主要有以下三個要求：
推進城鄉統籌發展。目前中國社會保障體系總體上仍呈現城鄉二元分割格局，社會保障城鄉發展不平衡問題突出。社會保障城鄉統籌發展正是基於城鄉發展差距的現實所提出的。在新時代，在全國範圍內加快推進社會保障城鄉統籌發展，就要基於社會經濟發展內在需要，透過制度調整和體制改革，逐步消除制約社會保障城鄉協調發展的制度性和體制性障礙，打破社會保障城鄉分割的壁壘，改變長期形成的社會保障城鄉二元結構，對城鄉社會保障基本制度、管理體制、執行機制進行統一籌劃，不斷縮小城鄉社會保障發展差距，逐步實現社會保障城鄉一體化發展，以最大限度地保證城鄉居民社會保障基本權利得以公平實現。
強化互助共濟功能。社會主義制度是中國的根本制度，其本質是共同富裕。中國社會保障體系建設，始終應以維護社會公平、實現社會互助共濟為基本取向。在推進社會保障體系建設的過程中，要強化社會保障的互助共濟功能，透過社會救助、社會保險、社會福利等方面的制度最佳化，對弱勢群體予以特別保障。要改革完善不合理的社會保障制度，有效調整不同地區、不同群體之間利益結構，及時化解社會經濟發展不平衡帶來的社會矛盾和衝突，實現社會經濟協調發展，增強發展動力，增進人民團結，讓城鄉全體社會成員共享改革發展成果，最終實現共同富裕。
體現權利和責任對應。加強社會保障體系建設，既要確保底線公平，又要強調權利與責任的對應，重視個人當期繳費與將來待遇之間的對應關係，激勵參保人員多繳多得。當然，權利和責任相對應，不等於權利和責任完全對等。繳費的多少並不能完全決定待遇的高低。尤其是國家在對孤寡病殘人員、城鄉貧困人口、受自然災害影響生活困難群體等實施社會救助時，並不以受助者繳費的多少為前提。社會保障體系建設受到社會經濟發展條件的內在制約，必須考慮中國實際發展情況，要在保證全體國民社會保障基本權利平等、強化社會保障互助共濟功能的基礎上，體現權利和責任的對應，從而促使城鄉社會保障體系持續均衡發展，全面提升社會保障水平。
主要有以下三個要求：
推進城鄉統籌發展。目前中國社會保障體系總體上仍呈現城鄉二元分割格局，社會保障城鄉發展不平衡問題突出。社會保障城鄉統籌發展正是基於城鄉發展差距的現實所提出的。在新時代，在全國範圍內加快推進社會保障城鄉統籌發展，就要基於社會經濟發展內在需要，透過制度調整和體制改革，逐步消除制約社會保障城鄉協調發展的制度性和體制性障礙，打破社會保障城鄉分割的壁壘，改變長期形成的社會保障城鄉二元結構，對城鄉社會保障基本制度、管理體制、執行機制進行統一籌劃，不斷縮小城鄉社會保障發展差距，逐步實現社會保障城鄉一體化發展，以最大限度地保證城鄉居民社會保障基本權利得以公平實現。
強化互助共濟功能。社會主義制度是中國的根本制度，其本質是共同富裕。中國社會保障體系建設，始終應以維護社會公平、實現社會互助共濟為基本取向。在推進社會保障體系建設的過程中，要強化社會保障的互助共濟功能，透過社會救助、社會保險、社會福利等方面的制度最佳化，對弱勢群體予以特別保障。要改革完善不合理的社會保障制度，有效調整不同地區、不同群體之間利益結構，及時化解社會經濟發展不平衡帶來的社會矛盾和衝突，實現社會經濟協調發展，增強發展動力，增進人民團結，讓城鄉全體社會成員共享改革發展成果，最終實現共同富裕。
體現權利和責任對應。加強社會保障體系建設，既要確保底線公平，又要強調權利與責任的對應，重視個人當期繳費與將來待遇之間的對應關係，激勵參保人員多繳多得。當然，權利和責任相對應，不等於權利和責任完全對等。繳費的多少並不能完全決定待遇的高低。尤其是國家在對孤寡病殘人員、城鄉貧困人口、受自然災害影響生活困難群體等實施社會救助時，並不以受助者繳費的多少為前提。社會保障體系建設受到社會經濟發展條件的內在制約，必須考慮中國實際發展情況，要在保證全體國民社會保障基本權利平等、強化社會保障互助共濟功能的基礎上，體現權利和責任的對應，從而促使城鄉社會保障體系持續均衡發展，全面提升社會保障水平。