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1 # 四川達州人
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2 # 商務新觀察
俄羅斯實行的是聯邦總統制,西方稱其為“超級總統制”。根據《俄羅斯聯邦憲法》規定,總統是俄羅斯國家的最高元首,為國家真正的權力中心,而由議會選出的總理只是輔助總統工作。
俄羅斯總統享有決定國家對內對外政策方向的權力;有權釋出命令和指示,全國都必須遵照執行。掌管國家外交、國防、安全並參與經濟事物中。
總統可以直接認命政府。俄羅斯憲法規定,除認命政府總理需經國家杜馬批准外,總統有權任免政府副總理和各部部長,有權組成聯邦安全會議和總統辦公廳,有權任免俄羅斯武裝力量最高統帥部等。也就是說國家的人事任免大權全部掌握在總統手裡。
另外,俄羅斯總統可以左右立法權和隨時解散議會的權力。而議會很難罷免總統。因為罷免的程式非常複雜和困難,幾乎是不可能完成的任務。
俄羅斯總理是由每一屆新任總統提名,經國家杜馬批准進行組閣。作為國家的政府首腦,主管內政工作為主。
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3 # 匆匆過客59190387634
謝邀!俄羅斯的政治體制是總統制,總統是國家權力的中心。同時,俄羅斯還施行總統、總理二元結構治理,類似法國的政治體制,但不同的是俄羅斯總統相比法國總統的許可權更大一些。從憲法的形式來看,俄羅斯的總統是民選出來的,而總理則是由總統提名,然後透過議會表決透過產生的。簡單的說,俄羅斯總統是國家元首,而總理則是政府首腦。
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4 # 李文浩75
俄羅斯總統普京繼續連任,普京又任命梅德韋傑夫為總理,總統與總理有什麼區別,區別在普京當總統時梅德韋傑夫是總理,梅德韋傑夫當總統時普京當總理,兩個人的二人轉能轉到什麼時侯只有他們倆個人清楚。
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5 # 笨四四
俄羅斯於1993年12月12日透過的憲法規定實行的是總統、總理二元體制(半總統制)。總統是國家元首受憲法約束,總理是政府首腦受限於議會。總統有事,總理接手。2008年12月30日透過憲法修正案,將總統任期由四年延至六年。
俄羅斯獨立之初有位副總統亞歷山大 魯茨科伊,是一位參加過阿富汗戰爭的老飛行員,1993年被葉利欽解除職位,9月21日議會主席宣佈停止葉利欽職務,由魯茨科伊接任,9月24日葉利欽派兵包圍議會,談判未果10月3、4號開打,打死142人,傷744人。年底俄羅斯透過憲法,實際總統,總理二元制,再也沒有了副總統。
和俄羅斯一樣的還有南韓、韓總統不能連任。美國是總統制,有副總統,沒有總理,當年羅斯褔病逝,杜魯門繼任撿了大便宜。國務卿看起來挺唬人,其實就是一個外交部長。
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6 # 飛狼
由於俄羅斯是強勢總統制,總統擁有超級權力,相對而言,半總統制的法國的總統權力比較小,總理的權力更燙手,法國總理的權力比俄羅斯大,而法國總統的權力則比俄羅斯總統的權力小很多。
很多人都看過普京出任俄羅斯聯邦第四任總統的就職儀式,也都知道他擔任總統與總理這兩個俄羅斯最重要、權力最大的職位,全世界也只有他的副手、最大可能性的接班人梅德韋傑夫也幹過總統和總理的要職,這是具有俄羅斯特色的政治體制決定的。
根據《俄羅斯聯邦憲法》規定,俄羅斯是強勢總統制,總統是國家元首、武裝部隊總司令,是國家最高決策者,也就是國家的一號人物,任期6年,由選民直接選舉產生。長期擔任總統的普京因出色的表現,成為俄羅斯的支柱,甚至被稱作的“俄羅斯的天”。
俄羅斯雖然也效仿美國、法國,搞立法、司法、行政三權分立的政治制度,但行政部門的權力特別大,司法、立法部門比較弱勢,很難有效制衡行政部門,特別是總統,不僅是國家外交、國防、安全等領域的最高決策者,甚至也參與經濟事務的決策,而擁有所有國家重要職位的人事任命權,以及解散議會、左右立法、干涉司法的權力,實際上,俄羅斯議會幾乎沒有能力罷免總統,儘管理論上存在這個可能性,因此,俄羅斯的總統被西方稱為“超級總統”,西方國家才會把長期大權獨攬、權傾朝野的普京視為破壞民主的專制者,是西方的巨大的威脅,不遺餘力地打壓俄羅斯。
俄羅斯政府總理是政府行政首腦,是執行總統決策的執行長,有權任命內閣部長,也是權力中樞,因而通常被認為是總統最重要的副手,是國家的二號人物,如果總統不能履行職責,在選舉出新的總統前,總理暫時履行總統指責,也就是扮演代總統的角色。
而法國的政治體制則是半總統制,也就是雙首長制,意思就是總統跟總理都是國家的最高首長,儘管總理是由總統任命的。
法國總統也是國家元首、武裝部隊總司令,任期5年,由選民直接選舉產生。總統有權任免總理,並批准總理提名的部長;有權解散議會(一年內不得解散兩次);主持內閣會議、最高國防會議和國防委員會等等,但跟俄羅斯總統的權力比起來小太多了,幹得不好,是比較容易被議會彈劾,甚至是罷免,被驅逐出c-Elysee宮。
法國總理的主要職責是主持內政的日常運作,管理國家經濟事務,並負責國家的防務和保證法律的實施。根據法國的憲法規定,總理雖然是總統任命的,卻無需向總統負責,而是向議會負責。在行政二元體制中,法國總統的權力看似很大,但不具體,有很多模糊空間,無形中限制了總統的權力,而總理的權力卻是很紮實很明確的。
當總統與總理來自於不同的政治派別時,雙首長共治的格局更突出,也就不存在總理絕對服從總統的情形(這樣的狀態,總統對總理的任命更是的是走形式,實際上是由議會任命總理),總理的權力無形中擴大了,幾乎與總統平起平坐,國家的決策中心也就從總統府轉移到總理府了。
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7 # 體育雜譚
區別在於總理是由總統提名並經俄羅斯國家杜馬(議會)批准後由總統任命的。如果不批准,總統需要在一週內再次提名候選人。
五月七日,俄羅斯新一屆總統普京在克里姆林宮宣誓就任,正式開啟第四任期,為期6年。根據俄羅斯憲法,在新總統就職後,現總理梅德韋傑夫領導的政府將交出權力,普京將確定新政府首腦人選。而普京在宣誓就任後就提名了梅德韋傑夫為新一屆政府總理,最新訊息俄羅斯國家杜馬已經批准了普京提名。
2008年12月22日梅德韋傑夫當總統時修改憲法,把原來總統的任期從4年改為了6年,而當時任總理的是普京。今天則於2012年一樣,普京繼續總統,梅德韋傑夫繼續總理!
人們說如果普京提名梅德韋傑夫總理議會不透過怎麼辦?那好俄國總統有權隨時解散議會。俄憲法規定:國家杜馬三次否決總統提名的政府總理人選,哪怕是同一人選,總統就有權解散國家杜馬;國家杜馬如對政府提出“不信任”,第一次總統可以不加理睬,如在三個月內再次提出“不信任”,總統就有權解散國家杜馬。特別是,總統任命政府總理需要國家杜馬批准,但撤換總理和解散政府卻不必經過國家杜馬,完全由總統個人決定。
那麼總統和總理究竟有何區別,我們就看看憲法:
根據俄羅斯憲法規第一百一十五條規定: 1、俄羅斯聯邦政府在俄羅斯聯邦憲法、聯邦法律和俄羅斯聯邦總統令的基礎上併為執行上述法律和命令頒佈決議和命令,並保障其執行。 2、俄羅斯聯邦政府的決議和命令在俄羅斯聯邦全境必須遵照執行。 3、俄羅斯聯邦政府的決議和命令在與俄羅斯聯邦憲法、聯邦法律和俄羅斯聯邦總統令相牴觸的情況下,俄羅斯聯邦總統可將其廢除。
這就可以看出,總統是超級總統,總理和政府是憲法和總統權力和意志的體現,如果總理和政府不能體現總統的理念那麼它隨時可以被總統否決!
現在的俄羅斯寄希望於普京這樣的強勢總統,而普京和梅德韋傑夫如何回報信任我們還是拭目以待吧!
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8 # 貝貝和豆豆的視野
世界上既有總統也有總理的國家何止俄羅斯一個!諸如:南韓、印度、德國、法國、白羅斯、烏克蘭等等,太多了。表面上看似都有總統和總理,實則各國的政治體制有所不同。比如印度、德國實行議會共和制。總統雖是國家元首,但其職責是象徵性的,實權由政府首腦(即總理)掌握,總統無權任命、免除、替換總理。法國、烏克蘭是典型的半總統制國家。總統是國家的權力核心,有權任命、免除、替換總理。總統負責國防和外交,總理負責經濟和民生。相對於總統制,南韓、俄羅斯、白羅斯也可以歸為半總統制國家,基本符合半總統制運作模式:總統與議會選舉分開,總統掌握部分或大部分行政權力,主要負責軍事外交等大政方針。總理由總統任命,並提交議會批准。總理在總統的領導下負責具體事務。總統有解散議會的權力。
現實中還有一種說法,把俄羅斯的政體稱為“超級總統制”。之所以這麼說源於它既不像美國的總統制,美國的政體是建立在三權分立與制衡的基礎之上的總統制。也不像法國的半總統制度,法國是一種介於議會制和總統制之間的政體。法國的政體,在總統掌握重要權力這一點上具有總統制特點,但是在政府須向議會負責這一點上又具有議會制特點,因而稱之“半總統制”。而俄羅斯的政體是共和制的民主聯邦制,實行三權分立原則和總統制。1993年俄羅斯憲法確立起來的總統制,具有濃厚的俄羅斯傳統特色,是世界上獨一無二的“超級總統制”。它同時吸納了法國半總統制和美國總統制中有利於加強總統權力,減少對總統權力制約的成分和機制,形成一種“強總統,弱議會,小政府”的國家權力機構。總統擁有了廣泛的權力。具體來說:1;俄羅斯總統是國家元首,是國家武裝力量的最高統帥,制定內外政策。2;總統掌握人事任免大權。經國家杜馬批准任命政府總理,撤換總理時則不必經過議會完全由總統個人決定。根據總理提議任命政府副總理,聯邦各部長等。3;總統有立法權,總統有權提出法案和簽署總統令,總統有權決定俄羅斯國籍問題,提供政治避難和實行大赦。4;總統有否決權。國家杜馬透過的法案需有聯邦委員會透過再由總統簽署才能頒佈和生效,如果總統否決須經聯邦委員會和國家杜馬 2/3 以上代表投票贊成才能透過。5;總統有權決定國家杜馬選舉和解散國家杜馬,決定全民公決。6;總統不兼任政府首腦即總理,但政府總理及其他成員由總統按法定程式任免,政府會議也由總統主持。政府活動實際上由總統控制。
俄羅斯的總理是總統任命的,也能被總統罷免。總理只是代表總統管理行政當局。總理是實現執行權力的政府首腦。負責確定政府活動的基本方針,組織政府的工作。在總統缺位的情況下,總理將依法臨時代行總統的職責,但不能繼任總統職位。另外,總理總理代行總統的職權受到憲法規定的限制。總理無權解散國家杜馬,決定全民公決,以及提出修改和重新審議憲法條款的建議。實際上我們不難發現,普京主要負責國防和外交,而梅德維傑夫主要負責經濟和民生。
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9 # 海崴以西
俄羅斯是總統制國家,總理作用不大,頂多算首席部長。尤其普京這樣權癮者當總統,總理基本就是擺設,或者就是偶爾當當替罪羊。
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10 # 李連明
謝謝邀請!這和有國家主席也有國務院總理一樣,設總統也有總理(或首相)的國家,如德國,總統是弗蘭克·瓦爾特·施泰因邁爾(Frank-Walter Steinmeier),總理是默克爾;英國有女王,也有首相;法國現任是總統馬克龍,現任總理是愛德華·菲利普;以色列現任總統為魯文·裡夫林,現任總理是內塔尼亞胡;等等。
總統代表國家,是國家元首,總理或首相具體負責政府事務,但每個國家總統與總理的分工各有不同。
俄羅斯總統的職權:
總理職權:
1、據俄羅斯憲法,俄羅斯政府是國家執行權力機關。總理在國家杜馬批准後由俄總統任命。
2、總理被任命後一週內向總統提交聯邦執行權力機關組成的建議和新政府成員名單。
3、總理負責確定政府活動的主要方向並組織政府工作。
4、俄政府制定聯邦預算並向國家杜馬提交預算草案,保障預算的實施;保證國家實行統一的財政、信貸和貨幣政策;保障在文化、科學、教育、衛生醫療、社會保障和生態領域的實行統一政策;保障國防、國家安全和對外政策的實施。
回覆列表
俄羅斯聯邦,自1993年修改憲法後,政體屬於強勢總統制。
蘇聯解體後的俄羅斯總統葉利欽是1991年6月在蘇聯體制下當選蘇維埃俄羅斯社會主義共和國總統,是當時的俄羅斯人代會選舉的。所以理論上,俄羅斯人代會有罷免權。
1992年開始,休克療法損害多數人利益,所以1993年3月俄羅斯人代會以法律形式剝奪了葉利欽大多數權力。葉利欽於3月20日在軍隊支援下宣佈特別治理,實際就是拋開人代會。9月人代會終於宣佈廢黜葉利欽總統職務,由副總統魯茨科伊代理。但隨後葉利欽調集兵力,用坦克解散了議會。
改革後的俄羅斯政體,下院議會的杜馬只有立法權,基本失去對總統的彈劾權。俄羅斯政府及總理為總統直接任命和解散。
俄羅斯目前沒有副總統,總理就是總統的第一繼任者。