在整個山東省範圍內，魯西南發展相對落後這是不可否認的事實。在江蘇省內，蘇北的發展也相對落後。其實出現這樣的情況 並不奇怪，也可以從多個方面來解讀，而且未來這些地方可能會有很好的發展，只是現在各方面條件還不具備，所以，發展有先發展和後發展，落後只是暫時的。

首先，幾十年來，我們的經濟發展都是從沿海開始的，也就說，沿海城市時具有先天優勢的，貿易的發展等都是從沿海城市開始的。這方面，山東的膠東半島是比較明顯的，而江蘇沿海城市發展也是有這樣的規律的。這些都是因為外向型經濟發展的結果，這種區位優勢也不是內陸城市可以比的。所以以此來看，魯西南蘇北等地區要有理性的認識。

其次，現代經濟發展主要靠產業驅動，如果沒有大的企業和產業，一個地方的經濟是很難起步和騰飛的，而上面說到沿海經濟，很多外商投資也都挑揀適合出口貿易、交通發達的地區，長此以外，反而讓魯西南和蘇北等地區越來越拉開了距離。

以上兩個方面其實解釋了內陸地區發展的困境。也就是說並不是這些地方的人不努力，而是地理環境、區位優勢比不上沿海，如果他們有沿海地區的條件，這裡的人同樣可以發家致富。

不過這些隨著區域發展的不斷擴容，近些年已經有了變化。尤其是前段時間山東省剛出臺“突破菏澤 魯西崛起”的戰略，這些都為魯西南的發展提供了前所未有的機遇，只要抓住政策機遇期，假以時日，魯西南，還有江蘇蘇北等地區，都可能迎來翻天覆地的變化。

首先要明確一下，接壤與經濟發展之間並沒有直接的因果關係。

至於接壤的地方能不能互相融合，這也要看政策的相關執行，不說兩個省之間的接壤，就是一個縣兩個鎮之間，一個城市兩個區之間，一個省內兩個城市之間，最常見的情況是，一條路在接壤的分界線那裡，經常會出現截然不同的兩種情況，一邊是平坦大道，一遍是坑坑窪窪。

我們再來看一下魯西南和蘇北的經濟發展和在本省的地位，魯西南，即山東的西南部，包括菏澤、濟寧、棗莊和聊城4個城市。蘇北地區則包括徐州、連雲港、宿遷、淮安、鹽城5市。

在2018年上半年的GDP排行中，魯西南四個城市的排名為濟寧第6，聊城第12，菏澤第13，棗莊第15，排名在山東省內總體較低。

蘇北地區5個城市在2018年上半年的GDP排行中，則更是悽悽然，淮安、連雲港、宿遷三個城市在江蘇排名墊底，徐州和鹽城則分列6、7位。

由此可以看出，這兩個地區在各自省內經濟上的存在感都比較差。

而山東的膠東地區和濟南，江蘇的蘇南地區，在各自省內的經濟發展中都是處於領先的地位，膠東各市處於沿海地區，濟南是山東省會；而蘇南各市，不是沿海城市，就是靠近經濟高度發達的長三角地區的城市。

山東的膠東地區，除了優越的地理位置、豐富的礦產資源、比較強的工業基礎外，還是著名的旅遊勝地，這些得天獨厚的條件使它們自發地形成了一個工業、農業、商業、交通、旅遊等均較發達的膠東地區。

而蘇南地區更是自古經濟高度發展的地區，外商投資企業眾多，內資企業的數量更多，而且可以分享上海經濟發展的紅利，而且透過發展鄉鎮企業實現非農化發展的方式，已經被經濟界成為“蘇南模式”。

所以，經濟的發展與先天的地理條件與發展路子緊密相關，與接壤的關係並不大。

改革開放以來中國經濟的發展歷程，可以看出魯西南和蘇北經濟落後的根源。

都知道經濟增長的‘’三駕馬車：出口、投資和消費‘’。改革開放前二十幾年，中國是出口導向性經濟，港口貿易率先發展，投資圍繞出口，投資目的地首要考慮產品運往消費目的地交通運輸成本，這也使得沿海出口加工型企業如雨後春筍遍地開花，沿海沿江城市經濟得到迅猛發展。近十年發達地區又逐漸轉向以投資和消費升級拉動內需為主，先是房地產投資，接著是戰略新興產業佈局。

魯西南不沿江不沿海，交通不便，也沒有上游資源類產業。蘇北徐州是鐵路樞紐，又有礦產，工業投資較多，經濟一枝獨秀，連雲港卡在鐵路運輸，鹽城沿海是灘塗沒有深水港，淮安、宿遷包括鹽城、連雲港至今還沒有通往省會南京的高鐵。

所以，蘇北和魯西南落後的最大原因不是區劃問題，而是交通落後，造成引資困難。江蘇已經下決心，規劃徐宿淮鹽、寧淮、連鎮等專案，形成高鐵網路，加上國家規劃的京滬高鐵二線，蘇北將迎來發展機遇，相信山東也有魯西南發展規劃吧，這一區域潛力很大。

這裡以前是，黃河氾濫區。花園口炸堤，導致，黃河在蘇北豫東氾濫了好多年，大量泥沙淤積。土地沙化。人民受災很大。