緬甸軍政府為什麼不能統一緬甸 觀點:緬甸內部的各方勢力不妥協

緬甸軍政府的由來。1962年，奈溫將軍推翻了吳努政府，開始實行由緬甸社會主義綱領黨一黨執政的一黨制。1963年初緬甸軍政府對地上眾多新老緬族政黨，如反法西斯自由同盟、聯幫黨、聯合工人黨等，進行黃鼠狼給雞拜年的“誠邀和談”，半年後就追殺圍剿無赦，大規模屠殺各政黨領袖。1988 年9月18日，緬甸軍隊接管政權以後，緬甸政治迎來了短暫春天。成立了以蘇貌大將為首的軍政府，取消舊的人民議會和國務委員會，成立了新的國務委員會，宣佈解散原來的社會主義綱領黨，廢除一黨制，實行多黨議會制。

看似日益穩定的社會，危機卻此起彼伏。緬甸當時有三方勢力，一方是軍人所把控的緬甸民族團結黨，一方是以現在的國務資政為首的緬甸全國民族聯盟，一方是以僧侶為首的宗教！

1990年，在軍政府的把控下進行所謂的“民主”選舉。看似一切盡在把控在手，一切盡在算計之內，在多年的掌控中道貌岸然的給緬甸帶來的經濟發展下，在高壓手段下，軍政府以為他們所領導的團結黨可以在大選中勝出，以便於名正言順。不過讓他們大跌眼界的是以昂山素季領導的民族聯盟，以外勝出，根據聯邦憲法規定，軍方得交出軍權。但是結果可想而知，在某些場合下軍權才是決定性的。再加之以前對緬甸和黨派的殘害，交出軍權意味著什麼他們是知道的。所以方法就只有一個廢除聯邦憲法，殘害更多的人！用更加高壓的手段進行通知，抓捕各黨領袖，屠殺小部落部落的人，以及包括在緬甸的華族。

這就是緬甸軍政府所高舉的沙文主義。但是在更多的人看來這就是現代文明的倒退！其實百姓是清楚的，由軍政府統一下的國家，遲早會畸形發展，從二戰中也可以看出來。所以為了國家的長期發展，選擇政客治理比軍人治理更為合理。業餘的與專業的還是有區別的。就像普京說的，除了政治什麼都不會，他又得養家餬口，所以只能從政！

就這樣昂山素季又繼續被軍政府控制，在此之前他也是被控制的！但是在緬甸還有另一股勢力也是不滿的，緬甸是一個多宗教的國家但是佛教卻是主導，那些僧侶拒絕給軍人家屬做法事，拒絕收取軍人的香油錢，拒絕買東西給軍人。由於宗教的勢力巨大，所以軍政府不敢掉以輕心，但是在交談下軍政府並沒有取的什麼大的進展，仍然採取了大規模的武裝鎮。以至於全國陷入了更加混亂的局面！

一邊是緬甸人的信仰被扼殺，另一方面是自己支援的領袖被扼殺。或許也就是這些種種原因才使緬甸軍政府無法統一！

或者是還有一種原因，就是外界勢力。就在緬甸軍政府在國內大刀闊斧的進行白色統治的時候，外國勢力悄悄進入前面我們也說到了，昂山素季被軟禁，在她被軟禁20年期間英國，美國，聯合國，等各方勢力，給緬甸軍政府施壓，難道在這種情況也他還能統一全國，那就是說夢話！再加上本來就有反政府武裝的存在，就算現在看似平靜的緬甸，北方仍然久久不能平靜，那麼作為軍政府時期要疲於應付各方勢力，又怎麼可能統一呢？就算是現在昂山素季又是總統又是國務資政什麼的，在我看來終究沒有擺脫軍人的控制！

有三個基礎條件得不到滿足就實現不了統一，首先是軍政沒有一個各方達成的政治基礎，二是沒經濟實力，三是各軍閥派別沒有對緬甸做為一個國的共同認知。

緬甸軍政府為什麼在國內不能實現統一？

答案就是緬甸軍政府實力不行，沒實力統一。

緬甸北部內戰打了六七十年了，緬甸剛獨立時緬族跟各少數民族勢力簽了條約的，大家公平參政議政，由此成立了緬甸聯邦（劃重點:緬甸是聯邦政府）。然而緬甸聯邦一獨立，緬族就翻臉了，撕毀了當初的條約，想搞大緬族主義。這下好了，各少數民族勢力不答應了，於是緬甸內戰爆發，至今為止緬北戰亂還沒停止，並禍及雲南，大量難民逃避到雲南境內。緬政府軍戰機在打擊民族武裝時還經常穿越雲南邊境領空，曾經還炸死了幾個雲南邊民。

緬甸聯邦緬族人口只佔總人口的百分之六十左右，緬族實力不行導致至今無法統一全國。緬族毀約作死，導致國家無法統一，活該。

從根兒上說，就是緬甸各民族對緬甸國家認同的問題，除了歷史上這些民族對緬甸無感，也有現實中緬甸中央政府的政策的原因，而後者佔的權重更大。

過遠的就不說了，從冷戰後開始。1990年，緬甸的軍政府做了兩件事，其一，在中央層面拒絕將權力移交給民選的昂山素季，將其長期監禁；另一件就是宣佈廢除各民族團結在一起的緬甸憲法，不承認除了緬族以外其他如撣、克欽等各個少數民族及其所在邦的合法權力與地位，並將此付諸行動，出動武裝力量殘忍對待少數民族人民，還監禁甚至殘殺個少數民族領袖人物。

法律與實踐兩方面的殘酷事實一方面引起了各民族的不滿，另一方面也激起了獨立之心。他們痛苦地認識到，沒有自己的武裝是不可能保衛自己民族的，於是各民族武裝峰起。緬甸軍政府面對這樣的局面採取欺騙和鎮壓兩種手段，也取得了一定效果。但是已經激起的仇恨很難用武力平復，就像腳氣，泡泡腳舒服，可是第二天繼續癢。武力鎮壓並沒有完全實現統一，如果敢地區，長期自治，緬甸中央政府力量根本進不去。

同時，隨著時間推移，緬甸軍政府的合法性一方面面臨昂山等內部人士的衝擊，另一方面也引起西方國家的長期制裁與禁運，嚴重削弱了自身的精神號召力與實際實力。這樣情況下更無力去投入更多地武力去統一那些廢除憲法以前已經團結在緬甸旗下的各個少數民族。

:其實，主要是因為緬政府推行大緬族主義。認為非我族類，其心必異。少數民族應該臣服於緬族腳下。一個國家有三種身份證，緬族拿粉紅色為聯邦公民身份證，擁有諸多民事權力。少數民族拿的白卡、三折卡既不能在下緬甸上大學，也不能購置汽車、房產，少數民族更不可能在政府機關任職。這才是緬北果敢、克欽、德昂、若開組成聯軍與政府作戰的主要原因。

有人自居正統，有人自居民族大義，有人自恃有法律依據，有人還活在“金三角夢碎”之中，無人在意國家利益，無人關心黎民生死，從來就沒有過共同的目標，何來統一？

說個簡單的例子，4月初，克欽邦內茵佳延、曼西、塔奈、莫岡等地區，緬甸政府軍與克欽獨立軍（KIA）爆發激烈戰事，戰事已經致使當地5000多民眾淪為難民。

5月5日午間1點多，克欽邦移民局副局長吳挨郭郭等3名移民局公務員，塔奈鎮行政管理局局長及相關部門負責人們及公益組織人士，前往塔奈鎮昂洛村難民營處，進行統計工作及為難民提供幫助的車隊，遭不明武裝襲擊。

省移民局、塔奈行政管理局車隊共5輛車，總計車隊中共有27人，遭不知名武裝攻擊。

5月5日午間，車隊從塔奈鎮出發，駛抵塔奈城市警局東南面6英里時，遭5名不知名武裝人員使用輕武器攻擊。為車隊執行安保任務的安全部隊，隨即進行了還擊，之後不名武裝人員撤離。

攻擊致使車隊最後一輛車，愛心公益組織的車輛左前輪被子彈打爆，萬幸襲擊中，未造成人員傷亡，輪胎被打爆的車輛更換輪胎後，繼續前行前往了昂洛村。

車隊抵達昂洛村後，發現村莊房屋等都完好無損，但卻未發現任何人，只發現了50多頭牛和部分雞豬，傍晚6點30分，車隊只得返回了塔奈鎮。

在許多交戰地區面就是會出現這些神神鬼鬼的人物，不知道來路，也沒人為此負責，反正就是肆意妄為，不僅公開攻擊政府車隊，而且連公益組織也不放過。這些人就是希望水更深、更混。

另外就是村莊裡的百姓又到哪去了，作為一個普通的緬甸農村家庭，是不會放棄家中的耕牛的，到底是什麼人、以什麼目的，用這麼大的壓力將他們遷走，還走的如此匆忙。

在國際政治中，緬甸是一個“奇葩”的國度，不僅僅是軍政府不能實現緬甸的統一，就算是改變政體後眼下的“民主”政權也難以實現緬甸全國真正的統一。這一點別的政治家也許還抱有幻想，但經歷過昂山將軍統治時代、軍人政府以及現今“民主”政府的昂山素季恐怕是再清楚不過的了。

緬甸全境有130多個民族，這些民族在緬甸歷史上各自長時間獨立，有獨特的歷史、文化、宗教信仰，以及政權形態。這些意識形態迥異的民族之間，別說相互融合了，就是能不能和平相處都是個大問題。

此外，在緬甸，部分民族迄今仍保持著相當獨立的狀態，比如說若開、克欽、果敢、佤族、羅興亞人等等。他們不僅保持有各自的文化傳統，還有基本不屬於緬甸聯邦政府的政權形態、擁有獨立的武裝、專門的行政體系、特立獨行的司法……堪稱獨立小王國，緬甸中央政府想要統一這些地區還有相當長的路要走。

舉個例子，若開民族解放軍擁兵4000人，果敢同盟軍有兵力6000人，佤聯軍有兵力60000人，克欽獨立軍有官兵4.5萬人。這些武裝不僅人員眾多，而且裝備也較具水平，有遠端大口徑火炮、行動式地對空導彈、最新型號的輕武器。

更為重要的是，緬甸獨立70年來，這些民族地方武裝一直在與政府軍展開游擊戰爭，並且多半是在自己最熟悉的地區作戰，所以戰鬥力相當強悍。相比之下，緬甸政府軍不熟悉地形，難以爭取當地民心，再加上緬軍的綜合戰鬥力本來就弱，所以在與民族地方武裝作戰的過程中很難形成絕對的優勢。

迄今為止，緬甸強硬的軍人集團對部分少數民族並不包容，具體表現在緬甸國民身份被劃分不同等級，而少數民族地區的民眾甚至連緬甸最末等的身份證都無法擁有，更別提公平合理的受教育、平等就業以及全國出行的機會。

無法獲得平等的國民待遇正是許多緬甸地方民族武裝持續與緬甸中央政府對抗的原因所在。

在相當長的時間裡，美國與歐洲對緬甸實施全面制裁，原因就是緬甸對少數民族不講人權，進而對緬甸政府施加強大的壓力。

如果政治太過宏觀，此處可參見好萊塢大片中緬甸軍人政權始終是反面的典型，比如說《第一滴血》就有將緬甸軍政府描述成惡魔形象的。此外，近期的羅興亞人問題也是一例，這也影響了緬甸軍政府統一的程序。

終一句，緬甸這樣的一個國家，想真正實現上緬甸、下緬甸、民族地區的統一，就一個字“難”！

緬甸的緬族是治理國家的能力，對待少數民族進行欺壓，對少數民族沒有真正實現民族平等，緬北的少數民族武裝多少都有華人血統，也看不起緬族。

至於緬甸軍政府不定實現統一的問題，這個可能是緬甸國情複雜，武裝派別眾多，緬甸又不是一黨專制，加上有外部勢力的影響，政府軍想實現統一恐怕是很難做到。

因為緬族不想彎下腰來與其他少數民族平起平坐，也不尊重其他少數民族的風俗習慣，妄想武力驅逐吞併其他民族，他們有沒有這個力量。所以就戰火連天了吧！