一超多強的時代，趨勢群雄逐鹿戰國必強開啟。一貧如洗的秦國是當代的中國，晉獨霸天下被分，好像當年的蘇聯。老牌強國英法德日落江河。德國有一個領導歐洲的心可惜一戰、二戰的心願沒有完成。美國相當於北美一域天時地利人和接在，但是天時已過。兩度挫敗蘇聯成為超級大國，好比當年的齊國兩次挫敗魏國。戰國一旦開始，大國之間爾虞我詐，合眾連橫，遠交近攻。將是未來的戰略思維。

世界秩序一個“亂”。 從二戰後的雙雄對峙，到蘇聯滅後美國的一超獨霸，從美國的金融危機到現在的多強卡位。舊的秩序遭遇前所未有的挑戰。 對美國來說，是不進則退。問題是已經進無可進。美國一度已經達到想剪誰剪誰，想恨誰恨誰，想打誰打誰。強力推行的顏色革命，給美國“愛著”的國家送些民主人權自由，包裝的都是花花麗麗，可結局無不血腥撲鼻。 美國的邏輯是帝國一定有敵人，而帝國需要絕對的安全。可是，之前及當下，其實沒有國家挑戰美國老大的領導權。可以說，當下世界的亂局是美國老大不自信的結果。是美國獨霸局面下治理策略選擇錯誤。自己折騰出來的亂局。 既然美國總是要拉出一個國家或一些國家來修理。那整個世界都忙乎起來。比如俄羅斯從喬治亞烏克蘭到敘利亞，你說俄羅斯是挑戰美國還是自保？比如日本，從挑起釣魚島之爭，亞洲民主之弧到美日澳印，你說日本是愛美國還是包藏禍心？ 比如歐洲從科索沃利比亞到烏克蘭，從法德核心到大地中海計劃，從中東難民到伊核協議，耶路撒冷，小弟有自己的利益小弟自有難處。英國以色列肆無忌憚羞辱強敵，伊朗北韓圖強圖存。南美的潮起潮落到非洲的積貧積弱。諸小國的自殘也是宣洩。最大的聯合國成了口水市場和印刷中心。 整個世界亂作一團！ 二戰以來特別是蘇聯滅後，世界是以美國為核心建立的世界秩序。現在，挑戰這一秩序的第一個是美國！美國要建立“美國絕對安全”的環境，美國要建立“美國永遠第一”的新秩序。 美國雖然力量強大，但如此不管不顧，終究不能如願。

01

世界格局突出強調的是國家與國家基本力量之間的對比關係，客觀性比較明顯；

世界秩序突出強調的是國家之間的政治經濟次序，包括世界基本力量之間、基本力量與其他國家之間及其他國家相互之間的關係，是以實力和利益為基礎的，但它包含著國家的理想成分和主觀的努力，有主觀性。

世界體系則包含著以國家作為行為主體之間雙邊的或多邊的，縱向的或橫向的，政治的或經濟的、文化的或軍事的等紛繁複雜的聯絡。

世界體系、世界秩序和世界格局這三者之間的相互關係如何呢？

首先，世界體系包含著世界秩序和世界格局，是由世界格局和世界秩序來表現的；其次，世界格局是世界體系的核心，是世界秩序的基礎，但受世界體系和世界秩序的制約；第三，世界秩序的本質決定了世界體系的本質，世界秩序的變化對世界體系和世界格局的發展、變化會產生重大影響。

由此可見：國家與國家之間各種力量對比的變化，會引起世界格局的變化；世界格局的變化就會導致世界秩序的變化和動盪。特別是在當今世界，這種變化和動盪更是經常發生的，所以世界體系也就處於不斷的變化之中。

因此就如基辛格所說的：從來不存在一個真正全球性的“世界秩序”，大概也就是這個意思。

02

對當今世界秩序的看法，秋葉的觀點是：

第二次世界大戰以後，世界體系發生了三次重大的演變：

一是1945年-1991年的雅爾塔體系。這是以美蘇冷戰為核心格局演變成的世界秩序。

二是1991年-2016年的一超獨霸體系。這是以美國霸權為核心格局的世界秩序。

三是2016年-至今的美中歐俄四極體系形成時期。這是以美國戰略退宿、中國偉大復興、歐洲自主獨立、俄羅斯戰略突圍為核心格局進行演變的世界秩序。

03

關於雅爾塔體系和一超獨霸體系，大家一定已經有了比較清楚的認識。秋葉主要談談對美中歐俄四極體系的看法。

04

美國戰略力量的變化導致美國退出全球化戰略，重返孤立主義路線；美國對世界事務的單邊主義路線，使美國對世界事務的影響力和控制力急速下降。

美國的戰略力量變化主要是指美國自身的政治、經濟、文化和軍事力量等，相對於當今世界主要競爭國的快速發展的力量之間，差距已經越來越小。美國已經沒有絕對的力量可以頤指氣使、稱王稱霸。特別是特朗普政府上臺後的單邊主義路線，極大地遭到了世界各國，特別是中國、歐盟和俄羅斯的一致抵制。

美國國內的政治路線之爭，也早在奧巴馬時期就已經開始顯現，到特朗普上臺，精英主義和平民主義，全球主義和孤立主義的爭論，以共和黨和特朗普的地位優勢佔據了上風，直至今年9月第73屆聯大上特朗普親自宣示：“我們拒絕全球化意識形態，我們信奉愛國主義學說”。可以確定的是，只要美國政治舞臺上是共和黨和特朗普佔據地位優勢，美國自克林頓時期開始的全球化霸權主義之門就難以重新開啟，孤立主義和單邊主義就會是美國的持久策略。

當今世界，不僅是世界各國在尋找“去美國化”之路，即使美國自己也退出了眾多的國際組織和協議，放棄了美國作為世界盟主的義務和責任，視盟友關係如草芥，與世界“為敵”。這樣的美國即使仍然具有超級霸主的實力，也難以讓世界各國視為盟主，美國也就只能成為對世界秩序產生重要影響的國家之一極。

05

歐洲本是美國堅定的傳統盟友。二戰後，歐洲靠美國的大力扶持得以復興，這形成了歐洲對美國力量的依賴，也造成了美國對歐洲在世界事務處理上的影響和控制。但同時，歐洲一體化運動也從來沒有停止過，歐洲人對歐洲大一統的夢也從來沒有終止過。從歐共體到歐盟，歐洲已經實現了政治、經濟、金融的統一，成為世界政治、經濟的重要一極。但歐洲的安全防務一直依賴以美國為首的北約力量的支撐，使歐洲難以成為完全獨立的一極。特朗普政府上臺後“美國第一”的思想，孤立主義和單邊主義的路線，是美歐同盟出現了前所未有的裂痕，歐洲對美國的認識也越來越清楚。歐洲人從來不缺少發展軍事力量的能力，難的是歐洲內部的思想和意志的統一。特朗普的單邊主義路線將成為歐洲思想和意志統一的催化劑。可以預見的是，只要歐洲安全防務力量得以脫離美國而獨立，歐洲就將完全成為世界格局的重要一極，而這種趨勢在“歐洲軍”的問題上已開始初見端倪。

06

俄羅斯是前蘇聯力量的主要繼承者。雅爾塔體系造成的美蘇冷戰，使美國將俄羅斯作為前蘇聯的影子而存在。俄羅斯總是成為美歐勢力的對抗者，一是俄羅斯強大的核力量和軍事力量的存在，二是俄羅斯豐富的能源資源，三是俄羅斯民族強悍、果敢的基因，四是俄羅斯與歐洲緊連的地緣，使俄羅斯成為美歐主要封堵防範的物件。因此，對俄羅斯來說，以一國之力，在歐洲方向上的突圍，是俄羅斯最重要的戰略目標。雖然，俄羅斯的經濟在美中歐俄四國中處於最低位，但其強大的軍事力量和彪悍的民族風格，令世界任何一個國家都不可小覷。近期，俄羅斯在敘利亞軍事行動的巨大成功，更讓人見識了俄羅斯並不是一個“病貓”，而是一頭真正的“雙頭鷹”。俄羅斯始終是世界格局的重要一極。

07

中國國力的快速發展，超出了世界絕大多數人的預料。而且中國的發展是政治、經濟、軍事等各方面的全方位的和平發展。中國綜合國力與美國之間差距的縮小，且在繼續追趕中的趨勢，將成為美國霸權的重要障礙。中國不僅有了強大的經濟、軍事和科技力量，而且中國在發展過程中的和平理念、合作共贏理念、多邊主義理念、人類命運共同體理念等，中國提供的“一帶一路”等國際公共產品，已經得到越來越多的國家和聯合國等世界組織的認同和響應。中國已經成為世界格局和秩序中的重要一極，且是世界發展的正量極，已經是一個不爭的事實。

08

美中歐俄四極的世界格局和世界秩序正在形成之中。秋葉以為，這個格局形成的一個最重要的標誌，可能是歐洲安全防務力量的獨立，也即所謂“歐洲軍”。