中共中央、國務院於2018年11月7日釋出《關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），其《意見》的主要內容分為總體要求、最佳化佈局與辦園結構、拓寬途徑擴大資源供給、健全經費投入長效機制、大力加強幼兒園教師隊伍建設、完善監管體系、規範發展民辦幼兒園、提高幼兒園保教質量、加強組織領導等九大部分共三十五條。

《意見》在第一部分總體要求中的第三條主要目標中明確指出：到2035年，全面普及學前三年教育，建成覆蓋城鄉、佈局合理的學前教育公共服務體系，形成完善的學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系，為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優質的學前教育。

意見並沒有提及到2035年實現學前三年義務教育，而是“全面普及學前三年教育”，所謂“普及學前教育”就是要提高學前三年教育的入園率，《意見》中明確指出：到2020年，全國學前三年毛入園率達到85%，到2035年全面普及學前三年教育。

綜上所述，《意見》並未提及要把學前三年教育納入義務教育。所以“國家規劃到2035年實現學前三年義務教育”的說法不屬實！

實事求是的講，這項工作做的有點晚了，明顯滯後於形勢的發展和需要，道理上來講，這項工作應該在全面放開二孩之前就應該提上議事日程，應當連同二孩政策的出臺一併落實到具體生活當中，成為一個二胎放開的配套政策才好。

在二胎放開之後，經過了2016年的生育高峰之後，之前的生育需求得到了極大的釋放，所以這兩年的生育現狀漸成下降趨勢，而造成這種形勢的主要原因不是年輕父母們不願意生，而是不敢生，因為培養孩子的成本太高，主觀上影響了他們生育的意願。

生孩子是個系統工程，不是說生下來讓他們吃飽穿暖那麼容易，孩子們還需要綜合的生活體系，可現實呢？教育、住房、醫療成為壓在父母身上新的三座大山，房子小可以擠一擠，可以租幾年，醫療也不是天天有病，但教育可不能不讓孩子不上幼兒園吧，而且現在的幼兒園公立的很少，幾乎都要上民營幼兒園，收費一般來講是很高的，是家庭當中一筆不小的開支，教育成本要遠遠超過生活成本。

所以說，實行學前三年義務教育是一項絕對的利民措施，能夠給年輕父母以極大的經濟上的壓力緩解，也是對我們的未來負責，生養孩子不止是父母的事兒，他也應該是全社會的事情。我們的這個規劃必須實行，而且還要抓緊落實到實際當中。

首先國家級的規劃是針對全國範圍之內的一種規劃，這種規劃有著前瞻性和它的實現，有的人可能認為到了2035年這時間太遠了，但實際上這不影響各個省市會提前完成自己省市的規劃，而提前實現免費教育，這一點是值得肯定和注意的。

現在的學前教育階段的開銷相比較還是大的，但是私立學校的更大國家教育規劃對於免除幼兒園階段的費用是不包括私立學校的，因為私立學校實在是沒有一個標準公立學校的收費標準，都是由縣級物價部門核定的一些收費方法和收費標準。

比如說山東省在一般小縣城內的幼兒園的收費標準就是260或者310這兩個檔次，收費的依據是它是否是省級規範化學校，如果是省級規範化學校的話，那就是收取310元每月。

生活費方面的規定就是每天十元錢吃飯的話就收費，不吃飯的話就退費。

其實對於幼兒園免除費用，僅僅包括的就是保育費標準，也就是每月310元的標準或者260元的標準，不包括生活費方面的要求，畢竟生活費是在各個地方收取的，不一樣的，要根據當地的生活水平來讓學校收取，收取之後需要支付給，餐廳的費用的。

希望很多家長能夠享受到這一優惠政策，如果您的省市縣提前實現這一規劃的話，那麼你就有福了。

作為一個財經工作者，回答這個題目有點越界，但我還是要發表一下自己的看法。

其實這個意見早就應該出臺，應該與全面放開二孩同步進行才更好。

出臺這個意見，也是政府主動擔責的一種表現，國家放開二孩，相關教育跟不上也是一個大問題，目前在大中小城市普遍存在學會三年入托給、上幼兒園難等現象，公立幼兒園太少，私立幼兒園太多，而且收費高，讓不少年輕夫婦難以承受經濟負擔之重。

我所在城市是一個三線城市，全市六七十萬人口，只能市幼兒園和區幼兒園兩所公立幼兒園，其餘都是私立幼兒園。上公立幼兒園太難，因為每年招生名額有限。而私立幼兒園存在收費高及管理亂等問題的問題，讓很多家長不放心。

因此，我就早就跟同事們經常聊到這些問題，國家只喊放開二孩，而相關的教育措施不到位，誰又願望生二孩。我覺得不僅學前教育要全面實行免費義務教育。所以高中也應實現全面免費義務教育才對。隨著國家經濟發展，國家也有這個能力來實現整個中學階段的義務教育。

中共中央、國務院印發《關於深化改革規範發展學前教育的若干意見》，可以說為中國學前教育發展確定了方向，明確了任務，提出了改革規範發展的具體要求措施，特別是提出到2020年要實現普惠性幼兒園覆蓋率達到80%，到2035年實現三年學前教育普及的目標，令人振奮。

學前教育是整個教育體系的開端起始階段，是基礎教育的基礎，是事關億萬兒童健康成長的重要民生工程，涉及面廣，社會關注度高。近幾年來，中國學前教育取得了迅速發展，“入園難”的問題有了明顯的緩解，但由於多種原因，目前學前教育中存在不少問題，突出的表現在:公辦園及普惠性幼兒園數量有限，民辦幼兒園收費過高，一般家庭難以承受，教師隊伍數量不足、專業水平不高，教育保教等管理不規範，質量參差不齊。

《意見》的出臺，為破解學前教育發展中的困境與問題提供了政策依據。要實現所確定的發展目標，需要各級政府堅決貫徹落實中央的檔案精神，採取措施，制定切實可行的改革發展實施細則，加大投入，推動學前教育快速規範發展。教育管理部門，要加強對學前教育的管理，當務之急在於配齊公辦幼兒園教師，強化專業素質的培訓與提高，建立幼兒園內涵發展狀況檢查監督機制，解決“小學化”問題。同時，要整頓規範民辦幼兒園的發展，對盈利性民辦幼兒園進行成本核算，對亂收費、亂漲價等行為嚴格制止。儘快建立學前教育工作科學有效的評價標準及實施細則，確保學前教育健康有序規範化發展。

真是無語了，必須現在解決的問題為什麼拖到2035年？你怎麼不說到下個世紀呢？這種態度就是對百姓極端不負責任的行為。

首先來看一下原文，在《意見》的第一部分總體要求中的第三條主要目標中提出：到2035年，全面普及學前三年教育，建成覆蓋城鄉、佈局合理的學前教育公共服務體系，形成完善的學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系，為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優質的學前教育。

這樣我們就可以看出所提問題是不準確的。到2035年國家的規劃是”全面普及學前三年教育“，而不是“實現學前三年義務教育”。這是有很大區別的，“普及”是指適齡幼兒都能夠有條件接受學前三年教育，“義務”則要求要高得多，不但能夠授受。而且必須接受，並且是免費的。目前看，實現學前三年義務教育難度還是很大的，所以國家規劃的是全面普及學前三年教育，首先保證每一個適齡幼兒能夠接受學前三年教育。

自從黨的十八大以來，學前教育事業得到了快速的發展，廣大人民群眾普遍關心的“入園難”的問題得到了一定程度的緩解。但是，學前教育作為整個教育系統的一個組成部分，歷史上欠賬最多，仍然是教育系統的一塊短板，要徹底解決入園難的仍然有很長的路要走。在中國整個國民教育體系中，九年義務教育已經普及，高中階段教育將在2020年普及，高等教育目前也已經進入普及化階段，而唯獨學前三年教育要到2035年才能普及，這說明這個任務是很艱鉅的。

根據這一發展目標，到2035年，學前三年教育普及，中國將形成從學前三年到高等教育基本普及的教育體系。這將是中國教育發展的一個重大轉折點，人民群眾對於優質教育資源的需求將會得到更好的滿足。到那個時候，也許我們就可以討論實行學前三年義務教育的問題了。

為了實現這樣一個目標，《意見》不但提出了發展的目標，還就最佳化佈局和辦園結構、擴大資源有效供給，經費投入與支援、教師隊伍建設和管理體制等方面提出了具體的意見了要求，這將是學前教育發展今後一個階段重要的指導性檔案。特別是提出了加強國公園和民辦普惠園的問題，這是滿足人民群眾能夠方便接受優質學前的重要前提，也是將來實現12年，甚至更高層次的義務教育的基礎。

絕對支援，大家說的都是條例，我說說教育中的具體原因。本文只代表個人觀點。

幼兒教育，很多人都覺得隨便什麼人都可以教，以前聽過一句話，考不上大學的孩子，就去找個幼教的工作。這種思想真的是錯誤的。人的一生只有兩個關鍵期，一個是幼兒期，一個是青春期，這兩個時期是人的一生髮展最快的階段。所以幼兒期對一個人的影響至關重要，那麼請問不專業的老師，你敢把孩子給他嗎？

所以，重視學前教育真的至關重要，甚至學前教育要和高中教育一樣重要，因為學前時期對幼兒的影響是一生的。

一張白紙，它的第一筆至關重要，甚至決定了之後筆的方向和習慣，但可能到最後你都不會發現整張畫是因為你的第一筆。