當然不行了，如果可以，那不翻了天？但是有建議權。

如果總督可以直接任免下面官員，那下面官員為了自己的前途，必然會依附於總督了，那總督不成了諸侯王了？跟唐朝節度使就沒區別了

《清史稿·職官志三》：“總督。從一品。掌釐治軍民，綜制文武，察舉官吏，修飭封疆。”

看到沒，察舉官吏，就是你可以監督、彈劾不法官吏，也可以舉薦官吏升職。

設定總督的作用是，以文臣鉗制武臣：協調各省、各鎮關係：統一事權，防止各省、各鎮互不相屬，互相推諉。體現了皇帝對地方軍事控制權的加強。

所以，總督雖然為他們的上層領導，但對於他們只有節制領導作用，你可以上摺子彈劾他們，上了摺子皇帝一般會同意，因為這點事不同意，總督還怎麼管人？但是總督無法直接進行人事任免。

皇帝需要的是互相制衡，也就是總督、巡撫、提督互相制衡，總督、巡撫跟下面的三司使、知府、道臺互相制衡，給他相對權力，不給絕對權力。

而對於皇帝，最大的權是兵權、人權、財權，這些都不能給總督。

所以，兵權也是，總督雖有調動地方兵馬的許可權，可以讓提督和總兵聽命於己，卻無法直接管轄以下的官兵。

四品以下的文官和三品以下的武職，總督只能上奏於皇上，便可在這些地方官職進行人事上的轉任、任命、降黜。而且，值得注意的是，武將的人事調動必須與提督聯名上書。