1、籌措軍費在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其他籌資辦法的情況下，即透過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式，也是國債的最先起源。

2、平衡財政收支一般來講，平衡財政收支可以採用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。以上三種辦法比較，增加稅收是取之於民用之於民的作法，固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度，如果稅賦過重，超過了企業和個人的承受能力，將不利於生產的發展，並會影響今後的稅收。增發通貨是最方便的做法，但是此種辦法是最不可取的，因為用增發通貨的辦法彌補財政赤字，會導致嚴重的通貨膨脹，其對經濟的影響最為劇烈。在增稅有困難，又不能增發通貨的情況下，採用發行國債的辦法彌補財政赤字，還是一項可行的措施。政府透過發行債券可以吸收單位和個人的閒置資金，幫助國家渡過財政困難時期。但是赤字國債的發行量一定要適度，否則也會造成嚴重的通貨緊縮。

3、籌集建設資金國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，透過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用於建設國家的大型專案，以促進經濟的發展。

4、借換國債的發行借換國債是為償還到期國債而發行，在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家透過發行借換國債，用以償還到期的舊債，“這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。擴充套件資料：1、按舉借債務方式不同，國債可分為國家債券和國家借款。2、按償還期限不同，國債可分類定期國債和不定期國債。3、按發行地域不同，國債可分為國家內債和國家外債。4、按發行性質不同，國債可分為自由國債和強制國債。

5、按使用用途不同，國債可分為赤字國債、建設國債、特種國債和戰爭國債。

6、按是否可以流通，國債可分為上市國債和不上市國債。

7、按債券的流動性劃分，可分為可流通國債和不可流通國債。

8、按發行的憑證為標準，可分為憑證式國債和記賬式國債。

1、籌措軍費在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其他籌資辦法的情況下，即透過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式，也是國債的最先起源。

2、平衡財政收支一般來講，平衡財政收支可以採用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。以上三種辦法比較，增加稅收是取之於民用之於民的作法，固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度，如果稅賦過重，超過了企業和個人的承受能力，將不利於生產的發展，並會影響今後的稅收。增發通貨是最方便的做法，但是此種辦法是最不可取的，因為用增發通貨的辦法彌補財政赤字，會導致嚴重的通貨膨脹，其對經濟的影響最為劇烈。在增稅有困難，又不能增發通貨的情況下，採用發行國債的辦法彌補財政赤字，還是一項可行的措施。政府透過發行債券可以吸收單位和個人的閒置資金，幫助國家渡過財政困難時期。但是赤字國債的發行量一定要適度，否則也會造成嚴重的通貨緊縮。

3、籌集建設資金國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，透過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用於建設國家的大型專案，以促進經濟的發展。

4、借換國債的發行借換國債是為償還到期國債而發行，在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家透過發行借換國債，用以償還到期的舊債，“這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。擴充套件資料：1、按舉借債務方式不同，國債可分為國家債券和國家借款。2、按償還期限不同，國債可分類定期國債和不定期國債。3、按發行地域不同，國債可分為國家內債和國家外債。4、按發行性質不同，國債可分為自由國債和強制國債。

5、按使用用途不同，國債可分為赤字國債、建設國債、特種國債和戰爭國債。

6、按是否可以流通，國債可分為上市國債和不上市國債。

7、按債券的流動性劃分，可分為可流通國債和不可流通國債。

8、按發行的憑證為標準，可分為憑證式國債和記賬式國債。