曹操之所以“令”諸侯，是因為他沒有“挾”天子；董卓不能“令諸侯”，就因為他確實“挾”天子了。因為要令諸侯，就不能挾天子。

說曹操“挾天子以令諸侯”的，並不是他自己，而是諸葛亮在《隆中對》裡提出來的。作為劉備方面的智囊，諸葛亮必須把曹操擺在一個不正義的位子上，只有這樣才會讓他們的事業師出有名。所謂“漢賊不兩立”，就是這個道理。

作為曹操的敵人，諸葛亮必須這麼說，這是出於政治上的考量所必要的抹黑。但曹操自己從來沒有這麼說過，更沒有那麼做過。在他那裡，這叫“奉天子以令不臣”，是毛玠向他提出來的。

那麼“奉天子以令不臣”和“挾天子以令諸侯”有什麼不同呢？區別大了！挾天子的關鍵在一個“挾”字，這個天子只是個玩物，是個被用來實現自己政治目的的工具罷了。說句難聽的話，給你口飯吃就不錯了，“奉”？不存在的。董卓就是這麼做的。

這麼做的結果就是把自己放在一個全民公敵的位子上，天下群起而攻之。畢竟皇帝是天下之主，你這麼欺負皇帝那無論是從道義還是從實際利益上都是要削你的。“令諸侯”？只有清君側！

正是看到了董卓的結局，曹操才不可能這麼做。他只有把皇帝恭恭敬敬地供奉起來，才能最好的發展自己的事業。因為皇帝就是最大的政治資本，最大的後臺。把皇帝哄開心了，別人就沒有清君側的藉口，他自己也才能以天子的名義去收拾那些不聽話的諸侯。

這個問題，三日軒來回答一下，供大家探討。

“挾天子以令諸侯”這句話的出處有兩個，一個是袁紹的謀臣沮授向袁紹獻計，讓其“且今州城粗定，兵強士附，西迎大駕，即宮鄴都，挾天子而令諸侯，畜士馬以討不庭，誰能御之”可惜袁紹沒有聽從，其次是諸葛亮在《隆中對》中說道：“今操已擁百萬之眾，挾天子以令諸侯。”可見挾天子以令諸侯的前提條件是已經佔據了實力上的絕對優勢，才能實現。董卓雖然專權，但是還沒有形成對諸侯的絕對優勢。

曹操集團並沒有提出“挾天子以令諸侯”的說法，而是謀士毛玠向曹操提出的“奉天子以令不臣”事實上，曹操的做法也並沒有“挾天子”的意思，他把天子客客氣氣的供起來，表面功夫做的足足的，從不遺人話柄，而不是像董卓一樣，直接廢掉少帝，捧一個傀儡獻帝上來，給天下諸侯抓住他擅行廢立的小辮子做文章，這才有了十八路諸侯討董卓。

即便如此，曹操雖“挾天子”也不能“令諸侯”，不鳥他的依舊不鳥他，比如說袁氏兄弟，孫堅父子，西涼馬超這些人就都不咋聽話，劉備假迷三道的聽了兩天話，瞅個機會就跑了，所謂的“令諸侯”不過是屈服於曹操武力之下的那些小諸侯罷了。

這個問題有水平。

1.挾天子以令諸侯，不只是曹操的想法。古代就有齊桓公"尊王攘夷"，為的是以天子名義，師出有名。自漢末宦官與大將軍何進內鬥，朝廷就弱勢到了極點，各諸侯擁兵自重，都想挾持天子。只是袁紹開始不想介入內鬥而招董卓，讓董卓佔了先機。

2.董卓其實已經成功了。董卓當時已經掌控朝政，並能掌握皇帝的廢立，毒殺何太后。借皇帝名義，提拔親信，培植勢力，左右地方官員的任命。從挾天子令諸侯的角度講，董卓已經成功了。只是當時還不存在成熟的"諸侯"割據勢力，正在招兵買馬，因此尚未出現這個成語。

3.挾天子以令諸侯並不好使。這個只能佔一下政治上的主動，起到名義上的作用，比如封個官爵什麼的，但實際上沒用，不可以對諸侯產生實質影響。從各路人馬起兵反董卓就可以看出，根本號令不了天下，最後被迫遷都。

4.曹操比董卓有遠見。曹操自然知道挾天子也不可能號令諸侯，但有政治上的好處。曹操不像董卓一樣殘暴，至少表現的尊重天子。這樣，比其他諸侯就更加正統。同時，對民間來說，有利於招納人才，取得民心。當時，"許都新建，賢士大夫雲集"，這樣，曹操就成功了，而且比董卓更能挖掘挾天子的政治優勢。

中平六年四月，何進招董卓進京，誅殺十常侍。中平六年八月，何進被誅殺，董卓迎少帝於北邙山下。

與太傅袁槐商議廢廢少帝劉辯(劫遷天子)，立劉協為帝。董卓無詔進京本就是謀反，然後廢立天子更是謀逆。

興平二年，漢獻帝長安東歸，下詔諸侯勤王。建安元年八月，曹操聽從毛玠建議:挾天子以令不臣，迎漢獻帝於洛陽。以洛陽城破為又，遷都許昌。

同時曹操又以天子的名義封賞各大軍閥，若接受封賞你就等於承認曹操救駕，若不接受封賞就是叛逆。

曹操奉詔勤王。董卓無詔入京，又廢立天子，當然不可能會挾天子以令不臣。

曹操挾天子，禮待天子，以漢室名義南征北戰，以圖一統。

董卓挾天子，邈視天子，以天子名義胡作非為，敗綱亂政。

1、董卓私廢皇帝，另立新君，並殺害漢少帝劉辨。

董卓本是西涼軍閥，是大將軍何進與袁紹私自招進宮，以除去宦官集團，結果董卓進京後，完全憑自己喜好，首先把皇帝劉辨廢了，另以劉協為帝，是為漢獻帝。

2、罷免並毒殺何太后。

董卓專權後，認為何太后害死董太皇太后，就罷免了何太后並毒殺了她。

3、把持朝政，隨意殺害朝臣，導致天下英雄反董。

董卓憑武力把持朝政，隨意殺害朝臣，憑自己喜好胡作非為，出入用天子車架儀式，最終引起天下英雄共討伐，後死於呂布之手。

董卓可不是挾天子，完全是禍害天子。

曹操挾天子以令諸侯，是為了名正言順，光有天子沒有強大的軍隊是不起任何作用的。

曹操與董卓都曾挾天子，為什麼曹操成功了，而董卓失敗了呢?打鐵還需自身硬嘛！

東漢末年的皇帝政權已經名存實亡，大家都不聽皇帝的話。挾天子以令諸侯的夢想已經破滅，這時候就需要強大的軍隊去討伐不聽話的人。

袁術率先稱帝，曹操必然不能答應，如果大家都稱帝了，我手裡這個天子還怎麼能在名義上領導大家呢。所以袁術第一個被幹掉了。後面陸續又幹掉幾個成了後來的三分天下。

曹操挾天子以令諸侯也就劉備一開始聽聽，後來不是也不聽了。還是三國演義為了凸顯劉備的正統。

董卓與曹操挾天子都是為了自己能夠名正言順的號令天下。關鍵還得看自身的實力是否能夠威懾他人。威懾住才能號令，威懾不住就沒人聽話。

首先曹操到死在名義上都還是漢臣，雖然漢獻帝這個皇帝已經名存實亡了，但是董卓、曹操都沒有取而代之。

挾天子一事先秦時期就有了，在春秋時期基本上已經是常態了，到了秦始皇統一之後，分封制的逐漸消亡，中央集權制度興起。但是挾天子這個事情還是沒有消亡，呂后、霍光、王莽包括董卓和曹操等等這些人都挾過天子。

挾天子相比令諸侯還是容易多了，令諸侯無論是分封制還是中央集權制度都是一件不容易的事情，畢竟要下面這麼多勢力面服真不是一件容易的事情。要說令諸侯算是成功了的，在漢朝還得數呂后、霍光、王莽這些鼎鼎大名的人物。而董卓和曹操相比這幾位就不太算成功的令諸侯了。

故而總得來說，曹操和董卓確實成功的挾了天子，只是在令諸侯這裡就得打問號了。而真正挾天子以令諸侯並且取得天下自立的漢朝人物唯有王莽一人，呂后和霍光還是最終沒有踏出那一步。

因為做事要成功，既要面子又要有裡子。

所謂面子，就是做事需要有名義，在道義上站得住腳；而裡子，就是自身做事的實力，沒有實力是做不成事的。

為啥董卓挾天子令諸侯失敗呢？

因為他的並沒有挾天子的實力。需要注意當時中原的諸路諸侯實力尚存，別說四世三公的袁家，就是曹操都有殺董卓的心。加之董卓惹怒了王允等一干漢朝老臣。從文官到武將，沒有人是支援董卓的。

而且關鍵是這些人透過各種串聯組合到了一起，雖然他們實力分散開來很弱小，但是組合起來對抗董卓還是足夠的。

反觀曹操，同樣是挾天子令諸侯，他可沒有像董卓那麼暴虐，對待漢天子的日常待遇還是不錯的。這就是曹操給漢天子面子，漢天子也就配合配合演演戲。這就是面子換面子。

曹操的裡子則是他挾天子的時候，已經有了相當的實力，周邊的一些諸侯或者被他攻滅，或者被他吞併。實力到了，那做事也就順理成章。

因此，同樣的事，實力足夠的人去做，可以叫舉重若輕，而實力不夠的話，那就叫不知輕重了。

同樣的方式不同的人不同環境做同樣的事，結果也不一樣。

第一，當時政治環境不一樣。董卓專權的時候，漢朝統治基礎還在。經歷了黃巾之亂大漢王朝滿目瘡痍，但是死而不僵，還未形成軍閥割據，中央對地方仍有管理體制在。袁紹還在做司隸校尉，曹操還是典軍校尉都還是漢朝體制內官員。董卓專權自然受到忠於漢朝的官員世族抵制。

曹操迎天子入許都的時候，都城洛陽以毀。漢獻帝更是經歷了李傕，郭汜的火併，認人宰割隨時都有喪生的危險，漢朝廷早已名存實亡。曹操迎漢獻帝是救天子，穩朝局是對大漢朝的續命。而且全國早已是軍閥割據，當然沒有人反對曹操接下漢獻帝這個包袱，更多的是贊成了。

第二，董卓以殺戮立威，皇帝敢換，太后敢殺，皇宮敢住，倒行逆施自然不得人心。

曹操恩威並施，女兒嫁給漢獻帝，給漢獻帝應有的尊敬。對待密謀反叛的董承，伏完殺起來也毫不手軟。

第三，董卓沒有牢固的軍事基地，西涼都沒有同心同德，還有馬騰，韓遂在西涼稱雄。董卓團隊人才稀少，只有兩個女婿牛輔，李儒兩個幫手。董卓也是草莽出身，得不到門閥支援。

曹操以青州軍起家，有曹家和夏侯家全力支援，而且兩家人才輩出，曹洪，曹仁，夏侯淵夏侯敦等等。而且曹操本就出身官宦之家，更易得到世家認可。

第四，曹操軍事，政治，文化各方面能力都遠勝董卓，自然能力強的時候更容易成功！

董卓是個生性驕傲、殘暴、不得人心，沒有遠謀。公元189年，何進邀請董卓入宮除掉宦臣，不料董卓甚至廢了少帝，立劉協繼位，也就是漢獻帝。董卓的這個舉動觸動了眾多大臣，導致了“十八路諸侯共討董卓”的局面，董卓抵擋住住，無奈之下帶著漢獻帝遷都長安，火燒洛陽，把官邸、民屋全部燒掉，洛陽方圓兩百里內被燒得雞犬不寧。這樣一個暴戾的人既得不到百姓的心，也得不到漢獻帝的心。

曹操為人奸詐，有謀略，建安元年（公元196年）曹操經常向漢獻帝進獻美味的食物和器物,獲得了朝中大臣和獻帝的信任，然後曹操帶著漢獻帝遷都許昌。另外，曹操深謀遠慮，懂得如何運用漢獻帝的價值，在他人眼中，漢獻帝無非就是個無權的末代皇帝，把他架在自己頭上只會添來麻煩，而在曹操眼中，漢獻帝雖然已無實權，但他這個皇帝的威嚴還是可以加以利用。當時，曹操忌憚袁紹的勢力，曹操要想韜光養晦，默默發展自己的力量，就必需要安撫袁紹，因此，他勸諫獻帝封袁紹大將軍以此安撫袁紹，直接避免了與袁紹的衝突，待到自己勢力超越了袁紹，再以獻帝的名義討伐袁紹。

董卓沒有曹操那般的謀略，也沒有深得人心，他挾天子必然不能以令諸侯，統一天下。