從知料上看，中央2021年的1號檔案都是徵對農業農村農民的鞏固發展前途，總體包括十個方面，從2021年到2035年中央對農業農村的發展計劃。

最近比較熱的“1號檔案”指的是日前釋出的《中共中央國務院關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》。

檔案對於農村的一些重大問題，比如糧食安全問題，種子行業翻身問題，鄉村建設問題，以及農民宅基地問題等，都提出了相關的意見。

關於農村宅基地——

中央一號檔案提出，加強宅基地管理，穩慎推進農村宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現形式。

這意思很明顯：農村閒置宅基地、空心村的現狀，上層政府部門關注到了。

在華人口多、土地少的現實面前，閒置宅基地、空心村無疑都是資源浪費。如果有合適的方式能夠把閒置的資源利用起來產生效益，為什麼不呢？

可是合適的方式是什麼？

沒有人知道！

所以“1號檔案”關於這個問題用到的詞還是“探索”。這也是中央有關部門在全國許多地方設立農村宅基地改革試點的原因所在。

專家在解讀“1號檔案”的時候，除了重申嚴禁城裡人下鄉“打宅基地的主意”之外，還特別提到了一句——

“......要保持足夠的歷史耐心......"

我覺得這句話很有玄機。

可以說是為進城的農民兄弟留下了退路。

掐指算一下，假設一個1970年出生的農民，在2000年的時候離開農村外出打工，並試圖留在城市（這應該就是第一代農民工的主流）。那麼到今天來說，他應該已經達成了目標，或者是還在為了達成目標而努力的路上。

反正還不到退休年齡，還可以再奮鬥幾年。那麼到退休的時候，他能不能在城裡立足呢？

沒有人知道！

一旦在城裡住不下去，回農村就是唯一的出路。也因此，當第一代農民工慢慢地走到退休年齡以後，回農村的人數必將慢慢地增多起來。

從這個層面上說，專家提出”保持足夠的歷史耐心“值得一個大大的贊。

我是一個地地道道的農民，我對句話的理解是:農民的收入增速連續11年快於城鎮居民，並不代表農民的平均年收入多於城鎮居民。

比如城鎮居民年均收入是5萬元，第二年為5.3萬元，農民年收入為5000元，第二年為1.8萬元。對比收入增長比例，資料上是比城鎮居民要快，但實際收入遠遠不及城鎮居民，甚至相差甚遠。其實這樣我認為也是值得我們農民高興的一件事兒。

除了上述的農民收入持續較快增長以外，作為2021年中央一號檔案的起草背景（十三五計劃)，還有哪些任務？我們已經完成了呢？

一是農業生產能力的進步。包括糧食產量連續六年在1.3萬億斤以上，農作物的更收機械化使用率達到70%以上，化肥農藥的使用量連續四年負增長（有機環保的希望)。

二是脫貧攻堅工作取得了重大勝利，主要成就是832個貧困縣全部摘出貧困的帽子。現行標準下農村貧困人口全部脫貧，消除了絕對貧困和區域性的整體貧困。

三是農村的面貌讓人眼前一亮，居住環境得到了明顯改善，為全面建設小康社會奠定了堅實的基礎。

作為2021年的中央一號檔案，也就是接下來的十四五計劃，我們具體要關注哪些資訊呢？

1.確保糧食安全生產，牢牢守住18億畝耕地紅線。

中國的糧食雖然連年豐收，庫存充裕，但我們要本著居安思危的心理。在剛過去的2020年，想必大家也都見到了一個事實，就是聯合國曾經發出過全球性的糧食危機，很多國家出臺了禁止糧食出口政策。如果我們多存一些糧食，那心裡必然不慌。

2.繼續加強農業用種的發展工作。

中國的種業自給率對比發達國家還是有差距的。糧食自主選育的品種種植率能達到95%以上，反觀畜禽和水產自給率分別為75%和85%，同發達國家現場還是有明顯的不足。

3.鄉村建設一切圍繞農民考慮。

比如合村並居不得違背農民意願，不能強迫農民上樓。同時抓好村莊的居住環境和基礎設施建設，以縣域為重要切入點，推進城鄉融合發展。

4.全面推進鄉村振興。

這個工作當中有幾個非常耀眼的字眼兒，對於擺脫貧困的縣，“扶上馬送一程”，給予脫貧縣，“五年的過渡期”。確保脫貧線與鄉村振興完美的銜接起來。

5.確保進城落戶農民宅基地的權益。

宅基地制度改革必須嚴格按照中央的要求，這裡有三條紅線不能觸碰。土地公有制不改變，確保耕地紅線不突破，農民利益不受損。

6.繼續農村土地改革。

農村土地改革和包括承包地和宅基地，承包地再次延長30年。

農村集體性建設用地已經可以入市，但具體明細並不明確。不過可以確定的是，要優先保障鄉村建設用地與發展用地使用。

什麼叫“一號檔案“?一號檔案就是黨中央國家政府今年第一次釋出的最重要的檔案，最重視的檔案。中央一號檔案重點難點在三農，替力後勁在三農，基礎支撐在三農，做三農工作要懂農業，愛農村，愛農民。五級書記抓鄉村，振興鄉村振興建設。

今年黨中央國家政府釋出的一號檔案重點是糧食安全戰略問題是國家未來五年大事。鄉村建設促鉅變，農村改革是法寶。實行糧食安全黨政同責。讓種糧食有收益。打好種業翻身仗，採取"長牙齒“的措施。

一號檔案引得無數人圍觀，是因為一號檔案深得民心，是國家的大事情，人民歡迎，特別是農村農民非常擁護一號檔案。農村在一號檔案指引下一定要發展起來與城市縮小很大差別，農村變化更大，農村環境更美，農民收入更提高，農民生活更幸福，農業更發展，農業先進。