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  • 1 # lkmde4482

    BOT是對 Build-Own-Transfer(建設—擁有—轉讓)和Build-Operate-Transfer(建設—經營—轉讓)形式的簡稱,現在通常指後一種含義。而BT是BOT的一種歷史演變,即Build-Transfer(建設—轉讓),政府透過特許協議,引入國外資金或民間資金進行專屬於政府的基礎設施建設,基礎設施建設完工後,該專案設施的有關權利按協議由政府贖回。  通俗地說,BT投資也是一種“交鑰匙工程”,社會投資人投資、建設,建設完成以後“交鑰匙”,政府再回購,回購時考慮投資人的合理收益。  BT專案建設費用過大。採用BT方式必須經過確定專案、專案準備、招標、談判、簽署與BT有關的合同,移交等階段,涉及政府許可、審批以及外匯擔保等諸多環節,牽扯的範圍廣,複雜性強,操作的難度大,障礙多,不易實施,最重要的是融資成本也因中間環節多而增高。  BT方式中的融資監管難度大。由於BT法律性質的特殊性,法律關係的複雜性,而且是一種合同的組合,因此,融資監管難度大。  BT專案的分包情況嚴重。由於BT方式中政府只與專案總承包人發生直接聯絡,建議由專案企業負責落實,因此,專案的落實可能被細化,建設專案的分包將愈顯嚴重。  BT專案質量得不到應有的保證。在BT專案中,政府雖規定督促和協助投資方建立三級質量保證體系,申請政府質量監督,健全各項管理制度,抓好安全生產。

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