(一)統一計劃，接受監督原則
統一計劃，接受監督，主要是指預算外資金的支出在宏觀上要納入國家綜合財政信貸計劃，在微觀使用上也要堅持計劃性，並接受國家財政和審計等部門的監督。
統一計劃，接受監督，是國民經濟發展的客觀需要，中國現在要向社會主義市場經濟邁進，並不表示我們不需要任何形式的計劃，計劃在一定範圍內仍是必不可少的，宏觀調控的計劃性就必然要求資金分配要有計劃，而預算外資金屬於財政性分配，所以同樣要求實行計劃。從另一方面說，預算外資金分散在千萬個單位，數額又比較大，如果不加強計劃指導，放任自流，就有可能會出現不僅發揮不了這部分資金的作用，而且會衝擊國家宏觀計劃的問題。所以說，必須把預算外資金的使用納入統一的計劃中去。
對預算外資金的計劃管理，應該在保證合法的預算外資金的所有權和支配權仍屬於各部門、各地方、備單位的前提下，以指導性計劃為主，必要時方採用指令性計劃，但必須注意指令性計劃的使用範圍，不得以“計劃管理”為由，任意抽調、佔用、侵犯預算外資金。預算外資金的管理應該結合實際情況，做到統一計劃和因地制宜相結合。
(二)分類管理，綜合平衡原則
預算外資金的設定有很多種類，比如說根據資金管理的主體不同，可以分為地方財政部門管理的預算外資金，企業及主管部門的預算外資金，行政事業單位的預算外資金；按性質又可分為各類專項基金等，它們都有各自的表現形式和特定的用途，並有不同的特點。所以說，加強對預算外資金管理，必須堅持分類管理原則，根據不同型別，採取相應的管理方法和制度。
分類管理的目的就在於在微觀範圍內把資金管好用活，在宏觀上就必須堅持綜合平衡的原則，提高宏觀效益。綜合平衡包括兩方面的含義：一是指預算外資金自身的綜合平衡，即屬於內部結構的綜合平衡，沒有這個平衡，就看不出預算外資金總的規模，也無法衡量預算外資金總的作用；另一方面是說預算外資金同整個財政資金相聯絡的綜合平衡，沒有這個平衡，就不容易正確估量預算外資金對整個財政分配的影響程度，也反映不出財政分配中一些重大比例關係的變化情況及其產生的效果，這兩方面相輔相成，缺一不可。
綜合平衡的目的在於：①反映預算外資金的總規模在國家財政分配中的變化情況，佔國民收入的比重以及對國民收入分配的影響等等。②反映預算外資金最終形成的積累部分和消費部分的總規模，同預算內的積累和消費基金的情況聯絡起來，兩方面綜合起來考慮，就可以得到較為真實的國民經濟發展情況，並據此來判斷積累與消費的比例是否恰當。③反映預算外資金的綜合效益，預算外資金自身的綜合平衡和同整個財政資金相聯絡的綜合平衡搞好了，預算外資金的綜合效益也就是提高了。
(三)計劃管理和市場調節相結合的原則
預算外資金的管理，一方面要納入國家綜合財政信貸計劃，實行計劃；另一方面，由於社會主義經濟也是一種市場經濟，所以預算外資金的分配、管理也必須適應市場經濟發展的客觀要求，要尊重價值規律，透過市場機制的作用，引導資金的合理流向，提高資金的使用效益。
計劃管理與市場調節兩方面必須緊密結合，不能是放任的，完全自由的市場調節，而是在計劃管理的指導下實行市場調節，特別是在市場機制發揮的作用不利於國民經濟的穩定發展時，國家就完全有必要採取經濟的、法律的和行政的手段進行必要的宏觀調控，以更好地發揮市場機制的作用。
(一)統一計劃，接受監督原則
統一計劃，接受監督，主要是指預算外資金的支出在宏觀上要納入國家綜合財政信貸計劃，在微觀使用上也要堅持計劃性，並接受國家財政和審計等部門的監督。
統一計劃，接受監督，是國民經濟發展的客觀需要，中國現在要向社會主義市場經濟邁進，並不表示我們不需要任何形式的計劃，計劃在一定範圍內仍是必不可少的，宏觀調控的計劃性就必然要求資金分配要有計劃，而預算外資金屬於財政性分配，所以同樣要求實行計劃。從另一方面說，預算外資金分散在千萬個單位，數額又比較大，如果不加強計劃指導，放任自流，就有可能會出現不僅發揮不了這部分資金的作用，而且會衝擊國家宏觀計劃的問題。所以說，必須把預算外資金的使用納入統一的計劃中去。
對預算外資金的計劃管理，應該在保證合法的預算外資金的所有權和支配權仍屬於各部門、各地方、備單位的前提下，以指導性計劃為主，必要時方採用指令性計劃，但必須注意指令性計劃的使用範圍，不得以“計劃管理”為由，任意抽調、佔用、侵犯預算外資金。預算外資金的管理應該結合實際情況，做到統一計劃和因地制宜相結合。
(二)分類管理，綜合平衡原則
預算外資金的設定有很多種類，比如說根據資金管理的主體不同，可以分為地方財政部門管理的預算外資金，企業及主管部門的預算外資金，行政事業單位的預算外資金；按性質又可分為各類專項基金等，它們都有各自的表現形式和特定的用途，並有不同的特點。所以說，加強對預算外資金管理，必須堅持分類管理原則，根據不同型別，採取相應的管理方法和制度。
分類管理的目的就在於在微觀範圍內把資金管好用活，在宏觀上就必須堅持綜合平衡的原則，提高宏觀效益。綜合平衡包括兩方面的含義：一是指預算外資金自身的綜合平衡，即屬於內部結構的綜合平衡，沒有這個平衡，就看不出預算外資金總的規模，也無法衡量預算外資金總的作用；另一方面是說預算外資金同整個財政資金相聯絡的綜合平衡，沒有這個平衡，就不容易正確估量預算外資金對整個財政分配的影響程度，也反映不出財政分配中一些重大比例關係的變化情況及其產生的效果，這兩方面相輔相成，缺一不可。
綜合平衡的目的在於：①反映預算外資金的總規模在國家財政分配中的變化情況，佔國民收入的比重以及對國民收入分配的影響等等。②反映預算外資金最終形成的積累部分和消費部分的總規模，同預算內的積累和消費基金的情況聯絡起來，兩方面綜合起來考慮，就可以得到較為真實的國民經濟發展情況，並據此來判斷積累與消費的比例是否恰當。③反映預算外資金的綜合效益，預算外資金自身的綜合平衡和同整個財政資金相聯絡的綜合平衡搞好了，預算外資金的綜合效益也就是提高了。
(三)計劃管理和市場調節相結合的原則
預算外資金的管理，一方面要納入國家綜合財政信貸計劃，實行計劃；另一方面，由於社會主義經濟也是一種市場經濟，所以預算外資金的分配、管理也必須適應市場經濟發展的客觀要求，要尊重價值規律，透過市場機制的作用，引導資金的合理流向，提高資金的使用效益。
計劃管理與市場調節兩方面必須緊密結合，不能是放任的，完全自由的市場調節，而是在計劃管理的指導下實行市場調節，特別是在市場機制發揮的作用不利於國民經濟的穩定發展時，國家就完全有必要採取經濟的、法律的和行政的手段進行必要的宏觀調控，以更好地發揮市場機制的作用。