關鍵字：控制體系，成本責任制，管理措施，控制目標建築工程成本是指生產建築產品過程中發生或實際發生的工、料、費投入。
在當今建築市場日益開放，企業自主報價，中國將加入WTO，競爭更趨激烈的情況下，如何體現在質優、快速、安全、低耗前提下的價廉，直接反映了一個企業的競爭優勢和綜合實力。因此，有效控制和實現成本目標將顯得更為重要，著力從工程成本控制的管理創新角度闡述操作方略，以利提高投標報價和承建工程的競爭實力。
一、確立成本控制目標，增強成本控制意識，建立成本控制體系。 根據每個工程專案招投標的具體情況，確立成本控制目標，把目標建立在專案上，是客觀承認專案成交條件的個體差異，使成本控制目標更具現實性和可操作性，達到企業能夠增效的目的。為此，要教育和強化全員、全過程、全方位的成本控制意識、動員一切力量，從各個方面控制成本支出，企業中每個人的工作都是成本控制的物件，直接影響成本。同時，企業中每個人又是成本控制的主體，具有成本控制的權利和義務，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發生的一切經濟行為和業務都要納入成本控制的軌道，在工程專案成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費按成本目標進行支出和有效監控，預防和糾正隨時產生的偏差，堅決把實際發生的成本控制在目標規定的範圍內。
二、建立健全成本責任制，形成責、權、利三位一體的執行機制。 建築工程成本控制是企業管理的重要內容，也是企業內部經濟責任制的重要內容之一，企業內部經濟責任制的落實是成本控制實施的重要保證，明確承包人的責、權、利是全面落實目標成本責任的前提和使目標成本得以有效控制的關鍵。企業在與專案經理簽訂經濟承包合同時，務必要確立目標成本和責任，落實責、權、利。
三、完善企業立法，採取各種管理措施，有效實施和控制成本。 圍繞建築工程目標成本的實施和控制，結合企業的具體情況，樹立管理創新的理念，完善企業經營、生產（施工），技術、質量、安全、材料、定額、核算、財務等各項管理制度和有關實施考核細則。經營要從投標報價、中標成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起來把握成本控制目標；施工生產要從計劃指導生產，施工全過程合理安排，科學流水作業，縮短施工週期，強化施工現場管理，搞好文明施工等一系列舉措來挖潛降低成本；技術、質量、安全管理要從技術創新，新技術、新材料、新工藝、新裝置使用和質量一次成優以及安全高效等一系列舉措來提高科技含量和挖掘潛力，確保成本降低；材料管理要從源頭抓起，首先把好原材料質量和價格選購入庫，保管、出庫供應、限額領用、節約退庫等一系列環節上制訂詳細規章來有效控制；定額、核算、財務管理要嚴格按人工、材料、費用定額限額耗用，實行月結成本，透過強化管理來控制成本和降低成本。 各項制度的創新完善和實施細則制訂都要具體化，力求針對性和可操作性強。在此基礎上，企業縱、橫向層層以合同的形式落實承包責任制，使企業制度控制、程式控制、定額控制、合同控制等落到實處，最終有效控制成本。
四、抓住每個環節的控制，疏而不漏，全面實現控制目標。
1. 最佳化施工組織設計，提高工效。 在工程中標後，根據工程的性質、規模和工藝特點，結合企業的實際情況，現有的施工能力、技術水平、工藝裝備、可能規範內最大更新提高動能等，精心修改和完善標前施工組織設計，選用經濟、合理、較為科學的施工方案，儘可能縮短工期，減少成本支出。
2. 積極採用先進工藝和技術，降低成本。 工程專案部在施工前務必制訂出切實可行的技術節約措施，對在施工中將採用的先進工藝和技術以及各種代用品均做好事前周密策劃，反覆實踐驗證，做到心中有底，一經確定的施工工藝和技術必須堅決貫徹執行，不僅要認真地進行技術交底，更要嚴格把關檢查，保證安全可靠地順利實施，促使工程成本降低。
3. 堅持計劃指導生產，強化定額控制。 按照科學合理的施工方案和計劃，組織施工和合理安排，根據具體施工安排和定額含量，編制出勞力、材料、裝置、機具等使用計劃和資金使用計劃，使人、財、物的投入在定額範圍內按計劃滿足施工需要，以防工程成本出現人為失控。
4. 加強人工費管理，做好人工成本的有效控制。 操作層配備要擇優篩選技術素質高且工作穩定並作風頑強敢打硬仗的成建制的勞務隊伍和人員，勞務價格適中，實行動態管理。合理安排好作業面，鼓勵工人用足工時，多完成作業任務，提高定額水平和全員勞動生產力，嚴格按定額任務單考核計量和結算，實行多勞多得。施工中，做好工種之間、工序之間的銜接。
5. 加強材料費管理，做好材料成本的有效控制。 嚴格把好原材料計劃關、質量關、定價關、選購關、驗收入庫關、出庫使用關、限額領料關、餘料回收關、材料消耗關、盤點核算關，實行材料耗用承包和節超獎罰制。周材費用按合理測分比例承包，實行租賃制，嚴格周材管理和獎賠。
6. 加強機械費、大臨費、管理費管理，做好各項費用成本的有效控制。 機械費用按合理測分比例承包，實行機械裝置租賃制，嚴格裝置租賃管理和獎賠，加大裝置使用率，提高裝置完好率，注重裝備效率。 合理配置專案管理機構，透過核定工資總額，實行定崗定編定員，一人多崗和一專多能，力求精幹高效。 最佳化臨設實施方案，儘可能因地制宜，因陋就簡，節儉辦事。 從嚴控制非生產性開支，杜絕浪費；按用款計劃精打細算後用，控制範圍，嚴格審批。
7. 加強質安管理，杜絕事故和損失。 認真嚴格地按照施工規範和操作規程組織施工，實行自檢、互檢、交接班檢的三檢制度，加強檢驗和監督，及時發現並糾正施工過程中的錯誤，力求一次成優，防止因返工和修補造成的工料浪費和損失。 認真嚴格地按照JGJ59－99標準和安全生產操作規程組織施工，做好勞動保護和安全生產的各項工作，加強檢查和監督，及時發現和解決事故隱患問題，警鐘常鳴，常抓不懈，防止事故發生所造成的一切損失。
8. 關鍵管理，重點突出。 每個工程專案的施工，都要突出強化施工現場管理這個重點，將文明施工貫穿施工全過程，加強檔案管理等基礎管理工作，把每個員工的工作意志和行為規範始終統一和約束到企業管理的各項制度中來，以優質、快速、安全、低耗的產品形象和成本控制，力爭提前竣工交驗，並按合同約定及時竣工結算和財務結帳，做到工完、場清、料淨，以確保工程款資金按時回籠，防止成本流失。
關鍵字：控制體系，成本責任制，管理措施，控制目標建築工程成本是指生產建築產品過程中發生或實際發生的工、料、費投入。
在當今建築市場日益開放，企業自主報價，中國將加入WTO，競爭更趨激烈的情況下，如何體現在質優、快速、安全、低耗前提下的價廉，直接反映了一個企業的競爭優勢和綜合實力。因此，有效控制和實現成本目標將顯得更為重要，著力從工程成本控制的管理創新角度闡述操作方略，以利提高投標報價和承建工程的競爭實力。
一、確立成本控制目標，增強成本控制意識，建立成本控制體系。 根據每個工程專案招投標的具體情況，確立成本控制目標，把目標建立在專案上，是客觀承認專案成交條件的個體差異，使成本控制目標更具現實性和可操作性，達到企業能夠增效的目的。為此，要教育和強化全員、全過程、全方位的成本控制意識、動員一切力量，從各個方面控制成本支出，企業中每個人的工作都是成本控制的物件，直接影響成本。同時，企業中每個人又是成本控制的主體，具有成本控制的權利和義務，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發生的一切經濟行為和業務都要納入成本控制的軌道，在工程專案成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費按成本目標進行支出和有效監控，預防和糾正隨時產生的偏差，堅決把實際發生的成本控制在目標規定的範圍內。
二、建立健全成本責任制，形成責、權、利三位一體的執行機制。 建築工程成本控制是企業管理的重要內容，也是企業內部經濟責任制的重要內容之一，企業內部經濟責任制的落實是成本控制實施的重要保證，明確承包人的責、權、利是全面落實目標成本責任的前提和使目標成本得以有效控制的關鍵。企業在與專案經理簽訂經濟承包合同時，務必要確立目標成本和責任，落實責、權、利。
三、完善企業立法，採取各種管理措施，有效實施和控制成本。 圍繞建築工程目標成本的實施和控制，結合企業的具體情況，樹立管理創新的理念，完善企業經營、生產（施工），技術、質量、安全、材料、定額、核算、財務等各項管理制度和有關實施考核細則。經營要從投標報價、中標成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起來把握成本控制目標；施工生產要從計劃指導生產，施工全過程合理安排，科學流水作業，縮短施工週期，強化施工現場管理，搞好文明施工等一系列舉措來挖潛降低成本；技術、質量、安全管理要從技術創新，新技術、新材料、新工藝、新裝置使用和質量一次成優以及安全高效等一系列舉措來提高科技含量和挖掘潛力，確保成本降低；材料管理要從源頭抓起，首先把好原材料質量和價格選購入庫，保管、出庫供應、限額領用、節約退庫等一系列環節上制訂詳細規章來有效控制；定額、核算、財務管理要嚴格按人工、材料、費用定額限額耗用，實行月結成本，透過強化管理來控制成本和降低成本。 各項制度的創新完善和實施細則制訂都要具體化，力求針對性和可操作性強。在此基礎上，企業縱、橫向層層以合同的形式落實承包責任制，使企業制度控制、程式控制、定額控制、合同控制等落到實處，最終有效控制成本。
四、抓住每個環節的控制，疏而不漏，全面實現控制目標。
1. 最佳化施工組織設計，提高工效。 在工程中標後，根據工程的性質、規模和工藝特點，結合企業的實際情況，現有的施工能力、技術水平、工藝裝備、可能規範內最大更新提高動能等，精心修改和完善標前施工組織設計，選用經濟、合理、較為科學的施工方案，儘可能縮短工期，減少成本支出。
2. 積極採用先進工藝和技術，降低成本。 工程專案部在施工前務必制訂出切實可行的技術節約措施，對在施工中將採用的先進工藝和技術以及各種代用品均做好事前周密策劃，反覆實踐驗證，做到心中有底，一經確定的施工工藝和技術必須堅決貫徹執行，不僅要認真地進行技術交底，更要嚴格把關檢查，保證安全可靠地順利實施，促使工程成本降低。
3. 堅持計劃指導生產，強化定額控制。 按照科學合理的施工方案和計劃，組織施工和合理安排，根據具體施工安排和定額含量，編制出勞力、材料、裝置、機具等使用計劃和資金使用計劃，使人、財、物的投入在定額範圍內按計劃滿足施工需要，以防工程成本出現人為失控。
4. 加強人工費管理，做好人工成本的有效控制。 操作層配備要擇優篩選技術素質高且工作穩定並作風頑強敢打硬仗的成建制的勞務隊伍和人員，勞務價格適中，實行動態管理。合理安排好作業面，鼓勵工人用足工時，多完成作業任務，提高定額水平和全員勞動生產力，嚴格按定額任務單考核計量和結算，實行多勞多得。施工中，做好工種之間、工序之間的銜接。
5. 加強材料費管理，做好材料成本的有效控制。 嚴格把好原材料計劃關、質量關、定價關、選購關、驗收入庫關、出庫使用關、限額領料關、餘料回收關、材料消耗關、盤點核算關，實行材料耗用承包和節超獎罰制。周材費用按合理測分比例承包，實行租賃制，嚴格周材管理和獎賠。
6. 加強機械費、大臨費、管理費管理，做好各項費用成本的有效控制。 機械費用按合理測分比例承包，實行機械裝置租賃制，嚴格裝置租賃管理和獎賠，加大裝置使用率，提高裝置完好率，注重裝備效率。 合理配置專案管理機構，透過核定工資總額，實行定崗定編定員，一人多崗和一專多能，力求精幹高效。 最佳化臨設實施方案，儘可能因地制宜，因陋就簡，節儉辦事。 從嚴控制非生產性開支，杜絕浪費；按用款計劃精打細算後用，控制範圍，嚴格審批。
7. 加強質安管理，杜絕事故和損失。 認真嚴格地按照施工規範和操作規程組織施工，實行自檢、互檢、交接班檢的三檢制度，加強檢驗和監督，及時發現並糾正施工過程中的錯誤，力求一次成優，防止因返工和修補造成的工料浪費和損失。 認真嚴格地按照JGJ59－99標準和安全生產操作規程組織施工，做好勞動保護和安全生產的各項工作，加強檢查和監督，及時發現和解決事故隱患問題，警鐘常鳴，常抓不懈，防止事故發生所造成的一切損失。
8. 關鍵管理，重點突出。 每個工程專案的施工，都要突出強化施工現場管理這個重點，將文明施工貫穿施工全過程，加強檔案管理等基礎管理工作，把每個員工的工作意志和行為規範始終統一和約束到企業管理的各項制度中來，以優質、快速、安全、低耗的產品形象和成本控制，力爭提前竣工交驗，並按合同約定及時竣工結算和財務結帳，做到工完、場清、料淨，以確保工程款資金按時回籠，防止成本流失。