1、黨章 第五章 黨的基層組織規定：“企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社群、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。”“黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批准，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。”

2、根據這些規定，一般情況下，有正式黨員3人以上，不足50人的單位，可設立黨的支部委員會；黨員超過50人至100人的，如不需要成立黨的基層委員會或總支部委員會，經上級黨組織決定，也可以成立支部委員會。

3、向上級黨委寫出建立黨支部的請示。請示的內容包括：建制單位的工作性質、人員數量等簡要情況；現有正式黨員、預備黨員的數量，建立黨支部的依據和理由；所建黨支部的性質；黨支部委員會組成人數和委員設定方案等。

4、上級黨組織批准成立黨支部後，應召開支部黨員大會，以無記名投票方式差額選舉產生支部委員會。

5、召開黨支部委員會，等額提名或直接選舉產生黨支部書記、副書記，並對委員進行分工。

6、向上級黨委寫出黨支部委員會組成的請示。請示的主要內容包括：選舉支部委員會的依據；支部黨員大會進行選舉的簡要情況，黨支部委員會選舉書記、副書記的情況以及黨支部委員的分工情況