美國肯定是不用擔心南韓會撂挑子不幹，無非就是文在寅跟特朗普多談一談，最後爭取把美國要求支付的軍費數額降低一點的問題，因為南韓在安全上對美國的依賴太大，它不可能主動跟美國撂挑子，特朗普也正是知道這一點，所以他才敢向南韓獅子大開口。(駐韓美軍基地)

南韓《中央日報》30號在頭版刊登新聞稱美國政府已經將南韓必須分擔的駐韓美軍費用定為50億美元，而且這一金額“不能調整”。50億美元是什麼概念，這相當於南韓政府給美國支付的駐軍費用一下子就上漲了5倍。在特朗普上臺之前南韓每年給美國承擔的駐軍費用只有8億美元，去年經過兩國之間的談判，南韓2019年承擔的費用提高到了10億美元，不過相關協議只有一年的期限，2020年的費用問題美國政府正在與文在寅政府進行溝通。

既然美國政府表示50億美元的費用“不能調整”，特朗普的意思就是南韓少給美軍一分錢都不行。面對美國的獅子大開口行為，南韓網民也是異常憤怒，甚至有些人直接要求美軍撤出南韓，不過實際上南韓政府根本不可能要求美軍撤出南韓。我們必須要明白，美國和盟友之間的關係大多數時候都是它的盟友需要美軍的保護，而不是美軍強行要賴在盟友國家，尤其是南韓，它在安全上對美國的依賴比其它任何美國盟友都要深。(美日韓三國領導人)

曾經南韓是在美國軍隊的幫助之下才避免被北方兄弟強行統一的命運，對於那場戰爭南韓民眾依然心有餘悸，在保守的南韓民眾看來，美國當年出兵半島堪稱一段奇蹟。北韓戰爭之後美軍便一直留在了南韓，南韓也將本國軍隊在戰時的指揮權放在了駐韓美軍司令的手裡。由於南韓至今依然面臨自家兄弟的安全威脅，並且南韓兄弟國家還經常拿核武器在南韓面前晃悠，所以只要半島沒有實現統一，南韓就很難離開美國，因此無論特朗普怎麼給南韓政府要價，南韓政府都不可能讓美軍撤出南韓。

駐韓美軍每年的軍費開支大概在20億美元左右，如果再加上其它人員工資和訓練等費用，美韓兩國每年在駐韓美軍身上花的錢也不過50億美元。美國政府要求南韓承擔50億美元的費用，這也就意味著特朗普不想為駐韓美軍產生的費用掏一個子，按照特朗普的想法，既然美軍是在保護南韓的安全，那南韓就應該為此支付所有的費用，美國納稅人不能給別的國家養軍隊。(文在寅和特朗普)

50億美元的費用對於南韓而言確實有點高，從客觀的角度來說特朗普的要價高得也是有點離譜。要知道像菲律賓和越南等國一年的軍費開支也不過50億美元，南韓每年的軍費開支也才兩三百億美元，讓南韓政府拿出自己五分之一的軍費來供養美軍，這對於文在寅來說實在是有點強人所難。南韓肯定不會輕易接受特朗普的要價，甚至美國國內的很多政治家都會覺得特朗普有些過分，所以雙方之間肯定還要進行談判。最後再強調一點，美日韓三國同盟實際上只是美國跟南韓以及美國跟日本的同盟關係，即便美韓之間存在分歧也不至於讓美國跟日本的同盟關係瓦解，況且南韓跟美國的同盟關係還是很穩固的，所以美日韓三國同盟不至於因為一點軍費問題而崩潰。

凡是已建美軍基地的國家，美國都不會擔心該盟國拒交保護費，更不必擔心該盟國背叛。一有風吹草動，美國利用自己的駐軍基地，推動當地政權更迭。

目前南韓是無法離開美國的保護的，南韓的國家安全仍然需要美國來保護，雖然南韓人也在矛盾，人民反對美國在南韓部署薩德系統，但又希望美國能夠給予更多安全上的支援。

近段時間以來，韓日矛盾日益激化，有可能從經濟貿易問題上轉變為政治軍事上的矛盾，那麼由此一來，美日韓三國同盟有可能面臨散夥。尷尬的是，美國這個老大哥似乎不會去關係兩個小弟之間的矛盾，南韓想透過美國的壓力迫使日本謙讓，日本也想利用與美國的關係迫使南韓妥協。 然而，美國不但沒有幫助到什麼，反而還在其他方面壓榨南韓。

韓日關係緊張的同時，美國對南韓要求增加在韓美軍的保護費，這明顯是在給南韓難看，不教而殺！

南韓每年至少要給再韓美軍20億美元的保護費，這筆鉅額的保護費也引發了南韓內上下的不滿，但是沒有辦法，南韓太依賴於美國，要交也是迫不得已啊，所以這一次美國得寸進尺要求南韓再增加保護費，南韓只能同意了。

美國朝令夕改，南韓朝不保夕，朝不慮夕，此乃南韓城下之辱。雖有美日韓三國同盟在先，然美國在此時南韓國步艱難之際做出這樣的有辱的決策，實在是咄咄逼人。

如此看來，不得不讓人覺得，美國這是在幫著日本對付南韓。那麼，南韓是否會因此被逼上絕路，退出美日韓三國同盟呢？

我認為，南韓是不可能退出來的，畢竟南韓的國家安全依賴於同盟條約，如果得不到美國保護，北韓日本俄羅斯都會騎到南韓的頭上。

美國公然向南韓政府要價鉅額，顯然美國是不擔心南韓撂挑子不幹的，而且有可能會出現“以保護費換經濟穩定的轉折點”

而對於南韓而言無非只有三條路供其選擇:

南韓政府看到美國如此貪得無厭，深知自己力不從心，難以養住美軍駐紮在南韓的軍隊，倒不如索性借美國過漫天要價的機會與美國撕破臉皮，解除同盟關係，讓美軍一個不落的撤出南韓領地，南韓就無需再為美軍駐紮南韓開支過高養不起而發愁。

但問題來了，南韓安全與否多半由美軍有關，並且及其需要美國的保護。美軍與其盟友之間絕大多數都是保護與被保護的關係（美國的這些所謂盟友大多軍事力量羸弱，多數依賴美軍保護），其中最突出的就有南韓。

我們都知道，自從當年的朝韓戰爭之後美軍就一直留駐南韓，南韓也是毫不吝嗇將自己本國軍隊的指揮權交給了駐韓美軍司令的手裡，可以說沒有美軍強行在背後支撐，也許朝韓兩國早就合二為一了。而如今面對也真是由於對美軍過度的依賴使得南韓自己的軍事力量極為的萎縮，乃至於形成了畸形的不良發育，而現如今想要讓美國大兵滾回老家一是美國自己不樂意，另外自己也確實沒有保護自己的能力，所以撕破臉皮的、撂挑子的強硬措施估計是很難辦到，那剩下的只有第二條道路可以走。

估計是美國是特朗普心情又不好了，開始向南韓漫天要價，一張口就是50億，並堅決表示此價位不可調整。但是明眼人一眼就能看出美國是吃準了南韓是拿的出手的，並且不敢不上交保護費的，不然也不敢那麼有底氣。不過對於南韓而言能找個機會和“美國大哥”靜下心來談一談，多加表現出自己落魄的一面（畢竟日本在後邊也搞得熱火朝天呢），或許美國不會對南韓這樣不近人情的。畢竟這樣一件能凸現出美國大佬“”仁慈的心”的事情美國還是有可能幹的。

近一段對間一來日韓兩國斗的是不亦樂乎，你制裁我一拳，我制裁你一腳。據日本有關方面放出的訊息，日本最快將在8月2號在出口白名單上對南韓進行一系列的打擊，屆時將對南韓國內的經濟產生更為重大的損失。而反觀作為兩國老大的美國，卻並並沒有為勸架做出實質性的動作。現在美國主動老尋事剛好是藉機讓美國來調好日韓關係的好機會，正所謂以保護費換經濟上的好轉實則也不虧。

對於美日韓三國而言，表面上看來美日韓三國互為同盟關係，關係是實打實的鐵，這另外兩個國家也只是以美國為核心得，側重於美韓與美日同盟的兩個同盟我而已，就算美韓兩國因美軍駐紮南韓軍費問題鬧得不愉快，但也不至於使美日同盟關係破解，況且美日和美韓關係是非常穩固的，這件事估計也是美華人以自身利益出發，借保護費為由涉入日兩國之間，比；幫助南韓解決日韓矛盾的轉折點。因此，此次事件不僅不會使美日韓三國同盟關係土崩瓦解，反而可能促進日韓矛盾的平息。

擔心有點多餘了，這筆保護費南韓是一定要交的，不會撂挑子。

前兩個月特朗普提出讓南韓把每年8億美元的駐軍費用提高到10億，南韓很爽快的就答應了。估計事後特朗普肯定是坐在白宮裡抽自己耳光：虧了，要少了。於是現在又漲價，再翻5倍，50億美元。但有意思的是南韓的外交部長回答：在合理平等的基礎上可以談。在這裡給大家翻譯一下這句外交辭令，這句話的意思就是：漲價，可以談。而可以談，就是：願意。為什麼要在前面加上平等合理的字樣呢？這是給國內的民眾一個交代：雖然漲價了，雖然每年要給駐韓美軍50億美元經費，但這是在平等的基礎上，談下來的一個比較合理的價格。

美韓這次講價，南韓人明顯犯了個低階錯誤：第一口價答應的太痛快。

美國說8億漲10億，南韓立馬就同意了。估計南韓人當天回去也是偷著樂，美華人要的價比自己的預期要低不少。而美華人回去也緩過神來，發現南韓人的底價並不是10億，而可能是20億、30億。於是現在獅子大張口，來50億。要是先前南韓人死活不同意漲價，斤斤計較，談半年，同意8億漲9億，再熬半年，10億......也就沒現在的麻煩了。

但我們也不能排除南韓出了內鬼，向美華人透漏了底價。

美國這次漲價，南韓一定會接受的，也只能接受，充其量能砍下去幾個億。

因為他的北部還一個兇巴巴的窮兄弟呢。

南韓的主要經濟圈就是首爾那一片，而首爾距離三八線又很近，北韓的大炮就能打到他的市區。以現在的軍力，如果沒有外部勢力插手，單憑北韓肯定是吞不下南韓。但光腳的不怕穿鞋的，真發生衝突，對於北韓而言，經濟上面沒有什麼影響。但對南韓來講，對於這個富裕戶而言，這損失就大了。

邊境上來個炮擊，南韓股市一個震盪，幾百億美元輕輕鬆鬆蒸發掉。真打起來，就會損失上千億美元。打的規模比較大，南韓損失1年的GDP，這就是1.6萬億美元。

而有美軍駐紮在南韓，這些事就不會發生。所以哪怕是保護費漲到50億，和美軍撤走可能損失的幾百億、上千億、上萬億美元比起來，還是要便宜很多很多的。

這就是有錢人的苦惱，南韓這筆保護費是一定要交的，不交給美國也得給北韓，不給北韓也得給中國。

因為南韓這個弱點很明顯，有錢人怕折騰。

如果美華人撤走，他就要面臨北韓的敲詐。你給不給我錢？你不給我，我就邊境放炮，放導彈，軍事演習，軍民動員，放原子彈......你是老老實實給我50億還是經濟上損失1000億，自己算吧？

到時候南韓就得乖乖的破財免災。

他也可以求中國幫忙，束縛一下北韓，但這也得花錢，對不對？

所以說南韓這筆保護費是一定要交的，區別就是交給誰，交多少的問題。這麼一看，那就得給美國，畢竟是老客戶了，多少能靠譜點。跟中國和北韓重新講價，第一是麻煩，第二是信用問題。

最近南韓又讓日本擺了一道。咱得這麼說，小日本想算計誰一下，那還是非常疼的。所以這次美國說漲價5倍，南韓說可以談，其實還是非常爽快的同意。因為如果能保證美國駐軍，保持南韓的穩定，本身就值這個價。要是以此為契機，讓美國個幫忙，讓日本放一馬，還是比較划算的。日本這次對他的制裁，就不僅僅是50億這個數......

近日，南韓媒體報道稱美國總統國家安全事務助理博爾頓前段時間訪韓時，同南韓相關人士重點談了有關駐韓美軍防衛費分擔的問題。南韓《中央日報》報料稱，美國白宮已經將2020年南韓需要承擔的駐韓美軍防衛費數額確定為50億美元。對此南韓輿論大譁，認為特朗普政府漫天要價，是不現實的，南韓政府根本不可能接受。

駐韓美軍防衛費分擔是指從1991年韓美簽訂防衛費分擔特別協議（SMA）後，南韓支付給駐韓美軍的費用。北韓戰爭後，1953年韓美簽署了相互防衛條約，1966年簽署了駐韓美軍地位協定（SOFA）。根據這兩個協定，南韓政府除向駐韓美軍無償提供土地和設施、減免各種稅金和公用事業費、提供人力支援等外，其它費用由駐韓美軍自己負擔。1980年代中期以後，美國以國防預算削減和南韓經濟發展為由，開始要求南韓政府承擔部分駐韓美軍的費用。1988年第20次韓美年例安保協議會議上，決定南韓向駐韓美軍定額支援防衛費分擔費。當時數額較少，1989年僅為4500萬美元，1990年為7000萬美元。

由於1966年簽訂的SOFA第5條第一款規定，“除設施、土地外的駐韓美軍費用由美國負擔”，因此為了使南韓分擔駐韓美軍防衛費合法，1991年1月，韓美簽訂了SMA，使得南韓分擔駐韓美軍的防衛費制度化。此後，南韓先後與美國簽訂了十次防衛費分擔協定。

SMA中南韓要負擔的駐韓美軍費用共有四個部分，一個是駐韓美軍僱傭的人員費用，主要是駐韓美軍僱傭的南韓人的部分工資；二是軍事設施費，主要是駐韓美軍使用的兵營設施、供電/供水系統改造等非戰鬥軍事設施建設費用；三是CDIP（聯合防衛力量增強事業費），主要是指為增強聯合防衛力量而進行的諸如飛行大隊、維修倉、跑道等戰鬥作戰設施的建設費用；四是軍需支援費，主要是彈藥的儲存、管理、運輸，裝備的修理維護，鐵道車輛等軍需部門所需費用的一部分。特朗普政府上臺後，基於美國優先的原則，在駐外部隊費用的分推上，要求駐在國多分擔。在第十次韓美防衛費分擔談判過程中，美國提出了很大比例的增額要求。經過多輪談判，2019年2月最終達成了總額12億美元的協議，增額比上一年多8.2%。在美國的堅持下，這一協議有效期僅為一年。美國提出的“作戰支援項費用”，即美軍戰略核潛艇、航母等戰略資產在北韓半島展開的費用，南韓政府沒有答應。這個協定今年底到期，今年下半年要開始2020年防衛費分擔的談判。

在筆者看來，美國政府一再抬高防衛費分擔的數額，可能有如下幾個方面的原因：

美國優先主義的體現。特朗普政府上臺後，對外政策處處體現“美國優先“，對待韓美同盟亦是如此。在韓美第十次防衛費分擔談判的過程中，為了提高要價，特朗普曾以撤走駐韓美軍相要脅。2018年12月份，美國對朝政策特別代表比根訪問南韓時講“駐韓美軍防衛費分擔問題是同朝核問題有很大關聯的事。”特朗普2018年12月份訪問伊拉克時講“他們應該負擔費用。所有負擔由美國來負是不恰當的，如果希望繼續為他們戰鬥的話，他們就應該支付相應的代價。我們再也不是那個傻瓜了”。

南韓有求於美國。韓美同盟雖說是美國東北亞戰略的重要一環，但對南韓來說更加重要。第一，南韓的對外關係和國家的軍事戰略均是基於韓美同盟來設計的。正是韓美同盟，使得南韓經濟得到了很大發展，成長為世界上一個有影響的國家。第二，文在寅政府推行的新北方政策，需要美國的支援和協助。沒有美國的配合、朝美關係的緩和和改善，韓朝關係不可能有大的發展。第三，韓日爭端中，需要美國的調停。日前，因貿易問題，韓日矛盾激化，並有進一步擴大的趨勢，南韓急需美國的支援。因此，對於美國來說，此時提出更大的防衛費分擔增額，南韓有可能會答應。

三是達成美國另外的目的。由於因核問題，美國在波斯灣地區集結重兵，圍堵伊朗，急於組建聯盟，共同巡航霍爾木滋海峽，達成其完全禁止伊朗石油出口的目的。前段時間，美國國家安全事務助理博爾頓訪問南韓時曾要求南韓派兵波斯灣。但南韓並沒有答應。此時提出防衛費分擔增額的要求，給南韓政府施壓。2003年，南韓盧武鉉政府，為了換取美國同意“透過對話和平解決朝核問題“，在國內普遍反對的情況下，還是做出了出兵伊拉克的決定。

曾有報道說，2018年特朗普曾提出過一個50%+的計劃，要求美國駐軍的國家全部承擔駐軍的費用，另外加收50%的“保護費“。因此，對美國的提議，南韓全部答應的可能性不大。防衛費負擔對韓美同盟將形成影響。曾任青瓦臺總統外交安保首席秘書的千英宇說過”防衛費分擔問題已成為韓美同盟的定時炸彈“。

駐韓美軍防衛費分擔問題如何影響韓美關係，我們要密切觀察。

探討一下。

自然萬物，都有天然地平衡能力。製造槓槓，改變支點，創設環境，都能化風險為機遇。美特總統瘋狂斂財，不擇手段，無情地衝擊自然，自然也就會“平衡”美國。美國也怕韓、日撂挑子。實際早就開始撂挑子了。只不過，還有利益焦點，還得糾纏。美國餘威還在，日、韓還是美手下的木偶，逃脫不了美的“魔掌”。這一切只是插曲，好戲連臺。歷史將持續下去，自然就是大舞臺，看戲。

謹參與。

幾十年來，如果沒有美國駐守南韓，南韓早就不存在了，就拿南韓現有的軍事實力來說，既不能與北韓抗衡，更加搞不過日本，所以，南韓需要美國提供安全保障，自然要變保護費了，再說南韓一年的雞屁股是一萬五千億美元，區區一年五十億美元保護費算什麼？再說南韓總人口是五千多萬人，平均每個人每年交一百美元保護費就可保一年平安並不算多，所以，南韓政府一定會交保護費的！

美國多年為盟國提供安全保障，已經給盟國養成了養尊處優的習慣，此次特朗普就是算準了南韓離開美軍玩不轉，所以才敢要求提高駐韓美軍的軍費，從而達自身減少開支的目的。

據南韓《中央日報》、韓美防衛費分擔談判代表等多方資訊來源確定，美國方面有意在談判2020年駐韓美軍協定時施壓韓方再度提高軍費分攤比例，讓韓方明年分攤的費用達到50億美元，相當於2019年的5倍以上。而美國國家安全顧問博爾頓7月24日會見了青瓦臺國家安保室室長鄭義溶、國防部長官鄭景鬥和外長康京和時，在駐軍費問題也措辭及其強硬。

當韓媒將美國提高5倍軍費的無理要求公佈的時候，引發了南韓民眾的軒然大波，有的民眾認為如果把給美軍的駐軍費劃撥南韓的國防預算裡面將事半功倍，也有民眾認為目前的文在寅政府政策失敗，在對日、俄、美問題上都吃癟，總之把矛頭都對準了美韓政府。

一面是民眾的抗議與質詢壓力，另一面是美國措辭強硬的表態，現在最被動的莫過於文在寅政府。不過即便如此，最終的結果也極有可能是南韓在討價還價後仍然以較高的金額支付駐韓美軍軍費，但不會輕易退出東北亞美、日、韓三國同盟。

之所以南韓不會輕易退出三國同盟，最主要的原因就是在整個東北亞問題上，南韓的話語權是最弱的。如果因為跟美日慪氣就退出三國同盟，短期內南韓沒有大腿可以抱，僅憑其自身能力顯然無法同其他參與國抗衡，那麼最終的結局就是退出三國同盟的南韓政府在國內派閥勢力和國外美日的干預下不得不換屆，新上任的南韓總統將重新選擇回到美日同盟當中。

特朗普就是吃準了南韓因自身綜合實力問題不得不抱美國大腿，才敢肆無忌憚的要求南韓增加駐軍費。就算南韓政府再難，哪怕是得罪民眾，最終也會不得不以高昂的代價接受增加軍費這個無理要求。所以看上去南韓是一個獨立的主權國家，其實卻生動的詮釋了什麼叫做附屬國。

美國對南韓的駐軍費用又要漲了，一下上漲5倍，達50億美元。2019年，美駐韓軍費用為近10億美元。當時南韓提出一簽3年，美國不幹，只簽了一年。可見，美國增加軍費是早有預謀的事。前一段時間，美國傳出了駐軍費用的全部加50%，看來並非空穴來風。只是這次要求南韓的50億美遠大於全部費用加50%。因為美國現在在韓的軍隊人數為近3萬人，實際費用為將近12億。2016年時雙方費用各佔一半，南韓6億，簽署了3年。2019年美國要南韓承擔全部費用，雙方談判直到今年2月才結束，南韓付了10億。如果按美國的實際費用12億加50%也不過18億。那麼，美國這50億是怎麼來的呢？

其實，這50億來自特朗普一次信口開河的演講，今年5月8日，特朗普在佛羅里達州的一次競選集會上講到駐軍費用時說“雖然我不想提這個國家的名子。但，我們為其防衛最危險的領土每年花費50億，當問及應該付給我們多少報酬時，回答是5億，這樣，我們就要損失45億。”僅從這幾句話我們就可以看出，特朗普的信口開河充滿謊言，2016年，南韓的付費就已經是6億了，而特朗普2017年才上的臺，居然會來這麼不靠譜的說法。而且，為了造勢，特朗普還說“這個國家非常富有，而且，不怎麼喜歡美國”。聽到這樣的話某些南韓人可能要心痛了：靠吃泡菜節省錢養活美國大兵，還得不到認可，估計這次要對美國的駐軍憤怒了。

美國這種隨心所欲的做法，已經引起了南韓民眾的不滿，要求美國軍隊滾出南韓的呼聲可能又一次掀起一個高潮，這種情緒可能波及到亞洲的其它地區甚至全球。因為喜歡美國在其國內駐軍的僅是個別國家。通常情況下，美國總是先捏南韓和日本這兩個“軟柿子”，南韓“淪陷”，日本就不遠了，日本可能會有反映。緊接著應該是歐洲國家。美國在德國有駐軍，土耳其有駐軍，甚至在英國也有駐軍。以特朗普的性格，在韓日收費順利的話，對歐洲的盟友也是不認的，不知英國的駐軍費用到時怎麼出？還有波蘭，以特朗普現在的要錢的胃口，波蘭主動奉獻的20億美元是遠遠不夠的。這些國家將面對的是特朗普又一次的加碼。這些同盟國會逆來順受，不反抗嗎？可能的是又一出大戲將會上演，從韓日開始。