李廣是西漢時期明將，在漢景帝時，就和匈奴交戰，匈奴人對他也有幾分顧忌，當時人稱李廣為飛將軍。然而後來比李廣年輕的將領很多都被封侯，但李廣卻始終不能被封侯。

那飛將軍李廣為什麼難以封侯呢？

因為漢朝規制“無功不得封侯”，李廣雖名氣有餘，但功勞終究不足。

首先，在漢景帝時期，對匈奴的策略是以守為主，李廣雖然少有名氣，被稱為飛將軍，但在那時都是以守為主，在這種情況下，不主動出擊，只是守將，是很難有立功機會的。

而到了漢武帝時期，大漢對匈奴的策略是以攻為主，這時漢武帝就提拔了很多年輕的將領，讓他們主動出擊，因此很多年輕的將領得以立功封侯。

而李廣在之前一直是以守為主的將軍，同時又是一員老將，漢武帝對匈奴用兵謀劃很久，不敢輕易用以受為主的老將李廣為主力前鋒出擊，要麼是讓李廣做側應，要麼是後援，在這種情況下，李廣很難立下功勞。

其次，李廣被稱為飛將軍，在當時名氣很大，匈奴人也對李廣忌憚幾分，因此李廣更加受到匈奴人的注意。

一旦在漢匈交戰的時候，雖然李廣不是主力，但李廣因為名氣所累，往往匈奴人會把他當做主要的對手，會集合多於李廣的兵力而圍攻李廣。

李廣在這種情況下，不說立功，能全身而退已經就挺厲害了。

最後，李廣在他一生最後一次對匈奴作戰的時候，卻迷路了，李廣也不願受辱自刎而亡，最終李廣失去了最後一次立功封侯的機會。

所以，在無功不得封侯的規制下，李廣雖然被稱為飛將軍，但始終不能封侯。