《村委會組織法》規定：村委會根據村民居住狀況、人口多少，按照便於群眾自治的原則設立。村委會的設立、撤銷、範圍調整，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提出，經村民會議討論同意後，報縣級人民政府批准。由此可見，設立村委會，必須注重三個方面：一是規模適當，二是便於群眾自治，三是要經過必要的程式。從中國的實際情況看，目前，絕大多數村委會是在原來生產大隊範圍內設定的。這主要是因為在長期的生產生活交往和其它社會活動中，村民之間形成了密不可分的聯絡，存在著許多共同的利益、願望和要求。也有的地方是在自然村的範圍內設定的。一些較小的自然村聯合設立了村委會。設立村委會的一個重要原則就是便於群眾實行自治。也就是說便於村民開展自治活動，便於村民管理本村事務，便於村民行使民主權利，便於村民對村委會幹部實行監督。設立村委會還必須遵循一定的程式。首先由鄉鎮人民政府根據情況提出原則性意見，然後提請村民會議討論透過，充分尊重全體村民的意願，不能硬性強迫村民接受既成事實，最後還要報縣人民政府批准。
三、解決民事糾紛的途徑有
1、協商。雙方依靠自身力量，相互妥協和讓步，解決糾紛。該方法快捷簡便、心平氣和，但應以書面方式記載協商內容。
2、調解。由第三方介入促使爭議各方相互諒解和讓步，最終化解矛盾。當爭議各方失去對話基礎，尋求第三方調解實為高明選擇。
3、仲裁。將糾紛提交仲裁機構，由其居中裁決的糾紛解決機制。仲裁一裁終局制，一方不履行仲裁裁決，對方可以申請法院強制執行。
4、訴訟。一方向法院提出請求，由法院裁決糾紛的制度。訴訟是最終、最權威的糾紛解決機制，是當事人保護權利的最後屏障。
《村委會組織法》規定：村委會根據村民居住狀況、人口多少，按照便於群眾自治的原則設立。村委會的設立、撤銷、範圍調整，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提出，經村民會議討論同意後，報縣級人民政府批准。由此可見，設立村委會，必須注重三個方面：一是規模適當，二是便於群眾自治，三是要經過必要的程式。從中國的實際情況看，目前，絕大多數村委會是在原來生產大隊範圍內設定的。這主要是因為在長期的生產生活交往和其它社會活動中，村民之間形成了密不可分的聯絡，存在著許多共同的利益、願望和要求。也有的地方是在自然村的範圍內設定的。一些較小的自然村聯合設立了村委會。設立村委會的一個重要原則就是便於群眾實行自治。也就是說便於村民開展自治活動，便於村民管理本村事務，便於村民行使民主權利，便於村民對村委會幹部實行監督。設立村委會還必須遵循一定的程式。首先由鄉鎮人民政府根據情況提出原則性意見，然後提請村民會議討論透過，充分尊重全體村民的意願，不能硬性強迫村民接受既成事實，最後還要報縣人民政府批准。
三、解決民事糾紛的途徑有
1、協商。雙方依靠自身力量，相互妥協和讓步，解決糾紛。該方法快捷簡便、心平氣和，但應以書面方式記載協商內容。
2、調解。由第三方介入促使爭議各方相互諒解和讓步，最終化解矛盾。當爭議各方失去對話基礎，尋求第三方調解實為高明選擇。
3、仲裁。將糾紛提交仲裁機構，由其居中裁決的糾紛解決機制。仲裁一裁終局制，一方不履行仲裁裁決，對方可以申請法院強制執行。
4、訴訟。一方向法院提出請求，由法院裁決糾紛的制度。訴訟是最終、最權威的糾紛解決機制，是當事人保護權利的最後屏障。