重大事故隱患判定標準集合（2018年）
一、《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》安監總管三(2017]121號
化工和危化品重大生產安全事故隱患判定標準 1 危險化學品生產、經營單位主要負責人和安全生產管理人員未依法經考核合格。
2 特種作業人員未持證上崗
3 涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施外部安全防護距離不符合國家標準要求。
4 涉及重點監管危險化工工藝的裝置未實現自動化控制,系統未實現緊急停車功能,裝備的自動化控制系統、緊急停車系統未投入使用。
5 構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未實現緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未配備獨立的安全儀表系統。
6 全壓力式液化烴儲罐未按國家標準設定注水措施。
7 液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝末使用萬向管道充裝系統
8 光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(包括化工園區、工業園區)外的公共區域
9 地區架空電力線路穿越生產區且不符合國家標準要求
10 在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷。
11 使用淘汰落後安全技術工藝、裝置目錄列出的工藝、裝置
12 涉及可燃和有毒有害氣體洩漏的場所未按國家標準設定檢測報警裝置,爆炸危險場所未按國家標準安裝使用防爆電氣裝置
13 控制室或機櫃面具有爆炸、火災危險裝置一側，且不符合國家標準關於防火防爆的要求。
14 化工生產裝置未按國家標準要求設定雙重電源供電,自動化控制系統未設定不間斷電源
15 安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。
16 未建立與崗位相匹配的全員安全生產責任制或者未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度
17 未制定操作規程和工藝控制指標。
18 未按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度,或者制度未有效執行
19 新開發的危險化學品生產工藝未經小試、中試、工業化試驗直接進行工業化生產；國內首次使用的化工工藝未經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產方案投料開車；精細化工企業未按規範性檔案要求開展反應安全風險評估
20 未按國家標準分割槽分類儲存危險化學品,超量、超品種儲存危險化學品,相互禁配物質混放混存
重大火災隱患判定方法 二、《重大火災隱患判定方法》GB35181-2017
21 6.1生產、儲存和裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲罐區,未設定在城市的邊緣或相對獨立的安全地帶。
22 6.2生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與人員密集場所、居住場所設定在同一建築物內,或與人員密集場所、居住場所的防火間距小於國家工程建設消防技術標準規定值75%
23 6.3城市建成區內的加油站、天然氣或液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲量達到或超過GB50156對一級站的規定。
24 6.4甲、乙類生產場所和倉庫設定在建築的地下室或半地下室
25 6.5公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的安全出口數量不足或其總淨寬度小於國家工程建設消防技術標準規定值的80%
26 6.6旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按國家工程建設消防技術標準的規定設定自動噴水滅火系統或火災自動報警系統
27 6.7易燃可燃液體、可燃氣體儲罐(區)未按國家工程建設消防技術標準的規定設定固定滅火、冷卻、可燃氣體濃度報警、火災報警設施
28 6.8在人員密集場所違反消防安全規定使用、儲存或銷售易燃易爆危險品
29 6.9託兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動場所,所在樓層位置不符合國家工程建設消防技術標準的規定
30 6.10人員密集場所的居住場所採用彩鋼夾芯板搭建,且彩鋼夾芯板芯材的燃燒效能等級低於GB8624規定的A級
綜合判定5.3.3符合下列條件應綜合判定為重大火災隱患
31 a)人員密集場所存在7.3.1~7.3.9和7.5、7.9.3規定的綜合判定要素3條以上(含本數,下同)
32 b)易燃、易爆危險品場所存在7.1.1、7.1.3、7.4.5和7.4.6規定的綜合判定要素3條以上;
33 c)人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所存在第7章規定的任意綜合判定要素4條以上
34 d)其他場所存在第7章規定的任意綜合判定要素6條以上
35 綜合判定要素：
7.1總平面佈置
7.1.1未按國家工程建設消防技術標準的規定或城市消防規劃的要求設定消防車道或消防車道被堵塞、佔用
7.1.2建築之間的既有防火間距被佔用或小於國家工程建設消防技術標準的規定值的80%,明火和散發火花地點與易燃易爆生產廠房、裝置裝置之間的防火間距小於國家工程建設消防技術標準的規定值。
7.1.3在廠房、庫房、商場中設定員工宿舍,或是在居住等民用建築中從事生產、儲存、經營等活動,且不符合GA703的規定
7.1.4地下車站的站廳乘客疏散區、站臺及疏散通道內設定商業經營活動場所。
7.2防火分隔
7.2.1原有防火分割槽被改變並導致實際防火分割槽的建築面積大於國家工程建設消防技術標準規定值的50%。
7.2.2防火門、防火捲簾等防火分隔設施損壞的數量大於該防火分割槽相應防火分隔設施總數的50%
7.2.3丙、丁、戊類廠房內有火災或爆炸危險的部位未採取防火分隔等防火防爆技術措施
7.3安全疏散設施及滅火救援條件
7.3.1建築內的避難走道、避難間、避難層的設定不符合國家工程建設消防技術標準的規定,或避難走道、避難間、避難層被佔用。
7.3.2人員密集場所內疏散樓梯間的設定形式不符合國家工程建設消防技術標準的規定。
7.3.3除6.5規定外的其他場所或建築物的安全出口數量或寬度不符合國家工程建設消防技術標準的規定,或既有安全出口被封堵
7.3.4按國家工程建設消防技術標準的規定,建築物應設定獨立的安全出口或疏散樓梯而未設定
7.3.5商店營業廳內的疏散距離大於國家工程建設消防技術標準規定值的125%。
7.3.6高層建築和地下建築未按國家工程建設消防技術標準的規定設定疏散指示標誌、應急照明,或所設定設施的損壞率大於標準規定要求設定數量的30%;其他建築未按國家工程建設消防技術標準的規定設定疏散指示標誌、應急照明,或所設定設施的損壞率大於標準規定要求設定數量的50%
7.3.7設有人員密集場所的高層建築的封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率超過其設定總數的20%,其他建築的封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率大於其設定總數的50%
7.3.8人員密集場所內疏散走道、疏散樓梯間、前室的室內裝修材料的燃燒效能不符合GB50222的規定
7.3.9人員密集場所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設定柵欄、捲簾門
7.3.10人員密集場所的外窗被封堵或被廣告牌等遮擋
7.3.11高層建築的消防車道、救援場地設定不符合要求或被佔用,影響火災撲救。
7.3.12消防電梯無法正常執行。
7.4消防給水及滅火設施
7.4.1未按國家工程建設消防技術標準的規定設定消防水源、儲存泡沫液等滅火劑
7.4.2未按國家工程建設消防技術標準的規定設定室外消防給水系統,或已設定但不符合標準的規定或不能正常使用。
7.4.3未按國家工程建設消防技術標準的規定設定室內消火栓系統,或已設定但不符合標準的規定或不能正常使用
7.4.4除旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所外,其他場所未按國家工程建設消防技術標準的規定設定自動噴水滅火系統
7.4.5未按國家工程建設消防技術標準的規定設定除自動噴水滅火系統外的其他固定滅火設施。
7.4.6已設定的自動噴水滅火系統或其他固定滅火設施不能正常使用或執行。
7.5防煙排煙設施
人員密集場所、高層建築和地下建築未按國家工程建設消防技術標準的規定設定防煙、排煙設施,或已設定但不能正常使用行
7.6消防供電
7.6.1消防用電裝置的供電負荷級別不符合國家工程建設消防技術標準的規定
7.6.2消防用電裝置未按國家工程建設消防技術標準的規定採用專用的供電迴路
7.6.3未按國家工程建設消防技術標準的規定設定消防用電裝置末端自動切換裝置,或已設定但不符合標準的規定或不能正常自動切換
7.7火災自動報警系統
7.7.1除旅館、公共娛樂場所、商店、其他地下人員密集場所以外的其他場所未按國家工程建設消防技術標準的規定設定火災自動報警系統。
7.7.2火災自動報警系統不能正常執行
7.7.3防煙排煙系統、消防水泵以及其他自動消防設施不能正常聯動控制。
7.8消防安全管理
7.8.1社會單位未按消防法律法規要求設定專職消防隊。
7.8.2消防控制室操作人員未按GB25506的規定持證上崗
7.9其他
7.9.1生產、儲存場所的建築耐火等級與其生產、儲存物品的火災危險性類別不相匹配,違反國家工程建設消防技術標準的規定
7.9.2生產、儲存、裝卸和經營易燃易爆危險品的場所或有粉塵爆炸危險場所未按規定設定防爆電氣裝置和洩壓設施,或防爆電氣裝置和洩壓設施失效
7.9.3違反國家工程建設消防技術標準的規定使用燃油、燃氣裝置,或燃油、燃氣管道敷設和緊急切斷裝置不符合標準規定
7.9.4違反國家工程建設消防技術標準的規定在可燃材料或可燃構件上直接敷設電氣線路或安裝電氣裝置,或採用不符合標準規定的消防配電線纜和其他供配電線纜
7.9.5違反國家工程建設消防技術標準的規定在人員密集場所使用易燃、可燃材料裝修、裝飾
重大事故隱患判定標準集合（2018年）
一、《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》安監總管三(2017]121號
化工和危化品重大生產安全事故隱患判定標準 1 危險化學品生產、經營單位主要負責人和安全生產管理人員未依法經考核合格。
2 特種作業人員未持證上崗
3 涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施外部安全防護距離不符合國家標準要求。
4 涉及重點監管危險化工工藝的裝置未實現自動化控制,系統未實現緊急停車功能,裝備的自動化控制系統、緊急停車系統未投入使用。
5 構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未實現緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未配備獨立的安全儀表系統。
6 全壓力式液化烴儲罐未按國家標準設定注水措施。
7 液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝末使用萬向管道充裝系統
8 光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(包括化工園區、工業園區)外的公共區域
9 地區架空電力線路穿越生產區且不符合國家標準要求
10 在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷。
11 使用淘汰落後安全技術工藝、裝置目錄列出的工藝、裝置
12 涉及可燃和有毒有害氣體洩漏的場所未按國家標準設定檢測報警裝置,爆炸危險場所未按國家標準安裝使用防爆電氣裝置
13 控制室或機櫃面具有爆炸、火災危險裝置一側，且不符合國家標準關於防火防爆的要求。
14 化工生產裝置未按國家標準要求設定雙重電源供電,自動化控制系統未設定不間斷電源
15 安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。
16 未建立與崗位相匹配的全員安全生產責任制或者未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度
17 未制定操作規程和工藝控制指標。
18 未按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度,或者制度未有效執行
19 新開發的危險化學品生產工藝未經小試、中試、工業化試驗直接進行工業化生產；國內首次使用的化工工藝未經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產方案投料開車；精細化工企業未按規範性檔案要求開展反應安全風險評估
20 未按國家標準分割槽分類儲存危險化學品,超量、超品種儲存危險化學品,相互禁配物質混放混存
重大火災隱患判定方法 二、《重大火災隱患判定方法》GB35181-2017
21 6.1生產、儲存和裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲罐區,未設定在城市的邊緣或相對獨立的安全地帶。
22 6.2生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與人員密集場所、居住場所設定在同一建築物內,或與人員密集場所、居住場所的防火間距小於國家工程建設消防技術標準規定值75%
23 6.3城市建成區內的加油站、天然氣或液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲量達到或超過GB50156對一級站的規定。
24 6.4甲、乙類生產場所和倉庫設定在建築的地下室或半地下室
25 6.5公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的安全出口數量不足或其總淨寬度小於國家工程建設消防技術標準規定值的80%
26 6.6旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按國家工程建設消防技術標準的規定設定自動噴水滅火系統或火災自動報警系統
27 6.7易燃可燃液體、可燃氣體儲罐(區)未按國家工程建設消防技術標準的規定設定固定滅火、冷卻、可燃氣體濃度報警、火災報警設施
28 6.8在人員密集場所違反消防安全規定使用、儲存或銷售易燃易爆危險品
29 6.9託兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動場所,所在樓層位置不符合國家工程建設消防技術標準的規定
30 6.10人員密集場所的居住場所採用彩鋼夾芯板搭建,且彩鋼夾芯板芯材的燃燒效能等級低於GB8624規定的A級
綜合判定5.3.3符合下列條件應綜合判定為重大火災隱患
31 a)人員密集場所存在7.3.1~7.3.9和7.5、7.9.3規定的綜合判定要素3條以上(含本數,下同)
32 b)易燃、易爆危險品場所存在7.1.1、7.1.3、7.4.5和7.4.6規定的綜合判定要素3條以上;
33 c)人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所存在第7章規定的任意綜合判定要素4條以上
34 d)其他場所存在第7章規定的任意綜合判定要素6條以上
35 綜合判定要素：
7.1總平面佈置
7.1.1未按國家工程建設消防技術標準的規定或城市消防規劃的要求設定消防車道或消防車道被堵塞、佔用
7.1.2建築之間的既有防火間距被佔用或小於國家工程建設消防技術標準的規定值的80%,明火和散發火花地點與易燃易爆生產廠房、裝置裝置之間的防火間距小於國家工程建設消防技術標準的規定值。
7.1.3在廠房、庫房、商場中設定員工宿舍,或是在居住等民用建築中從事生產、儲存、經營等活動,且不符合GA703的規定
7.1.4地下車站的站廳乘客疏散區、站臺及疏散通道內設定商業經營活動場所。
7.2防火分隔
7.2.1原有防火分割槽被改變並導致實際防火分割槽的建築面積大於國家工程建設消防技術標準規定值的50%。
7.2.2防火門、防火捲簾等防火分隔設施損壞的數量大於該防火分割槽相應防火分隔設施總數的50%
7.2.3丙、丁、戊類廠房內有火災或爆炸危險的部位未採取防火分隔等防火防爆技術措施
7.3安全疏散設施及滅火救援條件
7.3.1建築內的避難走道、避難間、避難層的設定不符合國家工程建設消防技術標準的規定,或避難走道、避難間、避難層被佔用。
7.3.2人員密集場所內疏散樓梯間的設定形式不符合國家工程建設消防技術標準的規定。
7.3.3除6.5規定外的其他場所或建築物的安全出口數量或寬度不符合國家工程建設消防技術標準的規定,或既有安全出口被封堵
7.3.4按國家工程建設消防技術標準的規定,建築物應設定獨立的安全出口或疏散樓梯而未設定
7.3.5商店營業廳內的疏散距離大於國家工程建設消防技術標準規定值的125%。
7.3.6高層建築和地下建築未按國家工程建設消防技術標準的規定設定疏散指示標誌、應急照明,或所設定設施的損壞率大於標準規定要求設定數量的30%;其他建築未按國家工程建設消防技術標準的規定設定疏散指示標誌、應急照明,或所設定設施的損壞率大於標準規定要求設定數量的50%
7.3.7設有人員密集場所的高層建築的封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率超過其設定總數的20%,其他建築的封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率大於其設定總數的50%
7.3.8人員密集場所內疏散走道、疏散樓梯間、前室的室內裝修材料的燃燒效能不符合GB50222的規定
7.3.9人員密集場所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設定柵欄、捲簾門
7.3.10人員密集場所的外窗被封堵或被廣告牌等遮擋
7.3.11高層建築的消防車道、救援場地設定不符合要求或被佔用,影響火災撲救。
7.3.12消防電梯無法正常執行。
7.4消防給水及滅火設施
7.4.1未按國家工程建設消防技術標準的規定設定消防水源、儲存泡沫液等滅火劑
7.4.2未按國家工程建設消防技術標準的規定設定室外消防給水系統,或已設定但不符合標準的規定或不能正常使用。
7.4.3未按國家工程建設消防技術標準的規定設定室內消火栓系統,或已設定但不符合標準的規定或不能正常使用
7.4.4除旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所外,其他場所未按國家工程建設消防技術標準的規定設定自動噴水滅火系統
7.4.5未按國家工程建設消防技術標準的規定設定除自動噴水滅火系統外的其他固定滅火設施。
7.4.6已設定的自動噴水滅火系統或其他固定滅火設施不能正常使用或執行。
7.5防煙排煙設施
人員密集場所、高層建築和地下建築未按國家工程建設消防技術標準的規定設定防煙、排煙設施,或已設定但不能正常使用行
7.6消防供電
7.6.1消防用電裝置的供電負荷級別不符合國家工程建設消防技術標準的規定
7.6.2消防用電裝置未按國家工程建設消防技術標準的規定採用專用的供電迴路
7.6.3未按國家工程建設消防技術標準的規定設定消防用電裝置末端自動切換裝置,或已設定但不符合標準的規定或不能正常自動切換
7.7火災自動報警系統
7.7.1除旅館、公共娛樂場所、商店、其他地下人員密集場所以外的其他場所未按國家工程建設消防技術標準的規定設定火災自動報警系統。
7.7.2火災自動報警系統不能正常執行
7.7.3防煙排煙系統、消防水泵以及其他自動消防設施不能正常聯動控制。
7.8消防安全管理
7.8.1社會單位未按消防法律法規要求設定專職消防隊。
7.8.2消防控制室操作人員未按GB25506的規定持證上崗
7.9其他
7.9.1生產、儲存場所的建築耐火等級與其生產、儲存物品的火災危險性類別不相匹配,違反國家工程建設消防技術標準的規定
7.9.2生產、儲存、裝卸和經營易燃易爆危險品的場所或有粉塵爆炸危險場所未按規定設定防爆電氣裝置和洩壓設施,或防爆電氣裝置和洩壓設施失效
7.9.3違反國家工程建設消防技術標準的規定使用燃油、燃氣裝置,或燃油、燃氣管道敷設和緊急切斷裝置不符合標準規定
7.9.4違反國家工程建設消防技術標準的規定在可燃材料或可燃構件上直接敷設電氣線路或安裝電氣裝置,或採用不符合標準規定的消防配電線纜和其他供配電線纜
7.9.5違反國家工程建設消防技術標準的規定在人員密集場所使用易燃、可燃材料裝修、裝飾