老十三胤祥能夠控制全國野戰軍，是在雍正七年組建軍需房（軍機處前身），由胤祥領銜負責時，取代了兵部對全國三品以下中低層軍官的銓選權。

雍正即位後，胤祥雖為總理王大臣之一、和碩怡親王，總管會考府、造辦處、戶部三庫和戶部，以及全國水利，參決大政，但重點為政務。他參與了西北軍務的籌辦，但軍權卻牢牢掌控在雍正皇帝手中。

至於電視劇《雍正王朝》稱胤祥在康熙駕崩後，迅速接管西山豐臺大營和健銳營。這是有違史實的。健銳營組建於乾隆十四年，康熙朝的禁衛軍只有領侍衛內大臣負責的侍衛親軍、豐臺大營和火器營，以及負責京師守衛的九門步軍巡捕五營衙門。

康雍過渡時，主要野戰軍隸屬撫遠大將軍、老十四胤禎排程，直接聽命於皇帝。胤祥不曾領兵出征，也不曾參與康熙的三次征討噶爾丹戰爭，更沒有分領旗務，與野戰部隊是沒有直接關係的。而京師衛戍部隊中，管理侍衛親軍的領侍衛內大臣六人，首席大臣鄂倫岱和阿爾松阿、滿都護都是老八胤禩的人；九門步軍掌控在理藩院尚書（後任吏部尚書）兼步軍統領隆科多手中。胤祥都插不了手。胤祥唯有可能，利用曾在康熙三十八年至四十七年間長期負責保衛康熙外巡和行圍安全的影響力與關係，與豐臺大營和火器營將士搭上關係。豐臺大營常備兵力，也就六千人，而火器營配員七千多人。當然，他在雍正年間，以眾所周知的雍正第一助手兼和碩怡親王之尊，會贏得部隊將士的敬畏，但他調兵須有雍正的手令或令符。

雍正三年正月，隆科多被解除步軍統領職務，由鑲白旗蒙古副統領阿齊圖接替，一直任到雍正十年。雍正作為皇子時被劃入鑲白旗，與阿齊圖有旗屬關係。也正是阿齊圖效忠雍正，後來受命拘押年羹堯。

老十三在康熙在位期間可以說最懂用兵的阿哥了，因為特殊的身份很多將領都和他共過事。後期雖然不在兵部但是很多人都在軍隊任職，豐臺大營和西山銳建營都有他的手下。雍正繼位期間如果沒有十三爺的擎天保駕很可能等不上王位。根據當時的情況十三爺可以把北京周圍的軍隊都能調動，說明至少爺得幾萬人馬！