規定消防安全管理不達標的部門,不僅要在物質上予以重罰,而且還要取消所有“評先評優”的資格。在中層幹部中要實現消防安全意識的“三個轉變”,即“被動型”向“主動型”轉變,“應付型”向“實幹型”轉變,“隨意型”向“規範型”轉變。
二、強化消防安全管理機制 賓館應充分利用機制來管消防安全,堅持不懈地推進消防管理的規範化、制度化建設,消防管理中可透過“六強”來推進消防管理的規範化、制度化建設。一是強組織。賓館在健全“一把手”掛帥的三級安全組織網路的同時,可透過“三個優先”來提高消防管理的組織化程度,即:機構優先、位置優先和經費優先。二是強協調。消防工作涉及到方方面面,僅憑行政管理、消防安全部門、消防安全乾部單刀獨戰難以奏效,賓館應整合管理資源、透過強化“一崗雙責”(安全責任制和責任負責制)、“三個體系”(政治工作體系、工會監督體系和安全生產體制),形成消防安全工作的合力。
三是強隊伍。為了提高消防工作人員的業務水平,賓館除通過當地消防部門對消防責任人、管理人員進行培訓和業務指導外,更應提高單位內部消防培訓力度,加大對員工的培訓考核力度,特別是對新員工、重點部位、重點崗位的員工,更應強化培訓,切實提高職工的消防業務素質。
四是強班組。賓館班組消防工作的好壞直接影響到整個賓館的消防工作,加強班組消防管理尤為重要,可從三個方面去提高班組的消防工作。
首先,為班組配好遵章守紀,懂管理、會管理、能帶頭的班組長,充分發揮“領頭羊”的表率作用;
其次,制定切實可行的建立計劃和工作方案,廣泛開展建立消防安全合格、無事故班組和消防安全文明管理崗位等活動;
第三,抓住崗位中的隱患苗頭,專題整改,舉一反三,因事施教,化消極因素為積極因素。五是強臺帳。按照消防颱帳規定的要求,賓館的消防颱帳要及時、原始、真實、規範,在日常的消防監督檢查中要認真做好收集、記載、歸納、整理,努力做到消防工作有證可查、有據可考、有“史”可鑑,使消防颱帳成為消防管理的重要工具。六是強教育。賓館教育員工應牢固樹立“以人為本、安全第一”的觀念,緊緊圍繞學習貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》這根主線,以“消防日”、“消防安全管理月”活動為載體,強化消防文化建設,多措並舉,努力提高職工隊伍的整體素質。不斷凸現消防教育“三大”特點,即氛圍大營造、活動大容量和職工大參與。
三、狠抓消防安全防範措施 賓館抓消防安全管理工作就是落實消防安全防範措施,注意抓要害,抓關鍵,才能取得事半功倍的效果。
(一)抓重點方面的管理。在消防安全管理中,始終把注意力集中在制度落實、人人重視、整改顯效等方面。根據各個時期、各個季節消防安全管理的特點,狠抓事故易發、多發階段的消防安全管理。精心部署,把節假日和高溫嚴寒期作為消防管理重要時段,確保消防安全萬無一失。 (二)狠抓消防安全隱患的檢查整改。賓館消防安全工作變數大、隱情多,因此把消防安全監督檢查作為查隱患、堵漏洞、防事故的常效武器,對工作環節中的“危險源點”和事故隱患緊盯不放。為了保證消防安全檢查踏實、務實、真實,檢查人員必須對檢查過程、檢查專案、整改結果全權負責。檢查的方式可採取:
一是無約定檢查,檢查不打招呼,隨時抽查,專找問題,對未發現隱患的檢查,一律視為無效檢查;
二是推行“對口”檢查,各部門互相尋找工作中難以察覺的疑難雜症;
三是自查,推行當班職工對事故隱患“誰在崗、誰檢查,誰發現、誰報告,誰漏查、誰負責”的六誰責任制,讓職工成為消防安全防範的“嘹望哨”和“監督崗”,對事故苗頭能夠早發現、早預防、早處置。對消防監督檢查中發現的問題,責成相關部門在規定時間內徹底整改到位,對由於技術和客觀原因一時無法整改的,應採取嚴密的防範措施,置於可控的範疇。
(三)狠抓安全管理的工作質量。賓館要提高消防安全管理的質量,就要徹底改變在日常消防監督檢查中“頭痛醫頭,腳痛治腳”的方法,對賓館的消防安全管理現狀進行全方位的“體檢會診”,對照消防部門下發的評價標準,採用定量與定性相結合的方法,對影響消防安全的內部環境和外部環境、軟環境和硬環境進行綜合評估。查詢消防管理中存在的盲點,剖析對消防安全潛在的威脅,提出解決問題的對策意見,對確認存在重大火災隱患的部位,應及時採取針對性的防範、整改措施,確保“體檢會診”的全面性、合理性和客觀性,切實提高管理質量。
消防安全工作只有起點沒有終點,消防管理只有更好沒有最好。為了把消防工作抓緊抓實抓好,賓館消防管理工作應以科學發展為指導,堅持“一個方針”、鎖定“雙控目標”、強化“三項責任”、提高“四種能力”,確保消防安全無事故。堅持“一個方針”。即始終牢記和遵循“安全第一,預防為主”的方針,一切工作以安全為先,一切精力以安全為先,一切需求以安全為先,防範事故力求先知、先覺、先行,做到“為之於未有,治之於未亂,防患於未然”。鎖定“雙控目標”。即嚴格控制事故起數和控制死亡人數,堅決杜絕群死群傷重特大事故,確保賓館長期處於安全平穩的態勢。強化“三項責任”。首先是強化政治責任,從事關黨和政府的形象,事關賓館形象,事關維護廣大人民群眾根本利益的高度來對待消防工作;其次是強化發展責任,把消防管理作為賓館最好的管理、最強的競爭力和最大的效益,堅持做到抓發展務必抓消防;三是強化法律責任,嚴格遵守《消防法》,依法辦事。
提高“四種能力”。
一是提高調查研究的能力,緊貼消防管理的熱點、難點、疑點問題,深入調研,從根子上查原因,管理上找不足,機制上拿對策,為消防管理提供準確的導向和正確的思路。
二是提高綜合防禦能力,完善消防組織協調、消防工作機制、消防文化建設、消防技術防範、消防應急救援五大支撐體系,努力實現消防安全的長效管理;
三是提高管理創新能力。更新觀念,與時俱進,不斷尋求消防管理的新模式,透過創造性的工作來挖掘潛能,打造賓館消防更多的亮點工程、精品工程。四是提高預控監控能力。將“監控法”滲透、輻射到賓館的所有方面,靜態監控與動態監控相結合,有形隱患監控與無形隱患監控相結合,織密監控網路,做到似疑當察,消防監管不留盲區死角,把消防安全工作密監控網路,做到似疑當察,消防監管不留盲區死角,把消防安全工作搞得有聲有色,卓有成效,為經濟建設做好服務。