招標採購中，對於落標的專案或者原中標方中標後，因為資質審查不合格、供應能力不足或資金情況等等原因，無法履行約定的中標專案，會出現重新採購的情況。另外對於原中標方出現重大違規行為，無法進行了，也會對於分包專案重新招標。重新招標的採購方式，也分為幾類:

1.按原定價格直接採購新的供應商；

2.重新組織招標，按競標綜合產品得分採購中標供應商；

3.新競標供應商中的最低價；

4.委託總包進行採購、驗收、檢查。

個人愚見，拋磚引玉

分包專案在第一次採購失敗後，一般會重新組織採購，這時候我們該如何選擇採購方式呢？繼續原有采購方式是否會再次廢標，改為其他採購方式是否合法合規呢？

這需要我們認真分析一下。

一般採購專案是不會分包的，如果存在採購專案實施較複雜、採購品種較多、採購預算較大、專業性較強等原因，我們會將一個專案進行分包採購，由不同供應商承擔不同專案實施。

例如：資訊化專案採購中，如果涉及到硬體、軟體以及通訊線路租賃等內容，考慮到供應商服務經營範圍，我們可以將硬體整合、軟體開發、通訊線路租賃分三個包來採購。

在貨物採購專案中，如果採購品目較多，一家供應商無法全部生產，我們可以根據市場調查情況，按貨物品目合理分包。

如果分包專案採購失敗，你需要考慮一下，分包的合理性。

是否分包過大，提出的一些資質條件只有較少供應商滿足，又或是分包過小，對潛在供應商沒有吸引力。

我們在進行分包採購之前，一定要透過市場調查考慮其分包的必要性、可能性、合理性。

專案採購失敗通常與採購需求制訂不合理有關係。比如“分包專案”的採購預算是否太低，已在成本價之下；商務、技術條款設定過於苛刻，能滿足實質性要求的供應商太少；採購需求製作質量不高，需求不明，讓投標人無法進行有效報價投標；採購需求的傾向性太強，供應商認為沒有希望中標等等。

採購需求制訂不合理是採購失敗的重要原因。

分包專案採購失敗的原因會有很多，上二項因素只是引起你的重視。

你可以結合專案實施分析一下原因，在重新啟動採購之前，必須要將原因找出來，對症下藥。否則，重新啟動無論採取什麼採購方式都可能再次失敗。

在分析原因過程中，你應多聽聽採購代理機構的意見，也可以徵求供應商的意見，他們最瞭解其中緣由。

達到公開招標限額的專案必須要採取公開招標方式，這是鐵的紀律。

而對於投標人多於3家仍然廢標時，必須要透過招標檔案調整等方法解決。

對於其他採購方式的調整、選擇由採購人自行決定。

總之，分包專案採購失敗的的原因很多，合理選擇採購方式是其中因素之一，針對性分析採取對策很重要。

對於這個問題的解決方式，根據現實工作的操作經驗，先要分析好是何原因發生的“重新採購”，分析完這個前置原因，權衡原因利弊和相應採購方式選擇後，公司利益的最大化，自然就有了答案。由於政府採購和一般公司自主採購的工作流程有差異，下面以比較靈活的公司自主採購方式來說說：

因為作為招標方的採購環節，重新開展意味著之前已經進行過一次採購，是專案招標內容有變化導致前次招標無效而重招標？還是投標單位數量不夠多直接流標？或是比價效果不好，競爭不充分而決定重新開始？還是對原有投標人不滿意，另有“安排”走形式等等？

採購作為公司實現成本控制的一個管理手段，目標就是獲得性價比高的供方。打破原來計劃，適當引起前一輪參與人的猜測，更會影響後續重新開始的積極性，以及其他專案的參與度，讓自己的供方資源很被動或者傳播的市場口碑打折扣，從而影響二次招標的有效性和投標人的質量。

採購作為對外合作伙伴招募的視窗，必須考慮周全，不單單是孤立的就專案論專案，更要有全域性思維。那麼該如何找到對應的方式出口呢？結合前面提到的幾種狀況，給出幾個小建議：

1、專案招標內容有變化：這種情況，就不要大動干戈重新招，可以補充修正招標內容即可，前一次的內容仍然有效，通知之前參與的各家按約定補充投標內容。如果專案簡單，變動內容不多，不影響實質性排名選擇的話，提高效率的做法就是直接入圍幾家公司後，磋商性談判。

2、投標單位數量不夠，價格競爭不充分而決定流標：有的專案利潤小，又難做，一些投標公司會算個賬下來後覺得不划算，而不去參與或者嫌小而不願參與。

即便有這個時候就要化零為整。你們公司要是業務發展很不錯，規模也很不錯，對於這種情況，建議先開展戰略合作招募，然後分解細小專案到戰略合作供方。

考慮長遠穩定的合作，高質優價的供方自然會去積極配合，對於利潤小或者困難多的專案，也會主動去為招標人搞定，不會計較太多。更有利的是，這種採購方式下的價格也會有相應的優惠幅度。

3、報價沒有達到期望而決定重新開始：這個比較尷尬和敏感了。其實招標之初，你們公司可能會有一個心理控制價，但是對於一個健康的心理價位來說，分析過成本和市場才是合理的。

如果首次招標時，各家價格遠遠超於期望值，重新在走程式招，各家可能會心存芥蒂，擔心有貓膩，同行幾家要是私下價格聯盟，咬死不降，這個成本還是失控的。

所以，在投標人不知道你的底線前，就目前價格的排名，不妨先行入圍約談，落實報價與實際提供的標的目標以及要求引數之間的符合性、不同家之間的差異性，弄清各家的價差區別所在，搞清套路後再進行第二次補充招標，細化要求，澄清或者修正理解前次招標各家不同的差異點，獲得有效報價，來篩選。

4、對原有投標人不滿意，另有“安排”走形式：這個就是廣大投標人痛恨的“潛規則”了，雖然有失公平，會有人成為炮灰，但是站在企業角度本著利益最大化的原則，相同的價格，優先給了那個關係戶去做，獲取其他方面的利益交換，也是價格增值的。

對於這種情況的招標，建議大家從頭就不要走招標形式，直接納入戰略合作伙伴，大家共同內部競標，千萬不要 把寶押在一個供方身上，有競爭才會有比較。

以上僅供參考。