烈士就是指那些在革命鬥爭、保衛祖國、社會主義現代化建設事業中以及為爭取大多數人的合法正當利益而壯烈犧牲的人員。自古以來，不少忠肝義膽的人為了正義，為了民族，為了國家，捨生取義，他們的義舉也永遠在人民的心中，流芳百世。 條例還明確規定，現役軍人犧牲，預備役人員、民兵、民工以及其他人員因參戰、參加軍事演習和軍事訓練、執行軍事勤務犧牲應當評定烈士的，依照《軍人撫卹優待條例》的有關規定評定。 條例還對烈士評定工作的程式予以明確。根據條例，申報烈士的，由死者生前所在工作單位、死者遺屬或者事件發生地的組織、公民向死者生前工作單位所在地、死者遺屬戶口所在地或者事件發生地的縣級人民政府民政部門提供有關死者犧牲情節的材料，由收到材料的縣級人民政府民政部門調查核實後提出評定烈士的報告，報本級人民政府稽核。 為了發揚革命烈士忘我犧牲的精神，教育人民為保衛祖國和建設祖國英勇奮鬥，特制定本條例。中國人民和人民解放軍指戰員，在革命鬥爭、保衛祖國和社會主義現代化建設事業中壯烈犧性的，稱為革命烈士，其家屬稱為革命烈士家屬。 對敵作戰犧牲或對敵作戰負傷後因傷死亡的；對敵作戰致成殘廢後不久因傷口復發死亡的；在作戰前線擔任嚮導、修建工事、救護傷員、執行運輸等戰勤任務犧牲，或者在戰區守衛重點目標犧牲的；因執行革命任務遭敵人殺害，或者被敵人俘虜、逮捕後堅貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的；為保衛或搶救人民生命、國家財產和集體財產壯烈犧牲的。 革命烈士的批准機關：因戰犧牲的，現役軍人是團級以上政治機關，其他人員是縣、市、市轄區人民政府；因公犧牲的，現役軍人是軍級以上政治機關，其他人員是省、自治區、直轄市人民政府。 本條例第三條規定以外的犧牲人員，如果事蹟特別突出，足為後人楷模的，也可以批准為革命烈士。前款革命烈士的批准機關，現役軍人為華人民解放軍總政治部，其他人員為民政部。 經批准為革命烈士的，由民政部向革命烈士家屬頒發《革命烈士證明書》。